關(guān)于安全生產(chǎn)工作改革創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)
二、安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針已經(jīng)深入人心
三、安全生產(chǎn)工作必須踐行群眾路線
四、安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
五、安全生產(chǎn)工作需要推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變
一是建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)和政府部門有法可依
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關(guān)于安全生產(chǎn)工作改革創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

黨的十八大報(bào)告明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》也進(jìn)一步提出要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體系。而安全生產(chǎn)工作改革創(chuàng)新正是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。鑒于目前我_全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的重要性和安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新的緊迫性，安全監(jiān)管部門應(yīng)該抓住這次全面深化改革的契機(jī)，改革和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，解決目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題和主要矛盾，確保實(shí)現(xiàn)2020年安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
一、安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)
社會(huì)管理創(chuàng)新著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，維系社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略487字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，安全生產(chǎn)工作才能得到有效的貫徹落實(shí)。
三、安全生產(chǎn)工作必須踐行群眾路線
群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)就是全員參與。對(duì)于企業(yè)而言，安全生產(chǎn)事故幾乎都發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，受到事故傷害的主要是一線員工。只有企業(yè)全員參與安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮每一名員工的主動(dòng)性和積極性，才能主動(dòng)地、自覺(jué)地將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等融入具體的崗位工作加以落實(shí)，才能將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)，從而真正實(shí)現(xiàn)零事故。這需要企業(yè)組織經(jīng)常性、不間斷、多樣化的安全教育培訓(xùn)，開(kāi)展班組建設(shè)等活動(dòng)，不斷提高員工安全素質(zhì)和事故防范能力，解決員工的安全意識(shí)和安全行為問(wèn)題。對(duì)于社會(huì)而言，全社會(huì)公民具備基本的安全素質(zhì)和掌握必要的自救互救的能力，才能根本實(shí)現(xiàn)安全狀況的好轉(zhuǎn)。政府應(yīng)從國(guó)民基本教育、宣傳教育培訓(xùn)體系建立等方面加強(qiáng)安全文化的宣傳教育，將安全理念內(nèi)化于每一個(gè)公民的心里，從而根本上解決安全問(wèn)題。
四、安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)在努力發(fā)展生產(chǎn)、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，需要承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，即企業(yè)需要 “守法”、“誠(chéng)信”，在保護(hù)員工安全健康、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源等方面承擔(dān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)建設(shè)”），是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。“兩項(xiàng)建設(shè)”本質(zhì)就是充分發(fā)揮企業(yè)積極性，認(rèn)真按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，主動(dòng)排查隱患、治理隱患，制定一套行之有效的規(guī)章制度，建立一種自我完善的管理機(jī)制，形成持續(xù)改進(jìn)的管理模式，切實(shí)保護(hù)員工的安全健康�！皟身�(xiàng)建設(shè)”涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)需要守住的底線。
五、安全生產(chǎn)工作需要推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變
創(chuàng)新社會(huì)管理，要求從單純重視政府作用向社會(huì)共同治理轉(zhuǎn)變，從偏重管制控制向更加重視服務(wù)、重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從偏重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，從偏重行政手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。這也是安全生產(chǎn)工作改革創(chuàng)新的應(yīng)有之意。目前，在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，政府過(guò)多的干預(yù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，甚至直接介入企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理事務(wù)，出現(xiàn)管得多、管不好的局面，也出現(xiàn)了政府和企業(yè)職能錯(cuò)位的現(xiàn)象。政府在安全生 ……（未完，全文共2153字，當(dāng)前僅顯示1369字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于安全生產(chǎn)工作改革創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考》）