在規(guī)范中學(xué)階段團(tuán)員發(fā)展工作會(huì)議上的講話

在規(guī)范中學(xué)階段團(tuán)員發(fā)展工作會(huì)議上的講話
（2015年3月17日）
團(tuán)市委副書記

同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是加塞兒開(kāi)的，占用大家的午休時(shí)間，向大家表示歉意。因?yàn)檫@件事情很重要，時(shí)間也很緊迫。團(tuán)市委書記班子對(duì)規(guī)范中學(xué)階段團(tuán)員發(fā)展工作非常重視，未晚書記上周五專題聽(tīng)取了匯報(bào)，提出了要求。這幾天，我是認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)了團(tuán)章以及共青團(tuán)中央相關(guān)的歷史文獻(xiàn)和最新要求，今天這個(gè)講話，既是代表團(tuán)市委作工作部署，也是向大家匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)。
我感到，從團(tuán)市委學(xué)校部、少年部，到團(tuán)區(qū)（縣）委學(xué)少系統(tǒng)的干部，這些年工作很辛苦，很有成績(jī)，但我們對(duì)發(fā)展團(tuán)員的工作，學(xué)習(xí)是不深的，重視是不夠的，今天也可以算作是一次集體補(bǔ)課。我主要講三方面的內(nèi)容。
第一，提高思想認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)規(guī)范中學(xué)階段團(tuán)員發(fā)展工作的重要意義
1、認(rèn)識(shí)團(tuán)員隊(duì)伍的三個(gè)重要屬性
一是基礎(chǔ)性。團(tuán)員是團(tuán)的肌體的細(xì)胞和團(tuán)的活動(dòng)的主體，團(tuán)員隊(duì)伍的作用發(fā)揮是共青團(tuán)戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通俗一點(diǎn)說(shuō)，沒(méi)有團(tuán)員，哪有團(tuán)組織，又哪來(lái)我們這些團(tuán)干部。“皮之不存，毛將焉附”。現(xiàn)在有的團(tuán)組織渙散，說(shuō)白了就是團(tuán)員隊(duì)伍渙散，當(dāng)然這主要不是團(tuán)員的責(zé)任，是團(tuán)干部的責(zé)任。
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略779字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、源頭性地位中，源頭性就是指中學(xué)階段發(fā)展學(xué)生入團(tuán)、培養(yǎng)團(tuán)員意識(shí)的源頭性。如果這個(gè)階段抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，將起到事半功倍的效果�，F(xiàn)在，既然組織讓我們?cè)谶@個(gè)源頭的位置上工作，我們就要有這樣的擔(dān)當(dāng)。
3、認(rèn)識(shí)當(dāng)前中學(xué)階段發(fā)展團(tuán)員工作中存在的問(wèn)題
一是貫徹落實(shí)團(tuán)中央要求不到位，整體團(tuán)青比例過(guò)高。2011年11月，團(tuán)中央、教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》，第11條明確提出，初中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比例按45%左右掌握，高中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比例按85%左右掌握。三年時(shí)間過(guò)去了，我們落實(shí)的情況是不理想的。在今年還有一個(gè)學(xué)期沒(méi)進(jìn)行發(fā)展的情況下，全市初三畢業(yè)班的團(tuán)青比已經(jīng)達(dá)到42.6%，其中超過(guò)45%的區(qū)縣有7個(gè)，最高的已經(jīng)超過(guò)50%；超過(guò)45%的學(xué)校有204個(gè)，占32.7%。初中的高比例，嚴(yán)重?cái)D壓了高中發(fā)展團(tuán)員的空間，也讓高中的比例控制更為艱難。今年高三畢業(yè)班的團(tuán)青比，現(xiàn)在超過(guò)85%的普通高中有138所，占57.5%；超過(guò)85%的中職學(xué)校也有5所。
二是把關(guān)不嚴(yán)格，程序不規(guī)范，全員入團(tuán)、突擊入團(tuán)、低齡入團(tuán)現(xiàn)象較為突出。全市初中畢業(yè)班團(tuán)青比超過(guò)90%的學(xué)校有9所，最高的達(dá)到99%；高中階段畢業(yè)班團(tuán)青比達(dá)到100%的學(xué)校有14所；全市14歲以下團(tuán)員有7958名之多。總的來(lái)看，團(tuán)青比例的控制不僅和學(xué)校生源質(zhì)量有關(guān)，也和學(xué)校團(tuán)委把關(guān)松緊有關(guān)。在某一個(gè)區(qū)縣，九年級(jí)畢業(yè)班團(tuán)青比，最高和最低的學(xué)校差了86.2個(gè)百分點(diǎn)。
