區(qū)環(huán)保局2014年工作總結及2015年工作思路

目錄/提綱：……
一、2014年工作總結
（一）圍繞“三個目標”，全線倒逼清潔空氣行動
1、以綜合抑塵目標倒逼煤塵整治
2、以總量削減目標倒逼廢氣整治
3、以綜合減排目標推進脫硫脫硝
（二）堅持“三個先行”，全域推進五水共治
1、堅持整治先行
2、堅持工程先行
3、堅持制度先行
（三）創(chuàng)新“三大體系”，全程強化環(huán)境監(jiān)管
1、創(chuàng)新總量控制體系
2、創(chuàng)新無縫執(zhí)法體系
3、創(chuàng)新智慧環(huán)保體系
（四）深化“三項機制”，全面細化內部管理
1、構建服務群眾的長效機制
2、健全權力運行的監(jiān)控機制
3、完善公眾參與的互動機制
二、2015年工作思路
（一）三戰(zhàn)齊發(fā)，促清潔空氣再上新臺階
1、打好粉塵整治收官戰(zhàn)
2、打好有機廢氣持久戰(zhàn)
3、打好分散污染攻堅戰(zhàn)
（二）三污齊治，促清潔水體取得新成效
1、著力防治工業(yè)點源污染
2、著力削減農業(yè)面源污染
3、著力解決城鄉(xiāng)生活污染
（三）三基共筑，促清潔土壤開辟新篇章
1、完善固廢處理基礎設施
2、構筑綜合防治基本保障
3、摸清土壤污染基本底數(shù)
（四）三維拓展，促立體監(jiān)管結出新果實
1、拓展無縫監(jiān)管體系
2、拓展智慧監(jiān)管體系
3、拓展多方參與體系
……
**區(qū)環(huán)保局2014年工作總結及2015年工作思路

一、2014年工作總結
2014年，我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市環(huán)保局的關心指導下，以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境整治”戰(zhàn)略和“生態(tài)文明示范區(qū)”創(chuàng)建目標，大力推進生態(tài)文明建設，各項工作取得了新的進展。2014年5月，國家環(huán)保部授予我區(qū)“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”稱號，成為寧波市首個獲此殊榮的區(qū)域。
（一）圍繞“三個目標”，全線倒逼清潔空氣行動
1、以綜合抑塵目標倒逼煤塵整治。以抑塵率達到90%為總目標推進煤塵整治。一是抓設施建設。**港區(qū)3號泊位功能調整基本完成。**港埠分公司1250米長防風網已完成全部基礎承臺，鋼結構安裝完成50%。**煤炭交易市場北側1200米防風網建設完成。港區(qū)已建成6套移動式射霧器和14套固定式射霧器，30套灑水噴槍安裝完畢，已實現(xiàn)遠程控制。煤炭交易市場近700畝人工降霧設施已建成投用，港埠公司噴淋系統(tǒng)改造正在抓緊后期施工。二是抓執(zhí)法監(jiān)管。開展運輸車輛揚塵專項整治，全年共查處違法違規(guī)車輛1292輛。利用在線視頻監(jiān)控、現(xiàn)場執(zhí)法以及志愿者隊伍督查三者相結合的方式，不斷加大煤塵監(jiān)管力度。實行白天2次、夜間1次的動態(tài)巡查，同時嚴格落
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省下達的30家化工企業(yè)整治提升的任務。完成15家印染企業(yè)的整治提升工作并通過整體驗收，其中2家停產關閉，1家資產重組停產。通寶紙業(yè)有限公司已關停。順帆皮革通過現(xiàn)場考核，并繼續(xù)推進廢水治理設施提升改造，完成廢水改造項目的設備安裝和調試。二是配合推進酸洗行業(yè)提升。制定了《**區(qū)金屬表面酸洗行業(yè)（緊固件）整治提升三年行動計劃》。九龍湖集中酸洗中心一期項目完成13250平方米的廠房建設，主體設備已安裝到位，目前已進入試運行階段。莊市酸洗污水處理站已關閉。
