縣國土資源局關于縣政協開展民主評議工作情況的匯報材料

目錄/提綱：……
一、做法及成效
（一）保障用地，助推發(fā)展
（二）耕地保護，成效顯著
（三）土地儲備，盤活資產
（四）資源開發(fā)，彌補短板
（五）確權辦證，維護權益
（六）地災防治，安全為先
（七）執(zhí)法監(jiān)察，維護秩序
（八）廉政建設，激發(fā)能量
二、存在的問題
一是解放思想不夠，責任擔當不強
二是嚴重缺編少員
三是缺乏專業(yè)技術人才
四、下一步工作措施
一是全力服務好重點項目建設
二是積極做好建設用地報批工作
三是加快成熟地塊的出讓，2014年力爭完成土地出讓金收入2億元以上
四是完成省級投資綏陽等鎮(zhèn)土地整理項目，跟蹤落實新申報的新建等鎮(zhèn)土地整理項目
七是抓好信息化建設，推進電子政務
一是切實加強地質災害防治工作
二是切實維護被征地群眾的合法權益
三是高度重視信訪維穩(wěn)工作
……
縣國土資源局關于縣政協開展民主評議工作情況的匯報材料
（2014年9月12日）

近年來，我局緊緊圍繞推進新型工業(yè)化、綠色城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三化”進程和建設“四個鳳岡”戰(zhàn)略部署，在保耕地、保發(fā)展、保民生方面積極主動作為，先后獲批全省農村集體土地確權登記發(fā)證工作試點縣、全省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作試點縣，并獲得全國基本農田保護工作先進單位，全省農村集體土地確權頒證工作先進單位，全市廉政建設、行政執(zhí)法工作先進單位，全縣打擊違法建設、項目建設、招商引資、安全生產工作先進單位以及縣委“特別貢獻獎”等多個獎項，連續(xù)6年在全市國土資源管理工作目標考核中獲得一等獎，為全縣經濟社會發(fā)展提供了堅實的支撐。現將我局近兩年來的工作匯報如下。
一、做法及成效
（一）保障用地，助推發(fā)展
通過開展土地市場調研，我局完成了對全縣土地現狀與潛力的分析每年用地量的多少，分批次向省廳報批用地，按城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的需要有計劃地組織供地，做到了保障與發(fā)展兩不誤。
2013年，共報6個批次用地，面積127.3144公頃
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項目資金居全省第一。
2014年，我局又申報了省級土地整治項目3個，已通過省級專家競爭性立項評審，預計投資7550多萬元，分別為永安鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)土地整治項目、新建鎮(zhèn)和永和鎮(zhèn)雙山村高標準基本農田建設項目；已進省級項目庫5個，分布在王寨鎮(zhèn)、進化鎮(zhèn)熊坪村、土溪鎮(zhèn)龍臺大屋村、蜂巖鎮(zhèn)朱場村、石徑鄉(xiāng)，預計投資1億多元。通過項目申報，爭取了國家資金，大大改善了我縣農業(yè)基礎設施，提高了土地利用效率，新增了耕地。特別是對我縣煙草園區(qū)的建設、綏陽的蔬菜基地、永安的示范小城鎮(zhèn)建設等做出了極大的貢獻。
（三）土地儲備，盤活資產
土地儲備是落實土地調控、土地供應政策,促進土地合理利用的重要手段,是地方人民政府及國土資源管理部門對依法取得的土地,進行必要的整理和基礎設施配套,同時也是盤活土地資產的有力措施。
隨著我縣城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不斷發(fā)展，城市規(guī)模迅速擴大。我局積極主動作為,積極推進土地儲備工作，把土地儲備工作和推進城市建設盤活土地資產有機結合起來，實現規(guī)范調控土地市場，優(yōu)化土地資源配置，實現土地收益的最大化。
從2013年以來，對全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地的存量國有土地和新增批次用地進行了統計和登記造冊，全縣共儲備土地3600畝，為我縣的融資提供了資源平臺。到目前為止，土地儲備融資2億元，國家總行已批復，已支付使用8100萬元，9月底可支付使用2000萬元。土地增減掛鉤已融資8500萬元，已支付使用5000萬元。這項工作還將繼續(xù)與金融機構作好對接，努力盤活土地資產。
（四）資源開發(fā)，彌補短板
2013年，國土資源部招標啟動了19個區(qū)塊頁巖氣勘查項目，以鳳岡為中心的頁巖氣勘探項目共有3個區(qū)塊，主要涉及鳳岡縣、湄潭縣、綏陽縣、正安縣、德江縣、思南縣、余慶縣等7個縣，總勘查面積3251.275平方公里，其中覆蓋鳳岡縣1800多平方公里。3個項目區(qū)勘查預計總投入15.35億元,預測資源儲量達3987億立方米。
這項工作的開展彌補了礦產資源不足的短板，通過頁巖氣資源的開發(fā)，促進工業(yè)經濟和地方的發(fā)展。項目自2013年3月啟動實施以來，三個區(qū)塊勘探工作進展順利。目前，第三區(qū)塊在永和鎮(zhèn)已進入試驗井鉆探階段，有望在年底實施水平壓裂。每口生產井年工業(yè)產值約5040萬元，每年可為地方財政充實稅收400余萬元。
（五）確權辦證，維護權益
確權登記頒證，農民就能以物權權利人身份，享有占有、使用、收益的權利，可以通過出租、流轉、入股等獲得財產性收益。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的經營權抵押貸款試點，集體土地使用權還賦予了抵押擔保權，可獲得銀行貸款。土地承包權益受到侵害后，農民可憑證行使要求停止侵害、恢復原狀、賠償損失等民事權利，為維護農民合法土地權益提供強有力的法定依據。
2013年，我局開展了集體所有權頒證工作，這項工作已順利通過了國土資源部的驗收。2013年，核發(fā)國有土地使用權證362宗，集體建設用地使用權4宗，宅基地使用權證583宗，他項權利證25宗；調解了6宗國有土地使用權權屬爭議，調解了3宗集體土地使用權權屬爭議。2014年以來，頒發(fā)了國有土地使用證242宗，清理移交地籍檔案156宗，調處權屬糾紛6件。
（六）地災防治，安全為先
因地理區(qū)域原因，鳳岡縣地質災害類別多、分布廣、突發(fā)性強、危害性大、防治難度大。為最大限度地減少地質災害，維護人民群眾生命財產安全，我局把安全工作擺在第一位。
自2013年以來，我局邀請省地礦局114地質大隊、102地質大隊、貴州省環(huán)境監(jiān)測院遵義市分院等地質單位，對新民幼兒園、小河新村等15處地質災害點進行了應急調查，科學指導防災治災。近兩年來，全縣對受地質災害威脅的群眾實施應急搬遷89戶295人，消除隱患點11個，解決應急資金及捆綁使用其它各類資金17 ……（未完，全文共5711字，當前僅顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局關于縣政協開展民主評議工作情況的匯報材料》）