對做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的思考

目錄/提綱：……
一、新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的現(xiàn)狀
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作存在的問題
三、進(jìn)一步做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的對策
一、新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的現(xiàn)狀
一是中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作存在的問題
（一）辦公室設(shè)置不合理，管理方式、工作方法之間存在矛盾
（二）激勵機(jī)制不健全，工作積極性不高
（三）黨政辦公室內(nèi)各崗位之間聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠
（四）辦公室工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高
三、進(jìn)一步做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的對策
一是強(qiáng)化集體意識，提高整體工作水平
二是強(qiáng)化落實意識，推進(jìn)決策實施
三是強(qiáng)化辦公室工作無小事的意識，促使服務(wù)細(xì)致周密
四是強(qiáng)化分工作用，落實工作責(zé)任
（四）立足本職，做好服務(wù)黨政辦公室的主要職責(zé)就是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層
4、《秘書學(xué)教程》胡鴻杰王諧舟陳祖芬主編中共中央黨校出版社出版
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對做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的思考

論文提要
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其部門的神經(jīng)中樞，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要位臵，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的重要職責(zé)，其工作效能和服務(wù)水平的高低直接影響政府科學(xué)決策的貫徹實施，影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。目前，我國正在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成為全國工作的重點與難點。面對新形勢，如何做到科學(xué)服務(wù)、和諧服務(wù)是擺在我們面前的一個重要課題，本文結(jié)合工作實際，談一些粗淺認(rèn)識。
一、新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的現(xiàn)狀
2005年機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)構(gòu)設(shè)臵得到了規(guī)范，政府機(jī)關(guān)只設(shè)三個辦公室，即黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室。改革后的黨政綜合辦大體包括了黨委辦、政府辦、人大、統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人事、宣傳、紀(jì)檢、綜治、工青婦、檔案、財務(wù)等十多個部門。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作存在的問題
三、進(jìn)一步做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略662字，正式會員可完整閱讀）……　
*市為例，20**年初，根據(jù)省、州部署，在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。根據(jù)上級文件精神，**鎮(zhèn)也認(rèn)真進(jìn)行了改革，機(jī)構(gòu)設(shè)臵得到了規(guī)范，政府機(jī)關(guān)只設(shè)三個辦公室，即黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室。改革后的黨政綜合辦公室人員更多，事更雜，大體包括了黨委辦、政府辦、人大、統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人事、宣傳、紀(jì)檢、綜治、工青婦、檔案、財務(wù)等十多個部門，多數(shù)都由專人擔(dān)任，部分屬兼職。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦也大都由原民政、低保、企業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門合并而成。


二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作存在的問題

經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室的功能和作用得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提升，但也存在許多問題和不足。

（一）辦公室設(shè)置不合理，管理方式、工作方法之間存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立三大辦公室后，黨政辦公室工作更寬更雜，包括了黨委辦、政府辦、人大辦等十多個部門的工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般設(shè)9名班子成員（黨委班子及政府班子，**鎮(zhèn)由于特殊的地理位臵，增設(shè)了一名政法副書記和一名副鎮(zhèn)長），黨政班子成員都有各自的分工，而內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)只有三個，此種狀況導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工互有交叉，三個辦公室無所適從。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)撤銷合并后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的管理思路和工作方法未能相應(yīng)調(diào)整，導(dǎo)致工作關(guān)系難以理順。**鎮(zhèn)由于集山區(qū)、壩區(qū)，農(nóng)村、城市于一體，既有工業(yè)，又有農(nóng)業(yè)，現(xiàn)行機(jī)構(gòu)不能滿足工作發(fā)展的需要，在幾年的實踐中，又成立了社會服務(wù)中心、村帳鎮(zhèn)代管辦、招商辦、新農(nóng)辦、信訪辦等辦公室。

（二）激勵機(jī)制不健全，工作積極性不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后，原領(lǐng)導(dǎo)班子成員在改革后退出領(lǐng)導(dǎo)崗位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，認(rèn)為前途無望，工作積極性受到挫傷，少數(shù)人產(chǎn)生了“混日子”的思想，這種思想又對在職干部產(chǎn)生了消極影響。同時，由于黨政辦包括工作內(nèi)容多，幾乎所有事務(wù)都要參與，但在目標(biāo)獎懲時卻與黨政辦無-5-關(guān)，也從另一方面挫傷了工作人員積極性。

（三）黨政辦公室內(nèi)各崗位之間聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠。改革后的黨政辦公室包括了黨委辦、政府辦、人大、統(tǒng)戰(zhàn)、組織人事、宣傳、紀(jì)檢、綜治、工青婦、檔案、財務(wù)等十多個部門及崗位，但在工作中的聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，團(tuán)隊作用不明顯，工作量及忙閑不一，各崗位基本還是以原來的小辦獨立工作，黨政辦實際還是原來的主任、副主任、文秘、后勤、檔案及駕駛員組成。

（四）辦公室工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室所處的特殊位臵，決定了辦公室的“總調(diào)度”作用和窗口作用，使得黨政辦公室工作與其它辦公室工作相比更難更雜，這就要求黨政辦工作人員應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)和較高的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)新時期黨政辦公室工作發(fā)展的需要。


三、進(jìn)一步做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的對策

黨委、人大、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo)與權(quán)力核心，黨政辦無形之中便處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級運行的中樞位臵，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政決策工作中發(fā)揮著參謀助手作用，在聯(lián)系基層和人民群眾中發(fā)揮橋梁和紐帶作用；在上情下達(dá)，下情上達(dá)中發(fā)揮樞紐作用，在機(jī)關(guān)后勤事務(wù)中發(fā)揮保障作用。擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方、參與決策、管理事務(wù)的重要職能，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的“左右手”，承擔(dān)著“中轉(zhuǎn)”和“總調(diào)度”的作用。其工作職能說到底就是服務(wù)，包含服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層（以下簡稱“三服務(wù)”）。其工作水平與工作質(zhì)量的好壞，極大程度地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的形象與工作運轉(zhuǎn)。因此，黨政辦如何緊密結(jié)合實際，積極貫徹落實上級政策，跟上時代發(fā)展的步伐，跟上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的決策和部署， ……（未完，全文共5292字，當(dāng)前僅顯示1858字，請閱讀下面提示信息。收藏《對做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作的思考》）