我市加強和改進共青團工作調(diào)研報告

我市加強和改進共青團工作調(diào)研報告

為貫徹落實《共青團山西省委關(guān)于開展“加強和改進共青團工作”調(diào)研的通知》晉團發(fā)［2015]14號文件精神，為進一步了解全市團組織工作情況和青年訴求，查找工作中存在的問題和不足，總結(jié)工作的好經(jīng)驗、好做法，探索加強和改進全市共青團工作的新思路、新方法。我們專門成立了2個調(diào)研小組于4月11日至14日，深入到各縣（市、區(qū)）團委和部分直屬團委，集中對全市共青團組織、隊伍建設(shè)等情況進行了專題調(diào)研。
一、**共青團基本情況
**市有149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），3196個行政村。14至35周歲青年110萬人，團員22萬人，團員占青年20%。共青團**市委下設(shè)24個直屬團委，其中13個縣（市、區(qū)）團委、市直團工委、2個開發(fā)區(qū)團委（**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)團委、風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)團委）、6個廠礦（國企）團委（山西鋁廠團委、永濟電機廠團委、大唐電廠團委、河津電廠團委、河津華澤鋁電團委、際華3534廠團委）、2個學(xué)校團委（**農(nóng)學(xué)院團委、**幼師高專團委）。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，**市共有基層團委324個，團總支223個，團支部4035個，駐外團工委21個。
二、黨建帶團建落實情況
主要做法：一是完善工作機制。我們與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《
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團干部的成長環(huán)境。團干部隊伍建設(shè)面臨許多困難和問題。在把好“入口關(guān)”的同時，也需要進一步暢通渠道，做好“輸出關(guān)”建設(shè)，解決團干部在一定程度上存在的轉(zhuǎn)行難的問題。在新型經(jīng)濟組織中，存在團組織建設(shè)和團干部隊伍建設(shè)相對滯后等問題。因此，需要進一步爭取黨政部門和社會各界的支持，進一步優(yōu)化團干部的成長環(huán)境，加強團干部隊伍建設(shè)。二是活躍團的工作，進一步保障團的活動經(jīng)費。團的活動是團組織吸引青年、凝聚青年、發(fā)揮組織作用的基本方式，作為基層團組織開展適合青年特點的活動，是做好共青團工作的重要抓手，但是，一些縣、鄉(xiāng)團委在開展工作或活動時，只能一事一請，按活動給錢，特別是村級團支部則沒有關(guān)于保障開展共青團工作或青少年工作的經(jīng)費支出的相關(guān)政策規(guī)定。因此，活躍團的基層工作，需要出臺相關(guān)細則或規(guī)定，對基層團的活動經(jīng)費予以保障。
三、基層團組織建設(shè)方面
主要做法：一是非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建設(shè)扎實推進。全市非公團組織共建1028家。始終堅持黨建帶團建、團建促黨建，自覺把非公團建工作納入非公黨建工作的大局，爭取各級黨組織把非公團建納入非公黨建的總體部署，不斷擴大非公團建工作的覆蓋面，積極探索非公有制企業(yè)中共青團的作用發(fā)揮機制。形成非公黨建和非公團建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核的工作機制。選擇行業(yè)企業(yè)中，規(guī)模較大，管理及文化設(shè)施較完善的龍頭企業(yè)作為行業(yè)帶動，通過團組織品牌活動讓企業(yè)增產(chǎn)、增收、豐富青年職工生活讓企業(yè)認可團組織，形成對整個行業(yè)的影響力和輻射力，帶動行業(yè)企業(yè)建團。二是城市街道區(qū)域化團建工作落實到位。在鞏固街道團的組織格局創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，每個街道團工委建立1個區(qū)域青年工作共建委員會、建設(shè)1個青少年工作陣地，每個團工委專兼職委員負責新建2個直屬團組織，在全市實現(xiàn)了社區(qū)建團100%全覆蓋，形成網(wǎng)絡(luò)化管理、陣地化服務(wù)、社會化運作、功能化發(fā)展的區(qū)域整體性工作格局。三是深入開展農(nóng)村區(qū)域化團建工作。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設(shè)。堅持提質(zhì)擴面、增強活力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和新型農(nóng)村社區(qū)建立直屬團組織149個，實現(xiàn)了全覆蓋。大力推進農(nóng)村合作組織團的工作。加強與農(nóng)業(yè)、供銷等部門合作，強服務(wù)、抓示范、重聯(lián)合，推進合作組織團的建設(shè)，建立縣域合作組織團工委13個，合作社團組織298個。開展志愿服務(wù)、扶貧助學(xué)、美化鄉(xiāng)村、關(guān)愛留守兒童等工作，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深入社區(qū)、農(nóng)村開展青年志愿服務(wù)工作30余次，慰問留守兒童、孤寡老人16次、扶貧助學(xué)166人，金額103.5萬元。
難點及問題：一是深化非公企業(yè)團建工作遇到一定困難。近年來，非公企業(yè)團建取得了一定成績，調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)存在較多困難和問題�？h區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織工作力量不足，沒有足夠精力抓非公企業(yè)建團工作；非公企業(yè)規(guī)模大小不一，尤其是小企業(yè)的青年員工流動性較大，建團任務(wù)較難完成；企業(yè)負責人對團組織的態(tài)度至關(guān)重要，存在一定工作難度；層層分配建團任務(wù)給基層帶來較大壓力，甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象；在已建立團組織的非公企業(yè)中，由于企業(yè)生產(chǎn)實際、團干部工作能力等多種因素，存在有組織、沒團干，有團干，沒活動的現(xiàn)象，一定程度上影響了共青團形象，對廣大青年造成消極影響。二是基層團組織中的青年崗位不固定，流動較快。三是以興趣愛好為基礎(chǔ)的青年自組織發(fā)展迅速，自組織數(shù)量和參與青年數(shù)量快速膨脹，基層團組織在聯(lián)系、團結(jié)青年自組織，延伸工作手臂方面相對滯后。四是受網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的影響，青年在空閑時間更多的宅在房間里上網(wǎng)，不愿意參加集體活動，基層團組織不好聯(lián)系和服務(wù)于他們。
意見和建議：一是明確職責，激發(fā)基層團組織工作活力。要進一步明確團內(nèi)各層級的職責。上級團委應(yīng)更加側(cè)重于工作方向的把握和指導(dǎo)，以及基層經(jīng)驗的提煉、總結(jié)和推廣，盡量減少量化的任務(wù)分配和工作考核，把縣（市、區(qū)）級團委從疲于應(yīng)付中解脫出來，最大限度的激發(fā)基層工作的主動權(quán)和創(chuàng)造力。同時要將資源向基層傾斜，要更加注重吸引基層一線團員青年的參與活動，更加注重扎根基層的先進典型的選樹，將黨的青年群眾工作真正做到實處。二是在城市社區(qū)和企業(yè)，青年自組織將是青年重要的聚集方式，應(yīng)該成為我們的工作重要陣地。基層團組織要順應(yīng)青年以愛好為目的組織起來的需求，通過成立自組織孵化中心，在自組織初期為他們提供活動場所，幫助他們申請辦理手續(xù)，讓共青團的影響力從一開始就_到自組織中，通過正確的引導(dǎo)，發(fā)展成為團組織聯(lián)系服 ……（未完，全文共6644字，當前僅顯示2333字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市加強和改進共青團工作調(diào)研報告》）