構(gòu)建“大綜治格局”推進(jìn)社會治理典型經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化源頭治理，有效預(yù)防影響和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生
（一）建立重大涉穩(wěn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，預(yù)防矛盾產(chǎn)生
（二）健全矛盾排查化解機(jī)制，預(yù)防矛盾激化
一是健全了排查機(jī)制
二是健全了化解機(jī)制
三是建立_突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制
（三）健全國家安全機(jī)制，防止___的_、顛覆和破壞活動(dòng)
（四）完善了責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)到位
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
二是落實(shí)目標(biāo)治理責(zé)任制
三是落實(shí)責(zé)任追究制
二、強(qiáng)化社會治理，有效解決影響社會和諧穩(wěn)定的根本性問題
（一）健全打防控機(jī)制，嚴(yán)懲盜搶犯罪
（二）健全了專項(xiàng)整治機(jī)制，強(qiáng)化民爆物品治理
（三）創(chuàng)新治理機(jī)制，強(qiáng)化社會治理
一是建立流動(dòng)人口和出租房屋治理機(jī)制
二是建立“五對一”刑解人員幫教機(jī)制
三是建立“七聯(lián)”矯正機(jī)制
四是建立賓館旅店業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督機(jī)制
五是建立娛樂服務(wù)業(yè)保證書和保證金治理機(jī)制
六是建立幫教機(jī)制，強(qiáng)化流散青少年治理
七是建立領(lǐng)導(dǎo)和主管人員責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化金融、保險(xiǎn)、財(cái)政等行業(yè)和倉庫、貨場治理
八是建立述職和情況匯報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)、消防、交通、食品、環(huán)保安全和治安治理
三、強(qiáng)化矛盾化解，有效解決影響社會和諧穩(wěn)定的難點(diǎn)性問題
（一）建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制
一是堅(jiān)持縣委書記大接訪
五是縣、鄉(xiāng)政法部門信訪辦隨時(shí)接訪
（二）建立健全社會矛盾化解機(jī)制
（三）建立健全疑難案件化解機(jī)制
四、……
構(gòu)建“大綜治格局”推進(jìn)社會治理典型經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，***科學(xué)謀劃綜治信訪維穩(wěn)工作，全面實(shí)施“五化”治理，即治理組織網(wǎng)絡(luò)化、治理機(jī)制多元化、治理工作一體化、措施落實(shí)責(zé)任化、資源保障整合化，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)支持，綜治委牽頭，有關(guān)部門積極參與，社會各界全力配合，指揮有力、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、工作有效、保障到位的“大綜治”工作格局，推進(jìn)了社會治理，維護(hù)了全縣持續(xù)和諧穩(wěn)定，被評為2010-2014年全省綜治先進(jìn)集體，2012-2013年度全省綜治標(biāo)兵單位。
一、強(qiáng)化源頭治理，有效預(yù)防影響和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生
（一）建立重大涉穩(wěn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，預(yù)防矛盾產(chǎn)生。在認(rèn)真梳理、分析全縣信訪案件產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，縣綜治委制定了針對性措施。在決策方面，出臺了《重大涉穩(wěn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》，規(guī)定縣、鄉(xiāng)、單位、企業(yè)、行政村做出重大決策、推行重大改革、實(shí)施重大事項(xiàng)前都要進(jìn)行涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估，同步提供決策依據(jù)，鄉(xiāng)、單位、行政村同時(shí)報(bào)告上級分治理領(lǐng)導(dǎo)。在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面，縣綜治委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法意見》，向社會公開了辦案辦事單位、職權(quán)依據(jù)、程序時(shí)效、辦理結(jié)果、干警身份，推行公開透明的陽光執(zhí)法；在政法系統(tǒng)公開選拔任用政法部門中層干部，公開各部門向全縣公眾作出的承諾；政法各部門健全了執(zhí)法質(zhì)量考評制度，政法委建立了全縣政
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了黃牌警告、通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)處理當(dāng)事人。
二、強(qiáng)化社會治理，有效解決影響社會和諧穩(wěn)定的根本性問題
縣綜治委總攬全局，協(xié)調(diào)各方。針對全縣社會治安存在的實(shí)際問題，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新方法，形成了社會治理一體化格局。
（一）健全打防控機(jī)制，嚴(yán)懲盜搶犯罪。綜治委統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，刑警、巡警、交警、武警、派出所民警“五警”聯(lián)合行動(dòng)，架網(wǎng)蹲坑，錯(cuò)開時(shí)段，增加梯次，分區(qū)巡邏，集中打擊盜搶犯罪。今年以來，共破獲盜搶案件34起，打掉團(tuán)伙7個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人104人。實(shí)行打、防、建、控、管等“五位一體”化，強(qiáng)化社會治安綜合_。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。建立了110、119、122三臺合一指揮中心，實(shí)現(xiàn)了對縣城地區(qū)主街道、重點(diǎn)單位、要害部位24小時(shí)監(jiān)控。推廣了區(qū)、組、戶聯(lián)防、十戶聯(lián)防等群防群治模式，形成了指揮靈活、反應(yīng)快速、打擊有力、防范嚴(yán)密的打防控機(jī)制，增強(qiáng)了防控能力。
