在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作
（一）要強化企業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)
（二）要抓好企業(yè)市場開拓
（三）要做好“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”文章
（四）要充分發(fā)揮臨港產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
（一）強化企業(yè)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平
（二）強化執(zhí)法工作，提升打擊違法行為的能力
（三）強化隱患排查治理，提升超前預(yù)防的能力
（四）強化宣傳教育，提升安全文化建設(shè)水平
（五）強化科技支撐，提升應(yīng)急管理水平
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)
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在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
這次會議是經(jīng)區(qū)政府研究決定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實全省工業(yè)經(jīng)濟運行工作電視會議和國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，會議通報表彰了2012年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和個人，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！會上，衛(wèi)東同志還代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，希望同志們按照責(zé)任書要求嚴(yán)格抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講三個方面的問題：
一、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作
2012年，全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一系列部署，強化工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進轉(zhuǎn)型升級、加快項目建設(shè)為重點，攻堅克難、真抓實干，工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值923.15億元、同比（下同）增長11.5%，實現(xiàn)工業(yè)增加值233.95億元、增長16.1%，主營業(yè)務(wù)收入930.41億元、增長12.1%，固定資產(chǎn)投資332.87億元、增長38.4%。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，春節(jié)期間，全區(qū)堅持生產(chǎn)的企業(yè)達到11家，完成工業(yè)產(chǎn)值12.1億元、增長17%，節(jié)后多數(shù)企業(yè)立即恢復(fù)生產(chǎn)，各項工作迅速納入正常軌道
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增產(chǎn)不增收的問題凸顯。另外，能源、原材料等方面的供求總體趨緊，融資難、貸款難的問題普遍存在，企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的困難依然很多。
在充分認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢的同時，我們也要看到，我區(qū)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也面臨著很多有利條件。一方面，中央、省、市政策調(diào)控效應(yīng)加速顯現(xiàn)。中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，連續(xù)出臺了一系列穩(wěn)增長、擴內(nèi)需的政策，省、市也針對藍色經(jīng)濟發(fā)展出臺了具體措施，這些政策和措施正逐步發(fā)揮調(diào)控作用，為我區(qū)保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。特別是隨著黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”相繼召開，這些政策和措施將得到更加深入、全面地貫徹落實，給我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的更大機遇。另一方面，我區(qū)自身發(fā)展的動力仍然強勁。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟積累了像鋼鐵、石化、木材、食品藥品加工等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和一批發(fā)展空間廣闊的骨干企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。我區(qū)著力培育的嵐橋石化、金石瀝青、石大科技、萬方板業(yè)等一批新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2013年將進入產(chǎn)能放大期，日照鋼鐵精品基地的開工建設(shè)以及金旭化工、中博化工等一批重點項目的陸續(xù)開工投產(chǎn)，也將成為推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新動力。同時，昌華、三木、魯圣、豐華等本土企業(yè)也呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2012年，我區(qū)本土企業(yè)稅收過500萬元的達到5家，這些本土企業(yè)的健康發(fā)展必將有力地促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。各級各部門特別是各位企業(yè)家一定要堅定信心，善于借勢、順勢、乘勢，巧抓機遇，不懈奮斗，合力推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
根據(jù)經(jīng)信部門測算，一季度，預(yù)計全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值235億元、增長23.2%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65億元、增長15%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利潤6億元、利稅10億元，分別增長25.8%、445%和203%。從預(yù)期情況看，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體勢頭是好的。各級各有關(guān)部門以及各企業(yè)要進一步強化措施，乘勢而上，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。在今后的工作中，重點要抓好以下幾個方面：
（一）要強化企業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)。企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。引導(dǎo)和幫助企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)，是促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的現(xiàn)實需求。各級各部門要繼續(xù)嚴(yán)格落實企業(yè)包聯(lián)制度，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的難點問題，特別是涉及到基礎(chǔ)配套、拆遷征地等工作，要及時研究、盡快解決。要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的統(tǒng)計、預(yù)測和分析，及時把握經(jīng)濟運行動態(tài)，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考。要盡快出臺支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見，認真落實各級扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施。經(jīng)信部門要充分發(fā)揮牽頭作用，抓好煤電油運跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；人社部門要指導(dǎo)企業(yè)加強人才隊伍建設(shè)，保障企業(yè)用工需求；要繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，為金融機構(gòu)和企業(yè)搭建相互交流、相互溝通的平臺，確保企業(yè)獲得更多資金支持。
（二）要抓好企業(yè)市場開拓。市場需求相對不足是導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的主要原因，也是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中的主要矛盾。需求增長緩慢，市場競爭加劇，要求我們必須把開拓市場作為組織工業(yè)經(jīng)濟運行的首要任務(wù)。各企業(yè)要在穩(wěn)固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，主動開拓市場，及時捕捉市場最新動向，抓住新的市場機遇，對外瞄準(zhǔn)國際市場，對內(nèi)搶占城鎮(zhèn)、農(nóng)村等各個領(lǐng)域的市場，提高市場占有率。只要有市場、有訂單的企業(yè)，就要盡量開足馬力生產(chǎn)，搶占市場、拓展市場，爭取主動。同時，各級各部門要利用一切可以利用的資源，組織企業(yè)參加各類產(chǎn)銷對接會，幫助企業(yè)深入挖掘市場潛力，推動企業(yè)之間建立長期穩(wěn)定的購銷關(guān)系。
（三）要做好“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”文章。“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基調(diào)。與先進地區(qū)相比，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重型化、偏資源化，必須深入實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上狠下功夫。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，大力實施二期、三期工程，通過新上項目，推動升級擴張、壯大發(fā)展。要緊緊抓住科技創(chuàng)新不放松，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，依托重點骨干企業(yè)，聯(lián)合高校、科研機構(gòu)，打造一批面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開放運行的高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺，著力提升企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。對我區(qū)有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加大技術(shù)改造力度，提高先進產(chǎn)能比重，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。年初，省政府出臺了《關(guān)于貫徹國發(fā)44號文件進一步加強技術(shù)改造工作的意見》，我們要高度重視，結(jié)合我區(qū)實際，切實抓好貫徹落實。
（四）要充分發(fā)揮臨港產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。今天，我們著重分析探討一下如何抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，膨脹 ……（未完，全文共8889字，當(dāng)前僅顯示2427字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）