干部學(xué)習(xí)講稿：2014年國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策取向分析（下）

目錄/提綱：……
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)分析
（二）消費(fèi)
（三）出口
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期
（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變
（二）支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件在發(fā)生變化
2、要素低成本條件發(fā)生了深刻變化另外，要素成本
四、宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向分析
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干部學(xué)習(xí)講稿：2014年國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策取向分析（下）

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)分析
（二）消費(fèi)
這里邊我們還要看消費(fèi)這架馬車。這個(gè)圖是2011年到2013年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度同比實(shí)際增長(zhǎng)率，為什么叫實(shí)際？把價(jià)格的因素給剔除掉了，剔除價(jià)格因素之后，這個(gè)增長(zhǎng)也有波動(dòng)，但這個(gè)波動(dòng)大體上是有一個(gè)規(guī)律，都集中在春節(jié)的前后，這個(gè)原因就因?yàn)榇汗?jié)的分布不是很穩(wěn)定的，有的時(shí)候在公歷的2月份，有的時(shí)候可能在1月份，那么，這就導(dǎo)致這種同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)比較大的起伏，如果上年的春節(jié)在1月份，今年春節(jié)在2月份，那今年1月份消費(fèi)的增長(zhǎng)水平就會(huì)很低，因?yàn)榇汗?jié)消費(fèi)是比較活躍的這樣一個(gè)階段，那上年的春節(jié)消費(fèi)活躍基數(shù)比較大，今年1月份還沒(méi)到春節(jié)，消費(fèi)還沒(méi)那么活躍，因此增長(zhǎng)就比較低。2月份就反過(guò)來(lái)了，去年2月份的消費(fèi)比較平靜了，今年2月份如果趕上春節(jié)，它這個(gè)活躍度高，它的同比增長(zhǎng)就會(huì)很高，所以，觀察這個(gè)消費(fèi)的一個(gè)趨勢(shì)性的變化就應(yīng)該對(duì)這樣一個(gè)曲線做一個(gè)平滑，當(dāng)然我沒(méi)有做，如果做這樣一個(gè)平滑，消費(fèi)的增長(zhǎng)，2011年到2013年，基本是沿著11%略高的這樣一個(gè)水平線來(lái)展開(kāi)的。為什么消費(fèi)有這樣一個(gè)比較穩(wěn)定的特點(diǎn)？我剛才講了消費(fèi)的一些特征，這一點(diǎn)很重要。
但還有一個(gè)方面也很重要，我們?cè)谶^(guò)去的宏觀調(diào)控當(dāng)中，一直把保就業(yè)作為一個(gè)重要的底線，包括我們現(xiàn)在的穩(wěn)增長(zhǎng)，底線仍然是保就業(yè)，我們這個(gè)200
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這個(gè)角度來(lái)看，它對(duì)于這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這樣一個(gè)貢獻(xiàn)是有所下降的，但是如果我們從重要的礦產(chǎn)資源的進(jìn)口，從先進(jìn)技術(shù)，從這樣一些管理，包括一些統(tǒng)一的或國(guó)際的市場(chǎng)規(guī)則等，這些方面，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多個(gè)方面的積極支持，它的貢獻(xiàn)還要給予更高的估量。
所以，對(duì)于出口這架馬車，我們也要做一些全面的認(rèn)識(shí)和把握，尤其是在這樣一個(gè)形勢(shì)困難的時(shí)候，我們?cè)诩涌焱庀蛐徒?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升出口競(jìng)爭(zhēng)力，從依靠低成本，加快轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步，依靠研發(fā)能力的提高，依靠平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，依靠我們職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，依靠我們成本管理水平的提高等，來(lái)提升新的競(jìng)爭(zhēng)能力，來(lái)提升我們?cè)谶@樣一些產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈當(dāng)中更高端的發(fā)展能力。對(duì)于我們未來(lái)的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也是至關(guān)重要的。
出口這架馬車還有一個(gè)特點(diǎn)是，在最近這兩年，它開(kāi)始有一個(gè)走穩(wěn)的這樣一些變化，2012年，出口增長(zhǎng)是7.9%，2013年仍然是7.9%，我們開(kāi)始看到它開(kāi)始趨于穩(wěn)定，這個(gè)穩(wěn)定是世界經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后，它的這樣一個(gè)深刻調(diào)整開(kāi)始進(jìn)入到低水平溫和恢復(fù)的狀態(tài)，當(dāng)然這個(gè)溫和恢復(fù)當(dāng)中，它還包含著很多深層次的矛盾和問(wèn)題，還有很大的不穩(wěn)定性和不確定性。但至少在它通過(guò)量化寬松貨幣政策，包括政府主權(quán)債務(wù)持續(xù)擴(kuò)張來(lái)支持的，它的金融貨幣環(huán)境的基本穩(wěn)定，為它制造服務(wù)業(yè)的恢復(fù)是提供了一個(gè)必要的環(huán)境，而像美國(guó)這個(gè)新能源的一些技術(shù)，包括頁(yè)巖氣、電動(dòng)汽車，它對(duì)它的制造業(yè)也帶來(lái)了積極的支持。還有，美國(guó)這樣一個(gè)低利率，對(duì)它房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的恢復(fù)也逐步地在形成支持。因此，美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，它還是在一個(gè)低水平的溫和的恢復(fù)狀態(tài)之上，包括歐債的風(fēng)險(xiǎn)在直接貨幣交易計(jì)劃實(shí)行之后，也是在見(jiàn)效的。所以，歐洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在也是出現(xiàn)了一個(gè)低水平的溫和恢復(fù)，所有這些意味著出口面對(duì)的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，它現(xiàn)在處在一個(gè)大體走穩(wěn)的狀態(tài)，當(dāng)然這里邊包含著一些不確定性，有可能有意外的波折，但從大的趨勢(shì)來(lái)看，它是向著一個(gè)走穩(wěn)的方向在發(fā)展。
