在全縣綜治、信訪工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是信訪數(shù)量持續(xù)上升
二是信訪秩序不夠規(guī)范
三是信訪工作存在錯位
四是少數(shù)部門配合不力
二、突出重點，整體推進，力爭全縣綜治工作取得新突破
一是要要堅持“嚴(yán)打”整治斗爭不動搖
二是要積極預(yù)防化解人民內(nèi)部矛盾和社會不穩(wěn)定因素
三是要堅持依法治理
四是要完善_預(yù)警體系和_性事件處置等機制
三、強化目標(biāo)，狠抓落實，促進全縣信訪工作再上新臺階
（一）進一步強化信訪宣傳教育，建立信訪工作新秩序
（二）進一步強化矛盾排查調(diào)處，著力解決信訪突出問題
（三）進一步強化信訪工作基礎(chǔ)，健全社會預(yù)警應(yīng)急機制
（四）進一步強化信訪目標(biāo)管理，加快構(gòu)建大信訪工作格局
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，確保順利完成年初既定的綜治、信訪工作目標(biāo)
一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要進一步加強隊伍建設(shè)
三要進一步強化工作責(zé)任
……
在全縣綜治、信訪工作會議上的講話

同志們：
在全縣上下圍繞全年目標(biāo)奮力沖刺、各項工作都很繁忙的時候，縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣綜治、信訪工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年以來的綜治、信訪工作情況，認(rèn)真分析當(dāng)前所面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的綜治、信訪工作。剛才，澤國同志傳達了_總書記關(guān)于信訪工作的重要指示，劍萍同志組織大家學(xué)習(xí)了黃山市第四次黨代會期間處置突發(fā)性上訪事件應(yīng)急預(yù)案，宣讀了2005年度信訪工作先進建制鎮(zhèn)的表彰通報，縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門簽訂了信訪工作目標(biāo)考核責(zé)任狀，碧陽鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)、縣公安局、縣勞動和社會保障局分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言，講得很好，內(nèi)容很豐富。請大家回去后結(jié)合本地、本部門實際，認(rèn)真研究措施，抓好這次會議的貫徹落實。
今年以來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，我縣綜治、信訪工作取得了明顯成效。借此機會，我代表縣委、縣政府，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及從事綜治、信訪工作的同志們表示衷心的感謝！
為進一步做好綜治、信訪工作，構(gòu)建一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，下面我講三個方面意見。
一、認(rèn)清形勢
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略748字，正式會員可完整閱讀）……　
、鬧訪等行為，到縣異常上訪和越級_去省上訪都發(fā)生了“零”的突破。三是信訪工作存在錯位。一些領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作認(rèn)識不高、重視不夠，對群眾反映的問題、上級交辦的信訪，推諉塞責(zé)，造成重復(fù)訪上升。對違法上訪行為缺乏應(yīng)有的處罰機制，滋長了上訪群眾“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤思想，助長了違法信訪。四是少數(shù)部門配合不力。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為信訪工作就是信訪部門的事，一旦遇上信訪，或從本部門的利益出發(fā)，或怕惹麻煩，不及時、不配合協(xié)調(diào)解決，引起信訪事項的復(fù)雜化。
因此，我們要充分認(rèn)清當(dāng)前綜治和信訪工作的嚴(yán)峻形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識做好新形勢下綜治和信訪工作的緊迫性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，創(chuàng)新方法，扎實抓好全縣綜治和信訪工作。
二、突出重點，整體推進，力爭全縣綜治工作取得新突破
環(huán)境是加快發(fā)展的最大品牌，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。為了保持_，當(dāng)前綜治工作應(yīng)突出抓好以下三個方面的工作：
(一)切實加強維護_工作。一是要要堅持“嚴(yán)打”整治斗爭不動搖。什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里，適時組織開展“嚴(yán)打”整治專項行動。重點打擊影響群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊等多發(fā)性犯罪，努力把刑事an件高發(fā)勢頭降下來。加大對黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的查禁和打擊，重點圍繞旅游景區(qū)、賓旅館、重點工程建設(shè)工地、公共娛樂休閑場所等重要部位和場所進行集中整治，維護良好的治安秩序。二是要積極預(yù)防化解人民內(nèi)部矛盾和社會不穩(wěn)定因素。要密切關(guān)注和切實解決好征地拆遷、企業(yè)改制和工程建設(shè)等涉及群眾切身利益的社會矛盾，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要圍繞重大節(jié)日、重大活動期間以及敏感時期做好防范工作，“十一”黃金周即將來臨，黃山國際旅游節(jié)將舉辦、省、市委將換屆，十六屆六中全會將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要超前防范，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響_的各種隱患和突出問題，有針對性地做好防范化解工作，全力消除各種不穩(wěn)定因素。同時要不斷鞏固和擴大國j-a全人民防線建設(shè)，進一步加強防范和處理“***”等_工作，防止__和“***”等_組織的破壞和_。三是要堅持依法治理。要把解決社會矛盾和社會沖突納入法制化軌道，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力，防止社會矛盾激化為對抗和沖突，引導(dǎo)人民群眾通過法定程序表達利益訴求，通過合法手段維護自身的合法權(quán)益。四是要完善_預(yù)警體系和_性事件處置等機制。完善專群結(jié)合、公秘結(jié)合，多層次、多渠道、全方位的維穩(wěn)工作信息網(wǎng)絡(luò)，做好社會yq的匯總、分析、研究和判定工作；完善重大_性事件處置預(yù)案，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，切實做好影響_突出問題的協(xié)調(diào)處置工作。健全責(zé)任追究機制，對因工作不到位而導(dǎo)致不穩(wěn)定事件發(fā)生，以及在防范和處置_性事件工作中失職瀆職造成嚴(yán)重后果的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)全面鞏固平安建設(shè)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《縣綜治委、縣委政法委關(guān)于開展建設(shè)“平安黟縣”活動的實施意見》，把平安建設(shè)作為一項重點工作來抓。年內(nèi)省委省政府將要命名一批“平安市、縣”，省綜治委、省委政法委即將開展驗收檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位從現(xiàn)在起，就要做好迎接省市抽查的準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)狠抓社會治安防控體系建設(shè)，特別是硬件設(shè)施建設(shè)，納入公安機關(guān)重點管理的42個單位和路段要加快進度，想盡一切辦法按時完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝任務(wù)，如沒有按時完成，將對其年終綜治考核實行“一票否決”；沒有納入公安機關(guān)重點管理的單位，也要在要害部位安裝電子報警等有關(guān)技防設(shè)施，確保我縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃如期實現(xiàn)，順利通過省市驗收。對已經(jīng)命名的平安村（社區(qū)、校園、景區(qū)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照縣綜治委、縣委政法委制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織一次“回頭看”，提高平安建設(shè)質(zhì)量，認(rèn)真做好迎接市綜治委、市委政法委對“平安鄉(xiāng) ……（未完，全文共5983字，當(dāng)前僅顯示2101字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣綜治、信訪工作會議上的講話》）