（二）健全了專項(xiàng)整治機(jī)制，強(qiáng)化民爆物品治理�？h綜治委統(tǒng)一部署，縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)、村干部自上而下，層層簽訂責(zé)任書，自下而上，人人寫保證書，村民實(shí)行十戶聯(lián)保，逐鄉(xiāng)、逐村、逐片、逐戶開展全面清查，誰清查、誰登記，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)舉報(bào)，重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員�？h政法委協(xié)調(diào)政法各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對清查出的問題重拳出擊，聯(lián)合整治，徹底端掉私制黑窩點(diǎn)，杜絕非法民爆物品來源；規(guī)范民爆物品治理，切斷非法民爆物品運(yùn)輸通道；打擊私挖濫采行為，鏟除非法民爆物品產(chǎn)生的土壤。近年來，全縣共破獲私制、私販民爆物品案件5起，抓獲犯罪嫌疑人17人，繳獲一大批民爆物品和原材料，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金3.4萬元，***被評為2013年全省民爆物品治理專項(xiàng)整治先進(jìn)單位。
（三）創(chuàng)新治理機(jī)制，強(qiáng)化社會治理。一是建立流動(dòng)人口和出租房屋治理機(jī)制。縣綜治委統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委組織，綜治辦牽頭，派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安隊(duì)、計(jì)生站、行政村及駐地企業(yè)聯(lián)動(dòng)，全面清查登記�？缈h的流動(dòng)人口及出租房屋由派出所發(fā)證，簽責(zé)任書；跨鄉(xiāng)村的由鎮(zhèn)綜治辦辦證、簽責(zé)任書，實(shí)行以證管人，以房管人，以業(yè)管人。二是建立“五對一”刑解人員幫教機(jī)制。在縣、鄉(xiāng)黨委、政府和綜治委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)、村、家庭、派出所、司法所五方聯(lián)動(dòng)，對刑解人員逐一進(jìn)行安置幫教。三是建立“七聯(lián)”矯正機(jī)制。司法局牽頭，法、檢、公、鄉(xiāng)、村及家庭七方聯(lián)手，共同開展對緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)人群的社區(qū)矯正工作，并納入政法綜治考核之中。綜治、公安、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）、單位、家庭七方聯(lián)手，落實(shí)責(zé)任，共同對吸毒人員進(jìn)行戒毒幫教。四是建立賓館旅店業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行微機(jī)登記聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格身份證登記住宿制度，人證不符不準(zhǔn)入住，一證多人不準(zhǔn)入住，無成人帶領(lǐng)的未成年人不入住。對不服從治理或違規(guī)經(jīng)營的業(yè)主，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)處理。五是建立娛樂服務(wù)業(yè)保證書和保證金治理機(jī)制�？h綜治委牽頭，綜治、公安、工商、文體、電信部門聯(lián)動(dòng)，對歌舞廳、洗浴、按摩、美容美發(fā)、棋牌室、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)業(yè)實(shí)行保證書和保證金制度，實(shí)行實(shí)名登記，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營秩序。特別是對網(wǎng)吧落實(shí)零點(diǎn)斷線，禁止未成年進(jìn)入，違者依規(guī)處罰。六是建立幫教機(jī)制，強(qiáng)化流散青少年治理。七是建立領(lǐng)導(dǎo)和主管人員責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化金融、保險(xiǎn)、財(cái)政等行業(yè)和倉庫、貨場治理。八是建立述職和情況匯報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)、消防、交通、食品、環(huán)保安全和治安治理。安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、交警部門每月27日向縣綜治委（辦）報(bào)送相關(guān)情況，公安部門每月向縣政法（綜治辦）報(bào)送案件查辦情況，縣綜治委成員單位分期在縣綜治例會上述職。綜治委根據(jù)各家報(bào)告的情況，召開例會分析全縣治安形勢，作出下階段工作安排，有效促進(jìn)了社會治安治理。
三、強(qiáng)化矛盾化解，有效解決影響社會和諧穩(wěn)定的難點(diǎn)性問題
（一）建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制。一是堅(jiān)持縣委書記大接訪�？h委統(tǒng)一安排四套班子領(lǐng)導(dǎo)輪流接待上訪群眾，縣有關(guān)部門輪流參訪；二是政法委、法、檢、公、司“五長”每月25日接待涉法涉訴上訪群眾；三是政法各部門副職領(lǐng)導(dǎo)輪流參加縣委書記大接訪，深入基層偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回下訪；四是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記大接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，副職領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人在鄉(xiāng)綜治服務(wù)中心輪流接訪；五是縣、鄉(xiāng)政法部門信訪辦隨時(shí)接訪。通過上述機(jī)制，暢通無阻地把全縣群眾的訴求反映給縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，又及時(shí)批轉(zhuǎn)到各部門進(jìn)行處理，促進(jìn)了上訪矛盾的快速化解。今年以來，全縣共接訪116案365人次，解決89案260人次，正在解決27案105人次。
（二）建立健全社會矛盾化解機(jī)制。以開展矛盾調(diào)解年活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解。縣、鄉(xiāng)矛盾調(diào)中心，單位、企業(yè)、村矛調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，邊排查邊化解，及時(shí)有效化解一般矛盾糾紛；完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解 ……（未完，全文共4959字，當(dāng)前僅顯示2505字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建“大綜治格局”推進(jìn)社會治理典型經(jīng)驗(yàn)材料》）