2、堅持工程先行。圍繞三年“五水共治”目標，安排52億資金實施31項重點工程（細化為50個項目），夯實治水基礎。至2014年底，31個重點工程已全部開工，累計投資約13.56億。其中全區(qū)部分淤堵管道疏通改造、新泓口強排泵站建設、居民節(jié)水工程等36個項目已完成建設，7個跨年項目已完成本年投資。全年累計完成26.1公里污水管網建設，新建雨水管網18.95公里，提標改造雨水管網6.6公里，雨污分流改造96.6公里；新建供水管網10.59公里，改造供水管網77公里；完成管道疏通改造74.5公里；簽訂畜禽關閉協(xié)議89戶，80戶已關閉拆除并復耕復綠，改造提升規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場4個。北區(qū)污水處理廠二期擴建及再生水工程已完成62%；**污水處理廠二期工程已完成40%。對36個村實施農村生活污水治理工程，其中30個村已經全部完工，剩余6個村的主體工程已經完工。
3、堅持制度先行。以制度保障為抓手，建立健全五水共治長效機制。一是建立三級河長制。對29條區(qū)級河道落實區(qū)領導擔任河長，實行全程跟蹤管理；對轄區(qū)內195條一般河道落實鎮(zhèn)村兩級河長管理，實現(xiàn)了區(qū)域河道三級河長全覆蓋。同時，集中開展“清三河”攻堅行動，在全面排摸全區(qū)242條382公里河道基礎上，列出10條污染突出的黑河、臭河、垃圾河，制定“一河一檔”、“一河一策”，10條掛牌督辦的市級重點問題河道已全部完成整治通過驗收。此外，對另外34條水環(huán)境較差的河道按照問題河道整治標準開展整治，均按計劃推進。二是建立督查考核制。把“五水共治”列入2014年各鎮(zhèn)、街道績效管理目標考核內容，制定了考核辦法并納入目標考核體系。對800多名區(qū)屬部門和各鎮(zhèn)、街道、村治水干部進行“五水共治”專題培訓，對全區(qū)河道保潔員開展“五水共治”應急救護培訓。同時，實行“月通報、季點評、年考核”制度，人大政協(xié)督察組開展督查15次，其中聯(lián)合監(jiān)督1次，區(qū)治水辦開展暗訪督查45次，下發(fā)督查督辦通報29件，有效推動了“五水共治”工作。
（三）創(chuàng)新“三大體系”，全程強化環(huán)境監(jiān)管
1、創(chuàng)新總量控制體系。以四大制度為保障，初步建立“一企一證一卡”的排污總量控制新模式。一是深化持證排污制度。建立了排污許可證核發(fā)和年檢年審網上報審系統(tǒng)，極大地提高了環(huán)境管理水平和工作效率。全年完成160余家A類企業(yè)的排污許可證核發(fā)任務，并建立了相應的排污權基本賬戶。二是深化有償排污制度。從2013年起開展新一輪排污權有償使用，增加氨氮和氮氧化物2個指標，并對所有新（擴、改）建項目新增總量實行排污權交易，已征收有償使用費近2億元。13家企業(yè)完成了排污權交易，交易金額達1082萬元。三是深化刷卡排污制度。在全市率先試行刷卡排污機制，同時推進“關閥限產”等配套制度的實施，34家重點企業(yè)的刷卡排污系統(tǒng)已投入試運行，兩家電鍍企業(yè)因月新鮮水使用量超出月度指標而被強制限排。四是深化績效排污制度。制定了《**區(qū)主要污染物總量控制激勵制度實施方案》，分行業(yè)開展“噸排污權稅收貢獻”排序評價，并根據(jù)行業(yè)類別及評價等級實行差異化總量控制激勵政策，倒逼重污染行業(yè)加快轉型升級步伐。已完成我區(qū)15家印染、12家電鍍企業(yè)的2013年度噸排污權稅收貢獻率排序并在網站公告。
2、創(chuàng)新無縫執(zhí)法體系。把嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管作為重要抓手，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，維護社會和諧穩(wěn)定。一是監(jiān)管時間無縫交接。實行“5＋2”、“白＋黑”的執(zhí)法模式。同時，在后海塘、石化開發(fā)區(qū)、重點敏感企業(yè)等地，形成每晚重點區(qū)域巡查、每周不定期“零點行動”、每月一次開展“綠劍”專項行動的慣例。在**煉化等大企業(yè)檢修期間，制定預警方案，并派專人駐廠監(jiān)管。全年共出動執(zhí)法人員6320人次，檢查企業(yè)2510家次，開展夜間執(zhí)法及雙休日檢查145次，開展“綠劍”專項行動12次。共處罰135件，罰款570.8萬元。二是監(jiān)管主體無縫銜接。針對有些環(huán)境問題情況復雜、涉及面廣等情況，制定了“環(huán)�！病�、“環(huán)保—城管”、“環(huán)保— ……（未完，全文共8773字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)環(huán)保局2014年工作總結及2015年工作思路》）