目錄/提綱:……
一、建立和完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度
二、推行公務(wù)卡制度,是國(guó)庫(kù)集中支付方式的補(bǔ)充和發(fā)展
三、實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金統(tǒng)籌歸口管理,整合使用各類財(cái)政資金
四、建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全程實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政預(yù)算資金的使用過程
一、盡職盡責(zé),強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”
二、常思常想,做到“三個(gè)同步”
三、真抓真做,突出“三個(gè)環(huán)節(jié)”
四、敢抓敢管,力求“三個(gè)嚴(yán)格”
五、會(huì)抓會(huì)干,抓住“三個(gè)關(guān)鍵”
一、突出責(zé)任主體,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)財(cái)政干部拒腐防變能力
三、夯實(shí)制度基礎(chǔ),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制
四、深化財(cái)政改革,做好源頭防治腐敗工作
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,在正風(fēng)肅紀(jì)上動(dòng)真格、求實(shí)效
……
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”心得體會(huì)(共3篇)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 爭(zhēng)做主人翁
——關(guān)于“嚴(yán)肅問責(zé)追究、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)行動(dòng)
心得體會(huì)**市
財(cái)政局總會(huì)計(jì)師
黨的十八屆三中全會(huì)以來,黨中央重拳出擊、鐵腕反腐,諸多“老虎”“蒼蠅”被查處,反腐倡廉取得重大成果;但是,打擊腐敗分子從來不是我黨反腐倡廉工作的終極目標(biāo),它只是手段,反腐倡廉工作的理想目標(biāo)和終極目標(biāo)是要杜絕腐敗現(xiàn)象和腐敗案件的發(fā)生,始終保持我黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨本色。黨中央發(fā)頒發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”、“ 六項(xiàng)禁令”,堅(jiān)持群眾路線教育,整飭“四風(fēng)”,從思想上和制度上防微杜漸,治病救人,把腐敗的風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽階段。出于同樣目的,黨中央提出的落實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要部署,對(duì)推動(dòng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)律負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是進(jìn)一步從黨的制度、組織和紀(jì)律上強(qiáng)化責(zé)任約束,完善責(zé)任體系。
**市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“嚴(yán)肅問責(zé)追究、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)行動(dòng),要求各單位和基層:強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升責(zé)任意識(shí);細(xì)化任務(wù)分解,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí);嚴(yán)格督查問責(zé),保障責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,各單位領(lǐng)導(dǎo)
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行過程中的“資金流”,轉(zhuǎn)化為“指標(biāo)流”和“額度流”,通過集中支付的方式實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出,減少了大量的資金流轉(zhuǎn)程序。
首先,預(yù)算單位基本戶撤消后,雖然各單位基本賬戶資金所有權(quán)不變,但這些分散資金全部進(jìn)入國(guó)庫(kù)單一賬戶,形成了資金 “蓄水池”,將有效增加政府可支配財(cái)力,增強(qiáng)調(diào)度資金能力,提升政府的調(diào)控水平;其次,預(yù)算單位基本戶撤消后,財(cái)政將建成真正意義上的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,不僅可以通過監(jiān)督財(cái)政資金注入和流出的各個(gè)環(huán)節(jié),控制預(yù)算執(zhí)行過程,而且可以為預(yù)算編制和制定各項(xiàng)財(cái)政政策提供準(zhǔn)確依據(jù);同時(shí),能夠有效促進(jìn)預(yù)算單位更加科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算,按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,使單位把開展業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來,提高資金收支管理的計(jì)劃性,從一定程度上解決長(zhǎng)期存在的預(yù)算執(zhí)行粗放、支出隨意性大、資金使用監(jiān)管乏力等問題,促進(jìn)預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化。
在撤消預(yù)算單位基本支出戶后,強(qiáng)化單位其他各類賬戶(如基建賬戶、工會(huì)賬戶、食堂賬戶、其他專用基金賬戶等)的管理,并通過集中支付系統(tǒng)監(jiān)控預(yù)算資金向這些賬戶的轉(zhuǎn)移。
二、推行公務(wù)卡制度,是國(guó)庫(kù)集中支付方式的補(bǔ)充和發(fā)展。
公務(wù)卡的推行,不僅能減少原來大量存在的現(xiàn)金用款,而且公務(wù)消費(fèi)信息、支付結(jié)算、報(bào)銷還款全過程納入監(jiān)管,同時(shí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理得到完善和提升,財(cái)務(wù)支付行為時(shí)效性、安全性和規(guī)范性有效提高。
