在市政公用系統(tǒng)質量安全生產(chǎn)工作會議上講話

目錄/提綱：……
一、以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實
二是對工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上同志心理上的不利影響
二、落實責任，進一步履行好安全生產(chǎn)職責
一是要加強組織領導
二是要嚴格落實企業(yè)隱患排查治理主體責任
三是要強化安全監(jiān)督檢查職責
四是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式
三、多措并舉，建立健全安全生產(chǎn)工作機制
一是按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系
二是建立安全生產(chǎn)長效機制
三是把對職工的安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)的長遠發(fā)展
四是開展應急演練活動，進一步提高突發(fā)事件應對能力
四、深化整治攻堅，全面加強重點領域安全管理
一是加強危險化學品安全監(jiān)管
二是加強燃氣行業(yè)安全監(jiān)管
五、扎實開展市政工程質量安全監(jiān)督管理工作
……
在市政公用系統(tǒng)質量安全生產(chǎn)工作會議上講話

同志們：

2月10日、2月17日、2月28日，省、市、區(qū)分別召開了安全生產(chǎn)工作會議，省里是**省長總結了工作，安排部署了全年任務，市里***市長重點強調了安全理念、安全履責、安全體系三個問題，區(qū)里是***副書記主要強調了落實安全生產(chǎn)責任和重點領域的安全生產(chǎn)工作。今天，我局召開這次會議，主要目的就是貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，落實安全責任，安排部署全年安全生產(chǎn)任務措施，進一步振奮精神，鼓舞斗志，全面改進和加強安全生產(chǎn)工作。

應該說，我局所承擔城區(qū)的供水、燃氣、供熱、公交、污水和垃圾處理等與居民日常生活息息相關，企業(yè)的平穩(wěn)運行的前提是安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)就是最大的民生。我們每個公用企業(yè)和行業(yè)管理企業(yè)要把確保企業(yè)的平穩(wěn)運行、保障居民正常生活當成一項政治任務來完成。

剛才，***局長就2014年工作進行了總結，并對今年的工作進行了部署，我完全同意，也
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出來很多問題，如安全責任缺失、違章指揮作業(yè)、危機研判失誤、應急處置不當、基礎設施規(guī)劃建設不合理、違章建筑長期得不到整治等等，涉及到了多個領域、多個單位和多個時期，值得我們深刻反思。我們一直高度重視安全生產(chǎn)，始終抓得很緊，大會小會必講安全，領導干部也親自帶隊檢查。可還是發(fā)生了事故，從具體工作來看，這說明我們安全生產(chǎn)責任落實還不到位，監(jiān)管的能力和水平還不夠強，工作基礎還比較薄弱，還存在著監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。總得來講，工作中還存在一些影響安全生產(chǎn)的突出問題，不容忽視，必須解決。主要表現(xiàn)在：一是科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念還沒有真正建立起來，一些單位抓業(yè)務、輕安全的問題仍有存在，沒有真正把安全生產(chǎn)擺在重要位置，當作頭等大事來抓。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。個別企業(yè)對于安全生產(chǎn)不重視，投入不到位，安全教育缺失，導致生產(chǎn)經(jīng)營“帶病”運行，隱患橫生。

當前，安全生產(chǎn)工作面臨的形勢任務十分嚴峻。***書記在春節(jié)后召開的全區(qū)干部大會上強調指出，要努力破除事故造成的兩個影響：一是對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的不利影響，二是對工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上同志心理上的不利影響。希望我們公用事業(yè)企業(yè)都能深刻吸取事故教訓，準確把握當前形勢，進一步提高思想認識，堅守紅線思維，認真貫徹落實省、市、區(qū)三級工作會議精神，以攻堅克難的決心，大干一場的信心，緊抓不放的恒心，切實抓緊抓好安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

二、落實責任，進一步履行好安全生產(chǎn)職責

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要落實企業(yè)的主體責任，必須堅決克服麻痹松懈思想，樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想。

一是要加強組織領導。公用企業(yè)黨政主要負責人、行業(yè)管理企業(yè)法人要對本單位安全生產(chǎn)大檢查負總責，要制定切實可行的工作方案，分管安全的同志要親歷親為，帶頭深入基層開展安全檢查。

二是要嚴格落實企業(yè)隱患排查治理主體責任。各企業(yè)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，對排查出來的隱患，要一一登記備案，建立隱患整改臺賬，落實整改責任人、整改措施和整改時限。能立即整改的，要責令責任單位不等不靠、迅速整改；一時難以立即完成整改的，要制定整改計劃，落實防范措施，督促限期整改；對于逾期不整改或整改不合格的，要采取斷然措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關閉的關閉。

三是要強化安全監(jiān)督檢查職責。“管行業(yè)必須管安全”，各相關業(yè)務處室要加大對事故隱患整改監(jiān)督檢查力度，切實承擔起安全監(jiān)督檢查的責任來，決不能讓人情大于法律、決不能讓人情大于事故、決不能縱容花錢買命行為，真正地做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對那些事故隱患排查不力、工作敷衍了事，或由于防范措施不落實、隱患排查整改不徹底造成事故的責任人，要依法嚴處，絕不姑息。

四是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式。探索安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)化、職業(yè)化的新思路，聘請專業(yè)監(jiān)管機構通過購買服務，讓那些真正懂技術、有專業(yè)的人來負責安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三、多措并舉，建立健全安全生產(chǎn)工作機制

一是按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系。企業(yè)里的“一崗雙責”是黨政一把手對應的崗位，既要履行業(yè)務工作的職責，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責。局屬企業(yè)要盡快建立起以黨總支（支部）書記、總經(jīng)理為重點的“黨政同責、部門負責、職工參與、齊抓共管”的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系。同時，要嚴格落實對安全生產(chǎn)的考核獎懲和責任追究制度。

二是建立安全生產(chǎn)長效機制。注重在“長、常”二字上下功夫，“長”就是要做到警鐘長鳴，時 ……（未完，全文共3740字，當前僅顯示1889字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政公用系統(tǒng)質量安全生產(chǎn)工作會議上講話》）