在規(guī)范中學階段團員發(fā)展工作會議上的講話

在規(guī)范中學階段團員發(fā)展工作會議上的講話
（2015年3月17日）
團市委副書記

同志們：
今天這個會議是加塞兒開的，占用大家的午休時間，向大家表示歉意。因為這件事情很重要，時間也很緊迫。團市委書記班子對規(guī)范中學階段團員發(fā)展工作非常重視，未晚書記上周五專題聽取了匯報，提出了要求。這幾天，我是認認真真地學習了團章以及共青團中央相關(guān)的歷史文獻和最新要求，今天這個講話，既是代表團市委作工作部署，也是向大家匯報學習體會。
我感到，從團市委學校部、少年部，到團區(qū)（縣）委學少系統(tǒng)的干部，這些年工作很辛苦，很有成績，但我們對發(fā)展團員的工作，學習是不深的，重視是不夠的，今天也可以算作是一次集體補課。我主要講三方面的內(nèi)容。
第一，提高思想認識，充分領(lǐng)會規(guī)范中學階段團員發(fā)展工作的重要意義
1、認識團員隊伍的三個重要屬性
一是基礎(chǔ)性。團員是團的肌體的細胞和團的活動的主體，團員隊伍的作用發(fā)揮是共青團戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通俗一點說，沒有團員，哪有團組織，又哪來我們這些團干部�！捌ぶ淮�，毛將焉附”�，F(xiàn)在有的團組織渙散，說白了就是團員隊伍渙散，當然這主要不是團員的責任，是團干部的責任。
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、源頭性地位中，源頭性就是指中學階段發(fā)展學生入團、培養(yǎng)團員意識的源頭性。如果這個階段抓得緊、抓得實、抓得好，將起到事半功倍的效果�，F(xiàn)在，既然組織讓我們在這個源頭的位置上工作，我們就要有這樣的擔當。
3、認識當前中學階段發(fā)展團員工作中存在的問題
一是貫徹落實團中央要求不到位，整體團青比例過高。2011年11月，團中央、教育部下發(fā)《關(guān)于加強中學共青團工作的意見》，第11條明確提出，初中畢業(yè)班團員占學生比例按45%左右掌握，高中畢業(yè)班團員占學生比例按85%左右掌握。三年時間過去了，我們落實的情況是不理想的。在今年還有一個學期沒進行發(fā)展的情況下，全市初三畢業(yè)班的團青比已經(jīng)達到42.6%，其中超過45%的區(qū)縣有7個，最高的已經(jīng)超過50%；超過45%的學校有204個，占32.7%。初中的高比例，嚴重擠壓了高中發(fā)展團員的空間，也讓高中的比例控制更為艱難。今年高三畢業(yè)班的團青比，現(xiàn)在超過85%的普通高中有138所，占57.5%；超過85%的中職學校也有5所。
二是把關(guān)不嚴格，程序不規(guī)范，全員入團、突擊入團、低齡入團現(xiàn)象較為突出。全市初中畢業(yè)班團青比超過90%的學校有9所，最高的達到99%；高中階段畢業(yè)班團青比達到100%的學校有14所；全市14歲以下團員有7958名之多�？偟膩砜�，團青比例的控制不僅和學校生源質(zhì)量有關(guān)，也和學校團委把關(guān)松緊有關(guān)。在某一個區(qū)縣，九年級畢業(yè)班團青比，最高和最低的學校差了86.2個百分點。
三是重團員發(fā)展，輕團員管理。團的組織存在不僅僅體現(xiàn)在入團那一刻的榮光，更在于日積月累的持續(xù)影響，否則激情褪去，他還能記著你什么？學生學習固然重要，組織的教化同樣重要，這個關(guān)系要平衡好。
以上這些問題，歸根到底，還是我們之前認識不足、重視不夠，需要切實加以重視和改進。
4、認識當前如此重視這項工作的時代背景
團中央對這項工作高度重視。團中央書記處第一書記秦宜智在團十七屆三中全會上指出，要控制團員規(guī)模，提升團員隊伍的先進性。羅梅書記、傅振邦書記在全團組織工作會議、學校共青團會議上又作了部署。中學生團員的調(diào)控目標列入了全團要點，納入了學校系統(tǒng)的考核。
我們要認清工作的大背景，把思想認識統(tǒng)一到團中央的要求上來。一是在依法_的背景下加強制度建設(shè)，制度不落實就是一張廢紙；二是在從嚴治黨的背景下堅持從嚴治團，規(guī)范中學生團員發(fā)展工作，既是對團干部落實制度的嚴格要求，也是對團員隊伍建設(shè)的嚴格要求，從剛?cè)雸F的時候就要嚴格起來。
第二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準確把握規(guī)范中學階段團員發(fā)展工作的總體要求
1、加強培養(yǎng)
一是面向全體中學生開展團前教育。團前教育應包括團史團情知識、團員模范作用等內(nèi)容，初中要納入七年級少先隊活動課。
二是堅持入團自愿，引導各方面表現(xiàn)好、有進步愿望的中學生提出入團申請。初中階段應在團前教育之后接受隊員的申請書。接受申請書后，團組織要及時談話，指明努力方向。提交申請不能是一時的興趣和沖動，我們既要保護好孩子的熱情，更要引導孩子從一開始就把申請入團當作是一次很嚴肅的選擇、很神圣的洗禮。
三是經(jīng)團支部或少先隊中隊委員會提名推薦，從申請入團的學生中確定入團積極分子。提名過程應發(fā)揚民主、公開透明。入團積極分子的人數(shù)，應該小于申請入團的人數(shù)，大于發(fā)展入團的人數(shù)。
四是高度重視入團積極分子培養(yǎng)教育。這是加強培養(yǎng)中特別重要的一環(huán)。核心是提高思想覺悟，端正入團動機。方式是集中教育和日常培養(yǎng)考察相結(jié)合。舉措至少要有三條：①指定1-2人作培養(yǎng)聯(lián)系人，加強思想溝通，了解真實情況；②參加團校培訓并通過考核，且團校培訓不少于8課時；③參加團的有關(guān)活動，比如志愿公益活動等。周期是不少于3個月，這個過程要有記錄，可轉(zhuǎn)接。
2、堅持標準
發(fā)展團員工作的重要原則是：成熟一個，發(fā)展一個；防止降格以求，反對關(guān)門主義。這就是講的堅持標準。團員標準的基本遵循是《團章》第一章的第1條和第2條。
第1條明確了年齡界限和國籍要求。從現(xiàn)在開始，必須嚴格執(zhí)行入團年齡須年滿14周歲的規(guī)定；團員必須是中國大陸的公民。
第2條以“團員必須履行下列義務”的名 ……（未完，全文共6226字，當前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《在規(guī)范中學階段團員發(fā)展工作會議上的講話》）