縣委書記在整頓軟弱渙散基層黨組織工作會(huì)議上的講話

縣委書記在全縣集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作會(huì)議上的講話

同志們：
　　這次會(huì)議，是經(jīng)縣委研究決定召開的。主要任務(wù)是貫徹省市整頓軟弱渙散基層黨組織工作會(huì)議精神，對我縣集中整頓工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、堅(jiān)持黨要管黨，牢記守土有責(zé)，積極主動(dòng)地把軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作抓在手上
　　基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。近年來，我們按照省市委的要求和部署，高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，基層黨建工作整體水平不斷提高。但是，工作中也存在一些問題，而且有的問題還非常嚴(yán)重。上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)了農(nóng)村班子的情況，現(xiàn)狀很不樂觀。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至10多個(gè)村沒有支部書記，全縣還有三分之一左右的村沒有活動(dòng)場所。表面上看，這些問題發(fā)生在農(nóng)村，但從本質(zhì)上看，產(chǎn)生這些問題的原因是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作不重視、沒真抓。抓好軟弱渙散基層黨組織集中整頓，是教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近日，中央和省市委先后召開會(huì)議，對這項(xiàng)工作反復(fù)強(qiáng)調(diào)、認(rèn)真部署，省委提出了十條嚴(yán)厲措施，市委書記**提出，要把能不能抓好、抓實(shí)軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，上升到政績觀是不是正確、是不是與黨中央保持一致的高度來認(rèn)識。省市委抓整頓的措施、
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事農(nóng)村工作多年，對這些道理應(yīng)該很清楚。如果我們再不把軟弱渙散黨組織整頓好，注定會(huì)為發(fā)展、穩(wěn)定留下無窮后患。也正是基于這種考慮，上周五我們召開了四套班子會(huì)議，專題研究整頓軟弱渙散班子工作，大家形成了一個(gè)共識：軟弱渙散村就是一個(gè)個(gè)隱患，隨時(shí)有發(fā)生矛盾和問題的危險(xiǎn)。省市委要求按照倒排10%的比例上報(bào)，我們必須按要求上報(bào)，10%以外存在問題的村，特別是黨支部書記長期缺職的村、沒有村級組織活動(dòng)場所的村，前兩天組織部摸了一下底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后再重新排查一次，明天報(bào)上來，這些村要作為縣里整頓的重點(diǎn)村，與上報(bào)市里的后進(jìn)村一起整頓、一起治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記思想上一定要有清醒、深刻的認(rèn)識，切實(shí)把黨要管黨的職責(zé)履行好。
　　二、集中優(yōu)勢兵力、務(wù)求速戰(zhàn)速?zèng)Q，堅(jiān)決打贏集中整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　治頑癥必須下猛藥，用快刀才能斬亂麻。軟弱渙散黨組織形成原因復(fù)雜，整頓難度較大，必須集中精力，加大力度，務(wù)求實(shí)效。具體工作中，要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任制”，解決“五個(gè)突出問題”。
　　首先，要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任制”：
　　第一個(gè)是摸底排查責(zé)任制。為了抓好這次集中整頓，已經(jīng)安排了三次排查。省市委多次強(qiáng)調(diào)，如果有的地方還是弄虛作假、等著拖著，就是活動(dòng)沒有開展好，活動(dòng)就不能過關(guān)。對這次上報(bào)的倒排10%的村，省委組織部將逐市抽查，市委組織部要逐縣抽查，對發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、以好充次的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、通報(bào)一個(gè)。對省市這些嚴(yán)而又嚴(yán)的措施，大家心里要提前有個(gè)準(zhǔn)備。對在省、市抽查中出現(xiàn)問題的村，縣委不說情、不干預(yù)，一切聽從省市委的處理。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的倒排10%的村和縣委掌握的重點(diǎn)村，近期縣委組織部、縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室也要下去，抽幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐鄉(xiāng)解剖，對發(fā)現(xiàn)上報(bào)不實(shí)、隱瞞真相的，要在全縣通報(bào)批評，黨委書記要向縣委說明情況，視情況給予嚴(yán)肅處理。
　　第二個(gè)是專項(xiàng)整治責(zé)任制。對換屆選舉遺留問題多、長期選不出村班子、村級組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的；群眾合理訴求得不到解決，干群關(guān)系緊張的；村干部優(yōu)親厚友、辦事不公、為政不廉的；宗族z-教和黑惡_干擾_的；黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、管理混亂的；長期不發(fā)展黨員或發(fā)展“家族黨員”、“親朋黨員”、“關(guān)系黨員”等六類問題，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，每類問題明確一名縣委常委負(fù)責(zé)，一個(gè)縣直部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配合，組建攻堅(jiān)小分隊(duì)，哪個(gè)村有問題，就深入到哪個(gè)村去解決。對黑惡_，堅(jiān)決打擊；對村干部作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)問題，結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從快處理。6月底前要全部完成整治任務(wù)。對專項(xiàng)整治浮在面上、走了形式的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　第三個(gè)是“三帶一包”責(zé)任制。堅(jiān)持一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，帶領(lǐng)一個(gè)縣直單位、一個(gè)駐村工作組、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，分包一個(gè)軟弱渙散村，幫助分析后進(jìn)原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，堅(jiān)持對癥施治，駐村幫助轉(zhuǎn)化，要做到問題不解決，“駐村不變、人員不撤、力度不減”，直至徹底轉(zhuǎn)化。
　　其次，要解決“五個(gè)突出問題”：
　　1、配齊配強(qiáng)支部書記。能不能配強(qiáng)支部書記，是完成集中整頓的關(guān)鍵和要害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“三帶一包”駐村工作組要把最大的精力放在識人、選人、用人上。要結(jié)合企業(yè)家村官隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正深入下去，一個(gè)人一個(gè)人的去座談，一戶一戶地去了解。特別是黨委書記，不能怕費(fèi)心、不能怕費(fèi)力，想千法設(shè)百計(jì)也要把優(yōu)秀人才選配到農(nóng)村支部書記崗位上來。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年、五年，如果離開的時(shí)候，留下一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍，那是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本。同時(shí)，要注重從大學(xué)生村官、外出務(wù)工人員、復(fù)退軍人中物色人選，有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批后備干部，為年底即將開展的“兩委”換屆打下基礎(chǔ)。對于確實(shí)沒有合適人選的，要拓寬選人視野，探索優(yōu)秀村支部書記跨村兼任，或者選派機(jī)關(guān)干部回村任職的辦法，確保到4月底前，每個(gè)村都有支書、都有支部班子。4月底是最后期限，屆時(shí)縣委組織部要進(jìn)行抽查，支部書記沒有配齊的村，一要追究黨委書記的責(zé)任，二是縣委組織部直接任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為缺職村的支部書記。
　　2、抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。場所建設(shè)是整頓轉(zhuǎn)化的硬任務(wù)、硬指標(biāo)�；鶎狱h建抓了那么多年，還有那么多的村沒有活動(dòng)場所，開會(huì)議事、研究村務(wù)、處理矛盾還在村干部的家里，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)、與黨的執(zhí)政地位不相適應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村排查拍照，建立活動(dòng)場所電子臺帳，強(qiáng)化措施，確保5月底前村村都建好活動(dòng)場所。關(guān)于場所建設(shè)，要注意四點(diǎn)：一要因村而宜 ……（未完，全文共6638字，當(dāng)前僅顯示2331字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在整頓軟弱渙散基層黨組織工作會(huì)議上的講話》）