三是重團(tuán)員發(fā)展，輕團(tuán)員管理。團(tuán)的組織存在不僅僅體現(xiàn)在入團(tuán)那一刻的榮光，更在于日積月累的持續(xù)影響，否則激情褪去，他還能記著你什么？學(xué)生學(xué)習(xí)固然重要，組織的教化同樣重要，這個(gè)關(guān)系要平衡好。
以上這些問(wèn)題，歸根到底，還是我們之前認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，需要切實(shí)加以重視和改進(jìn)。
4、認(rèn)識(shí)當(dāng)前如此重視這項(xiàng)工作的時(shí)代背景
團(tuán)中央對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智在團(tuán)十七屆三中全會(huì)上指出，要控制團(tuán)員規(guī)模，提升團(tuán)員隊(duì)伍的先進(jìn)性。羅梅書記、傅振邦書記在全團(tuán)組織工作會(huì)議、學(xué)校共青團(tuán)會(huì)議上又作了部署。中學(xué)生團(tuán)員的調(diào)控目標(biāo)列入了全團(tuán)要點(diǎn)，納入了學(xué)校系統(tǒng)的考核。
我們要認(rèn)清工作的大背景，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到團(tuán)中央的要求上來(lái)。一是在依法_的背景下加強(qiáng)制度建設(shè)，制度不落實(shí)就是一張廢紙；二是在從嚴(yán)治黨的背景下堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，規(guī)范中學(xué)生團(tuán)員發(fā)展工作，既是對(duì)團(tuán)干部落實(shí)制度的嚴(yán)格要求，也是對(duì)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)格要求，從剛?cè)雸F(tuán)的時(shí)候就要嚴(yán)格起來(lái)。
第二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握規(guī)范中學(xué)階段團(tuán)員發(fā)展工作的總體要求
1、加強(qiáng)培養(yǎng)
一是面向全體中學(xué)生開(kāi)展團(tuán)前教育。團(tuán)前教育應(yīng)包括團(tuán)史團(tuán)情知識(shí)、團(tuán)員模范作用等內(nèi)容，初中要納入七年級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)課。
二是堅(jiān)持入團(tuán)自愿，引導(dǎo)各方面表現(xiàn)好、有進(jìn)步愿望的中學(xué)生提出入團(tuán)申請(qǐng)。初中階段應(yīng)在團(tuán)前教育之后接受隊(duì)員的申請(qǐng)書。接受申請(qǐng)書后，團(tuán)組織要及時(shí)談話，指明努力方向。提交申請(qǐng)不能是一時(shí)的興趣和沖動(dòng)，我們既要保護(hù)好孩子的熱情，更要引導(dǎo)孩子從一開(kāi)始就把申請(qǐng)入團(tuán)當(dāng)作是一次很嚴(yán)肅的選擇、很神圣的洗禮。
三是經(jīng)團(tuán)支部或少先隊(duì)中隊(duì)委員會(huì)提名推薦，從申請(qǐng)入團(tuán)的學(xué)生中確定入團(tuán)積極分子。提名過(guò)程應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主、公開(kāi)透明。入團(tuán)積極分子的人數(shù)，應(yīng)該小于申請(qǐng)入團(tuán)的人數(shù)，大于發(fā)展入團(tuán)的人數(shù)。
四是高度重視入團(tuán)積極分子培養(yǎng)教育。這是加強(qiáng)培養(yǎng)中特別重要的一環(huán)。核心是提高思想覺(jué)悟，端正入團(tuán)動(dòng)機(jī)。方式是集中教育和日常培養(yǎng)考察相結(jié)合。舉措至少要有三條：①指定1-2人作培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)思想溝通，了解真實(shí)情況；②參加團(tuán)校培訓(xùn)并通過(guò)考核，且團(tuán)校培訓(xùn)不少于8課時(shí)；③參加團(tuán)的有關(guān)活動(dòng)，比如志愿公益活動(dòng)等。周期是不少于3個(gè)月，這個(gè)過(guò)程要有記錄，可轉(zhuǎn)接。
2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)展團(tuán)員工作的重要原則是：成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)；防止降格以求，反對(duì)關(guān)門主義。這就是講的堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)的基本遵循是《團(tuán)章》第一章的第1條和第2條。
第1條明確了年齡界限和國(guó)籍要求。從現(xiàn)在開(kāi)始，必須嚴(yán)格執(zhí)行入團(tuán)年齡須年滿14周歲的規(guī)定；團(tuán)員必須是中國(guó)大陸的公民。
第2條以“團(tuán)員必須履行下列義務(wù)”的名 ……（未完，全文共6226字，當(dāng)前僅顯示2186字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在規(guī)范中學(xué)階段團(tuán)員發(fā)展工作會(huì)議上的講話》）