市棚戶區(qū)改造工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、主要做法
二、取得的成效
一是改善了民生
二是改變了城市面貌
三是密切了黨群干群關(guān)系
四是拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三、基本經(jīng)驗
二是為鼓勵居民及時動遷
三是切實加大了宣傳力度
三是土地出讓金補(bǔ)貼四是回遷居民增加面積出資五是動員社會各方面捐贈
……
棚改之舉，百姓之福
市棚戶區(qū)改造工作經(jīng)驗材料

20**年以來，**市委、市政府以改變城市面貌和改善群眾居住條件為目標(biāo)，把棚戶區(qū)改造作為改善民生的重中之重，創(chuàng)新思路，傾注感情，大力推進(jìn)，探索了一條“政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合”的成功路子，推動棚戶區(qū)改造取得較大的成果。四年間共拆遷棚戶區(qū)77.19萬平方米，新建住宅小區(qū)11個，16104戶，48179萬人告別了棚戶區(qū)。市區(qū)人均住房建筑面積由20**年的19.68平方米提高到現(xiàn)在的28.3平方米。

一、主要做法

（1）為百姓謀福，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥

我市堅持把棚戶區(qū)改造作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧遼寧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，明確棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施計劃、保障措施。在20**年成立了由市長任組長，主管城建的副市長任副組長的“錦州市城市集中連片棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，為把棚改工作落到實處。市委、市政府先后多次召開市委常委會、市長辦公會，專題研究棚戶區(qū)改造工作，同時各有關(guān)部門也多次召開專題會議，統(tǒng)一認(rèn)識研究制定計劃。對凡是涉及棚戶區(qū)改造審批事
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予適當(dāng)?shù)臏p免照顧，對一般低保戶以不超過建筑面積　60平方米　為標(biāo)準(zhǔn)，免收52％的取暖費，物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)不超過0.25元/m2，特困戶免收物業(yè)費；二是突出重點把特困家庭人員和零就業(yè)家庭成員做為主要再就業(yè)幫扶對象，建立動態(tài)管理服務(wù)，先后使2831人實現(xiàn)了再就業(yè)，其中初次就業(yè)943人，使棚改新區(qū)中的有就業(yè)愿望的失業(yè)人員80％人員實現(xiàn)了再就業(yè)，提高困難居民經(jīng)濟(jì)收入。

二、取得的成效

通過棚戶區(qū)改造，我們不僅改善了棚戶區(qū)居民的居住條件，同時，也給全市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會帶來了深刻的變化。

一是改善了民生。棚戶區(qū)建筑密度大、基礎(chǔ)設(shè)施差、安全等級低，絕大多數(shù)房屋為簡易房、危舊房，不少家庭老少三代擠在一室，夏天屋漏雨，冬天沒暖氣，晴天一身土，雨天一身泥，排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等問題都非常突出，這些群眾的生活居住環(huán)境急待改變。通過棚戶區(qū)改造，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無力購樓的棚戶區(qū)居民，不用自己拿錢或少拿一部分房屋成本價格就住上了寬敞、干凈、舒適的樓房，圓了多年企盼的樓房夢想，居住環(huán)境得到了顯著改善，徹底消除了出行、排水、取暖、用氣、居住安全等困擾。特別在回遷安置時，我市制定了一些優(yōu)惠政，對原面積“拆一還一”，不收差價，從而使絕大多數(shù)依靠自身力量無法解決住房困難的群眾，通過棚戶區(qū)改造住上了新樓房，改善了棚戶區(qū)居民生活環(huán)境和居住條件的同時，也使他們以較少的代價獲得了價值數(shù)萬無的房屋資產(chǎn)，享受到了改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

二是改變了城市面貌。大面積棚戶區(qū)的存在，不僅造成環(huán)境臟亂差，而且水電熱氣等公共設(shè)施無法配套，與城市整體形象、文明檔次極不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致城市的面貌難有大的改觀。通過棚戶區(qū)改造，推進(jìn)了道路、排水、供熱、供氣、廣場、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，使大片破爛不堪的棚戶區(qū)變成了嶄新的樓房住宅區(qū)，城市功能得到延伸，城市環(huán)境大為改觀，城市品位顯著提高。棚戶區(qū)改造實施以來，新增綠地58.12萬平方米，鋪設(shè)排水管線10.17萬米，鋪設(shè)供水管線4.56萬米，特別是通過扒小房、拆煙囪、治污水、清垃圾、搞綠化，極大地改善了城市面貌，完善了城市功能。

三是密切了黨群干群關(guān)系。棚戶區(qū)改造讓老百姓告別了低矮、破舊的平房，住進(jìn)了舒適、明亮的樓房，群眾真正得到了實惠，溫暖了民心，化解了矛盾，樹立了黨和政府執(zhí)政為民的良好形象。通過棚戶區(qū)改造，棚改居民切身感受到了身邊的變化，馬路寬了，街道凈了，河水清了，荒地綠了，人氣順了；親身體驗到了社區(qū)組織的加強(qiáng)、社區(qū)生活的舒心和社區(qū)服務(wù)的便捷，都給予了棚戶區(qū)改造很高的評價，受到了老百姓從未有過的普遍歡迎。 特別是在棚改過程中黨和政府親情關(guān)懷，各個部門真情奉獻(xiàn)，社會各界鼎力支持，決策暖人心、政策安民心、服務(wù)寬民心，增強(qiáng)了群眾對黨和政府的信任感和親和力。

四是拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全國商品房空置率高、房地產(chǎn)市場出現(xiàn)波動的情況下，通過棚戶區(qū)改造，活躍了房地產(chǎn)交易，保持了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展勢頭。棚戶區(qū)改造也帶動了機(jī)械加工、建筑建材、交通運(yùn)輸、冶金制造、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)業(yè)等50多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，拉動了住房消費，提供了近1.85萬個就業(yè)崗位，實現(xiàn)了投資拉動效應(yīng)。棚戶區(qū)集中連片的大規(guī)模改造，盤活了存量土地，提高了土地的利用率和使用價值，相應(yīng)擴(kuò)大了城市發(fā)展空間，增加了政府土地儲備預(yù)期收益。棚戶區(qū)改造以來，共騰空土地總面積約110.5萬平方米。

三、基本經(jīng)驗

在棚戶區(qū)改造實踐中，探索積累了一些有益經(jīng)驗，值得今后繼續(xù)堅持和發(fā)展。

1、解決棚戶區(qū)居民“拆得動”的問題

進(jìn)行棚戶區(qū)改造的首要前提是解決好 “拆得動”問題，如拆遷工作做不好，群眾不接受，就會引發(fā)_上訪，造成社會不穩(wěn)定，也會使棚改工作止步不前。因此，我市將維護(hù)群眾的合法利益做為必須堅持好的大原則，貫穿于整個工程拆遷的每個環(huán)節(jié)。一是為確保拆遷工作程序合法，市政府成立了棚戶區(qū)改造 ……（未完，全文共4168字，當(dāng)前僅顯示2105字，請閱讀下面提示信息。收藏《市棚戶區(qū)改造工作經(jīng)驗材料》）