2015年法治建設、依法行政和法制宣傳教育工作要點

目錄/提綱：……
四是農(nóng)業(yè)依法行政能力有突破五是農(nóng)業(yè)普法宣傳教育有創(chuàng)新
一、堅持法治思維，依法履職盡責
1、深入學習，準確把握依法_精神實質
2、完善權責統(tǒng)一的依法行政_
二是堅持法定職責必須為、法無授權不可為
3、健全依法決策機制，完善行政決策程序規(guī)定
4、依法開展政府信息公開工作
二、嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
1、強化執(zhí)法監(jiān)督，推進“陽光執(zhí)法”
2、嚴格依法行政，規(guī)范公正執(zhí)法
3、規(guī)范行使_裁量權
三、創(chuàng)新管理方式，提升服務效能
1、深化農(nóng)業(yè)行政服務內(nèi)容
2、強化農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作
四、突出監(jiān)管重點，強化法治功能
2、配合做好全市行政執(zhí)法_改革
五、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)普法，宣傳惠農(nóng)政策
1、加強法律學習培訓
2、深入推進農(nóng)業(yè)普法
3、強化政策宣傳
……
2015年法治建設、依法行政和法制宣傳教育工作要點

2015年我委法治建設、依法行政和法制宣傳教育工作總體要求是認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實市委十二屆十二次全體（擴大）會議部署任務，全面實施《中共**市委貫徹落實黨的十八屆四中全會決定全面推進法治**建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以實現(xiàn)“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美”為根本目標，以“依法治農(nóng)、依法富農(nóng)、依法強農(nóng)”為路徑，為全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構筑**“五位一體、綜合發(fā)展”提供堅實的法治保障。具體工作目標：一是干部職工法治思維有提高；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全有保障；三是農(nóng)民群眾合法權益有保護；四是農(nóng)業(yè)依法行政能力有突破；五是農(nóng)業(yè)普法宣傳教育有創(chuàng)新。
一、堅持法治思維，依法履職盡責
1.深入學習，準確把握依法_精神實質。要深入學習黨的十八屆四中全會通過的全面推進依法_決定和市委貫徹十八屆四中全會
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合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。
4.依法開展政府信息公開工作。嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》及各項配套制度，要繼續(xù)加強重大政策、重大項目以及社會廣泛關注的政務信息公開工作。黨政辦、政策法規(guī)科、科教信息科要利用好政府網(wǎng)站這一信息公開載體，通過網(wǎng)上政務大廳、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“12345”便民熱線、“12316”農(nóng)信通、微博等，主動公開政務信息。對依公民申請要求公開的信息，應由法規(guī)科會同相關業(yè)務科室審核，經(jīng)委領導同意后予以答復。各科（室）、站（所）要重視信息公開工作，明確專人負責信息的收集、梳理與上報。各執(zhí)法單位要按照《江蘇省農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》規(guī)定，對一般程序依法查辦的行政處罰案件相關信息依法主動、及時、準確的公開，接受社會監(jiān)督。
二、嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
1.強化執(zhí)法監(jiān)督，推進“陽光執(zhí)法”。依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結果，以公開促公正、以透明保廉潔。加強對農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動的法律監(jiān)督、y論監(jiān)督和社會監(jiān)督，建立健全執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議、案件督辦、案卷評查、滿意度測評等監(jiān)督機制，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。嚴格執(zhí)行**市農(nóng)業(yè)行政處罰重大案件集體討論制度，未經(jīng)法制審核、集體討論或審核、討論未通過的，不得作出行政決定。為切實做好執(zhí)法監(jiān)督工作，各直屬執(zhí)法單位要明確一名法制干部，建立內(nèi)審機制。委法規(guī)科要定期組織法制干部開展學習、工作交流和執(zhí)法檢查，進一步提升全系統(tǒng)執(zhí)法工作水平。
2.嚴格依法行政，規(guī)范公正執(zhí)法。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”、行政執(zhí)法“五不放過”原則，依照法定權限、時限和程序履行職責、行使權力。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理，嚴禁罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤，堅決杜絕違法執(zhí)法、趨利執(zhí)法，堅決防止執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等問題，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴。嚴格執(zhí)行《江蘇省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
3.規(guī)范行使_裁量權。根據(jù)過罰相當原則，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，為公正執(zhí)法提供制度依據(jù)。按照依法、公正、合理原則，準確把握適用裁量標準，不斷提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法公信力。試行農(nóng)業(yè)執(zhí)法案例指導制度，針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的案件種類和執(zhí)法環(huán)節(jié)，加強分類指導，正確適用法律，確保處罰公平、裁量公正、執(zhí)法規(guī)范。積極推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。
三、創(chuàng)新管理方式，提升服務效能
1.深化農(nóng)業(yè)行政服務內(nèi)容。全面推行行政指導服務，充分發(fā)揮行政指導在農(nóng)業(yè)行政管理工作中的作用。綜合運用政策輔導、走訪約見、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過程，進一步提升行政服務效能和為農(nóng)服務水平。
2.強化農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作。要樹立法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權威地位，健全調(diào)解社會矛盾的預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道，引導和支持群眾理性表達訴求、依法維護權益。健全農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作體系，加強農(nóng)資使用、農(nóng)業(yè)環(huán)境糾紛等矛盾的行政調(diào)解工作。要認真落實《**市農(nóng)林行政調(diào)解工作實施辦法（試行）》文件要求，有效化解涉農(nóng)矛盾，保障農(nóng)民合法利益，完善行政調(diào)解配套制 ……（未完，全文共3596字，當前僅顯示1816字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年法治建設、依法行政和法制宣傳教育工作要點》）