撤消預(yù)算單位基本戶和推行公務(wù)卡,不僅是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、規(guī)范財(cái)政管理的有效舉措,更是從源頭防治腐敗的重要保障。長(zhǎng)期以來,由于存在基本支出賬戶,預(yù)算資金可以在同戶名賬戶之間進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn),會(huì)給一些單位留下違規(guī)違紀(jì)的操作空間;同時(shí)有些單位利用基本戶,逃避財(cái)政監(jiān)管,超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼,開支不規(guī)范。特別是在近年來開展的全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和黨風(fēng)廉政建設(shè)查處的一些案件來看,違規(guī)使用基本戶資金的問題值得我們深思。
撤銷單位基本戶后,預(yù)算單位的財(cái)務(wù)行為始終處于有效監(jiān)督范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過程監(jiān)控,做到事前審核監(jiān)督、事中時(shí)時(shí)監(jiān)控、事后監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合;而公務(wù)卡推行后基本實(shí)現(xiàn)公務(wù)活動(dòng)非現(xiàn)金支付模式,一定程度上解決了現(xiàn)金支付透明度差、容易誘發(fā)腐敗的問題,提高了預(yù)算單位支出的透明度。同時(shí)財(cái)政部門可以以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為依托,直觀地看出預(yù)算單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng),不僅能促使預(yù)算單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)自律意識(shí),而且為從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)違紀(jì)問題提供了制度保證。
三、實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金統(tǒng)籌歸口管理,整合使用各類財(cái)政資金。
在實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金統(tǒng)籌歸口管理后,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門想方設(shè)法提高財(cái)政資金效益,確保財(cái)政資金保值增值。在保證各項(xiàng)財(cái)政資金正常使用和資金安全措施到位的前提下,根據(jù)保值增值的原則開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金理財(cái)工作,對(duì)預(yù)期在一定期間內(nèi)閑置的財(cái)政資金,辦理定期存款、
銀行規(guī)定允許的協(xié)議存款,或按國(guó)家規(guī)定的其他資金零風(fēng)險(xiǎn)方式存款。財(cái)政資金的保值增值,必須堅(jiān)持公開透明的原則,集體研究,規(guī)范操作程序,切實(shí)把資金安全措施落在實(shí)處。
四、建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全程實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政預(yù)算資金的使用過程。
預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)采集和分析財(cái)政資金收付中各單據(jù)、各業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù),并接收國(guó)庫(kù)銀行、代理銀行和預(yù)算單位信息,全程監(jiān)控財(cái)政資金收支活動(dòng),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控的預(yù)警、糾偏、規(guī)范作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中違紀(jì)違法問題。
新型國(guó)庫(kù)管理制度,將財(cái)政資金在收入、支出、存放的各個(gè)環(huán)節(jié)都處于有效的監(jiān)控之中,提高了財(cái)政資金活動(dòng)透明度,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政財(cái)政資金活動(dòng)過程實(shí)施有效管理和全面監(jiān)督;財(cái)政收支信息實(shí)時(shí)反饋,及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù);財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)入庫(kù),杜絕了資金在過渡賬戶的滯留,大大提高了使用效率;財(cái)政資金在事前、事中、事后均在全程監(jiān)督之下,大大降低了浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等問題發(fā)生的可能性,預(yù)算單位規(guī)范使用財(cái)政資金的意識(shí)得到普遍提高。
黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定指出,財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。這一精辟論述充分說明了財(cái)政管理在國(guó)家工作中的重要性,的確,在經(jīng)濟(jì)社會(huì),解決和管理好“錢”問題,就抓住了問題的關(guān)鍵,許多其他難題都可能迎刃而解或者解決起來就容易的多,一些問題還可能消失于無形。隨著去年新《預(yù)算法》的頒布,國(guó)務(wù)院頒發(fā)關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定,未來幾年財(cái)政改革向縱深發(fā)展,財(cái)政部門任務(wù)將十分艱巨。我作為財(cái)政班子的一員,必須牢固樹立主人翁 ……(未完,全文共8585字,當(dāng)前僅顯示2345字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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