另外是我們的出口競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)最近幾年的努力，它在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)換當(dāng)中，在這樣一個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力下降的過(guò)程當(dāng)中，我感覺(jué)也基本快接近一個(gè)拐點(diǎn)。原有的低成本的優(yōu)勢(shì)確實(shí)在不斷地減弱，但來(lái)自于科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高，管理水平提高，在這個(gè)基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，它是在累計(jì)，在逐步地增強(qiáng)的。
所以在多種因素的判斷下，我國(guó)的外貿(mào)出口開(kāi)始在個(gè)位數(shù)，比如在7左右或7到8之間進(jìn)入到一個(gè)大體平穩(wěn)的狀態(tài)，當(dāng)然這里邊我們也要警惕國(guó)際世界經(jīng)濟(jì)變動(dòng)帶來(lái)的意外的沖擊，這個(gè)警惕性還不能夠喪失。
總的來(lái)看，我們從市場(chǎng)需求分析來(lái)看，三架馬車大體是一個(gè)走穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在7到8%的這樣一個(gè)區(qū)間，大體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，基本上是確立起來(lái)了。因此，我們對(duì)2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，不要一有風(fēng)吹草動(dòng)那就驚慌失措，那么，現(xiàn)在從1、2月份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看，出現(xiàn)了一個(gè)增長(zhǎng)水平的下降。那么，這個(gè)增長(zhǎng)水平的下降引起了很多方面的這樣一些恐慌。而且，唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的言論有所增加，但這種經(jīng)濟(jì)的變化，它是符合我們2012年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般規(guī)律，以7.5%為中位線，總體保持平穩(wěn)，上下小幅波動(dòng)。但這個(gè)波動(dòng)有時(shí)候在7.5%以上，有時(shí)候在7.5%以下，宏觀調(diào)控，我們可以防止大的波動(dòng)、大的起落，但不可能把這個(gè)增長(zhǎng)拉成一條直線，那時(shí)候市場(chǎng)就沒(méi)有發(fā)揮作用的空間了。所以，在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)上我們必須要看到，一定時(shí)段內(nèi)的某一種方向的波動(dòng)是不可避免的，但我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的這樣一個(gè)基礎(chǔ)要有認(rèn)識(shí)，包括市場(chǎng)需求走穩(wěn)的這樣一個(gè)基礎(chǔ)要有認(rèn)識(shí)，這些需求面，如果沒(méi)有大的意外的波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。所以，從這個(gè)角度看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，還要增強(qiáng)信心�；趯�(duì)市場(chǎng)需求的分析，投資、消費(fèi)和出口，那么，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)應(yīng)該是在7.5%左右，比2013年的7.7%略有下降，但不會(huì)明顯地下降。那么，居民消費(fèi)價(jià)格CPI的漲幅，我個(gè)人的測(cè)算是在3%左右。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期
（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變
那么在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這樣一個(gè)形勢(shì)，我們做了一個(gè)分析判斷之后，還有一個(gè)重要問(wèn)題我們要注意，這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，也就回答了為什么說(shuō)我們這個(gè)增長(zhǎng)速度要換擋，為什么說(shuō)我們這個(gè)增長(zhǎng)要下臺(tái)階？是因?yàn)闆Q定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些基本條件發(fā)生了重要變化，當(dāng)然，首先看到支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，我們有一個(gè)基本面，這個(gè)基本面是基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的歷史階段的特點(diǎn)、國(guó)情的特點(diǎn)分析得出來(lái)的，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面快速推進(jìn)的這樣一個(gè)時(shí)期。
那么，支持這種變化的市場(chǎng)需求潛力巨大，十幾億中國(guó)人，目前的生活狀況和發(fā)達(dá)國(guó)家有巨大的差距，差距是市場(chǎng)需求的潛力，我們通過(guò)發(fā)展，我們也要過(guò)上發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的好日子，中國(guó)人民是有這個(gè)能力的，因此由目前的這種生活狀況，我們達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的生活狀況，這中間是巨大的市場(chǎng)需求潛力。第二個(gè)，我們這個(gè)發(fā)展有比較好的資金保障。人民幣 ……（未完，全文共9622字，當(dāng)前僅顯示2628字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：2014年國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策取向分析（下）》）