省編辦2015年工作要點

目錄/提綱：……
一、深入學習貫徹十八屆三中、四中全會精神
1、把學好全會精神作為全年重大政治任務
2、以全會精神指導改革管理各項工作
二、不斷深化行政_改革
4、完成省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革
5、組織實施市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革
6、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政_改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能
7、推進專項改革工作
8、著力解決涉及人民群眾切身利益的_機制問題
三、大力推進行政審批制度改革
9、做好承接國務院取消和下放行政審批事項的相關工作
10、全面清理全省行政審批項目，建立省級行政審批項目目錄
四、扎實推進事業(yè)單位分類改革
五、加強和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理
六、進一步加強自身建設
……
**省編辦2015年工作要點

2015年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、全面深化改革的第一年。省編辦工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，進一步轉(zhuǎn)變工作觀念、工作重心、工作方法、工作作風，緊緊圍繞全省工作大局，把改革創(chuàng)新貫穿于機構(gòu)編制工作各環(huán)節(jié)各方面，深化行政_改革，嚴格控制和優(yōu)化配置機構(gòu)編制，加強自身建設，提升機構(gòu)編制工作整體水平，為促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定提供服務和保障。
一、深入學習貫徹十八屆三中、四中全會精神
1.把學好全會精神作為全年重大政治任務。組織開展多種形式的學習研討和培訓活動，全面準確領會《決定》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，深刻把握《決定》提出的重大理論觀點和一系列新思想、新論斷、新舉措，特別是要深刻領會《決定》中有關加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化機構(gòu)改革、推進地方行政_改革、深化事業(yè)單位分類改革、機構(gòu)編制管理、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)_改
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試點工作。
7.推進專項改革工作。加快完成省以下工商、質(zhì)監(jiān)行政管理_改革和食品藥品監(jiān)督管理_改革工作。加快推進行業(yè)管理機構(gòu)改革，妥善消化專業(yè)經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)制改革遺留問題。繼續(xù)做好全省林業(yè)和鐵路法檢_改革有關工作。根據(jù)中央全面廢止勞教制度有關精神，研究提出相關_改革意見。配合做好省級公共資源交易管理_改革相關工作。配合做好醫(yī)療、教育、文化等_改革工作。
8.著力解決涉及人民群眾切身利益的_機制問題。深入研究城管執(zhí)法、食品安全、環(huán)境監(jiān)管、安全生產(chǎn)等現(xiàn)實矛盾突出、群眾反映強烈的_機制問題，穩(wěn)步推進綜合執(zhí)法_改革。按照中央統(tǒng)一部署要求，研究提出省政府各部門行政執(zhí)法機構(gòu)改革意見。加大衛(wèi)生和計生等基層公共服務資源的整合。深化窗口單位機構(gòu)改革，健全政務服務中心等綜合服務平臺功能。
三、大力推進行政審批制度改革
9.做好承接國務院取消和下放行政審批事項的相關工作。按照中央要求，取消下放含金量高、社會關注度高的省級行政審批事項。加強對省政府部門取消下放審批事項落實情況的督促檢查，保證放到位、落得實、不反彈。組織開展全省行政審批制度改革業(yè)務培訓。指導各市州做好行政審批制度改革工作。
10.全面清理全省行政審批項目，建立省級行政審批項目目錄。完成非行政許可項目清理的年度任務。研究提出行政審批項目目錄管理辦法。
1l.規(guī)范行政審批管理。做好省政府各部門保留行政審批項目的規(guī)范工作，探索開展行政審批標準化試點和并聯(lián)審批試點。組織做好行政審批制度改革第三方評估工作。
四、扎實推進事業(yè)單位分類改革
l2.基本完成全省事業(yè)單位分類工作。抓緊完成省級事業(yè)單位分類工作。加強對市縣分類工作的指導，完成市州事業(yè)單位分類工作方案、目錄和說明，以及市縣承擔行政職能事業(yè)單位的備案工作，3月底前基本完成市縣實際分類工作。
13.穩(wěn)步推進承擔行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。組織推進省級承擔行政職能事業(yè)單位相關改革。配合有關部門推進省級從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。加強對市縣改革實施的指導。
l4.創(chuàng)新事業(yè)單位管理_機制。按照中央統(tǒng)一部署，研究創(chuàng)新事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的具休辦法，針對事業(yè)單位不同類型探索不同管理辦法。按照“上下對應、精簡統(tǒng)一”的原則，對省直事業(yè)單位職能職責進行全面清理摸底，提出職能職責配備及相關調(diào)整的整體方案，探索職能職責管理辦法。對于編制配備與承擔職能職責不相匹配的，提出機構(gòu)編制調(diào)整方案。繼續(xù)探索事業(yè)單位管辦分離的有效實現(xiàn)形式。進一步加大事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設試點，擴大試點范圍，加大工作指導力度。積極探索推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)和社會組織。按照中央編辦統(tǒng)一安排，推動相關部門出臺財政、人事、收入分配、養(yǎng)老保險等事業(yè)單位改革相關配套政策。
15.創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理。結(jié)合我省實際，研究提出將事業(yè)單位年檢改為年度報告公示、開辦資金驗資登記改為確認登記的具體操作辦法。推動建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。進一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。
五、加強和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理
l6.切實守住機構(gòu)編制總量，確保只減不增。堅決落實中央關于本屆政府任期內(nèi)財政供養(yǎng)人員只減不增的要求，確保行政編制不突破中央核定下達的總額，事業(yè)編制在2012年底總量內(nèi)有所減少。堅決貫徹落實中央有關改革政策規(guī)定，做到參照公務員法管理事業(yè)單位的機構(gòu)編制只減不增、經(jīng)費自理事業(yè)單位的機構(gòu)編制只減不增、后勤服務事業(yè)編制只減不增、職能萎縮的事業(yè)單位機構(gòu)編制只減不增。研究提出并落實全省控編減編工作方案。會同相關部門建立財政供養(yǎng)人員聯(lián)合_機制，形成工作合力。對各市州政府控編減編方案進行審核，在實施中加強指導。
l7.用改革創(chuàng)新的辦法破解人員編制不足的難題。加大內(nèi)部挖潛力度，在 ……（未完，全文共3955字，當前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《省編辦2015年工作要點》）