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干部學(xué)習(xí)講稿:嚴(yán)以用權(quán)——“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

發(fā)表時(shí)間:2015/8/25 12:28:48
目錄/提綱:……
一、用權(quán)為何要“嚴(yán)”
(一)權(quán)力主體:黨的性質(zhì)和宗旨
(二)權(quán)力對(duì)象:人民群眾
(三)權(quán)力過(guò)程:依法用權(quán)
(四)權(quán)力本身需要嚴(yán)格使用
二、用權(quán)“嚴(yán)”什么
三、用權(quán)怎么“嚴(yán)”
(一)強(qiáng)化決策權(quán)
(二)嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)
(三)嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)
(四)嚴(yán)在權(quán)責(zé)匹配
……
干部學(xué)習(xí)講稿:嚴(yán)以用權(quán)——“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

各位學(xué)員好,今天非常高興和大家一起交流““三嚴(yán)三實(shí)””的 教育專題,今天我要交流的題目是嚴(yán)以用權(quán)。
課程前言
關(guān)于嚴(yán)以用權(quán)是”三嚴(yán)三實(shí)”中非常重要的一個(gè)部分。在2014年的3月9號(hào),習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次的安徽代表團(tuán)審議的時(shí)候就提出來(lái)“三嚴(yán)三實(shí)”。“三嚴(yán)三實(shí)”包括嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)于律己,謀事要實(shí),創(chuàng)業(yè)要實(shí),做人要實(shí)。那么“三嚴(yán)三實(shí)”自提出以來(lái)得到了非常好的貫徹執(zhí)行。
在2014年4月9號(hào),中央組織部發(fā)出通知,對(duì)全國(guó)組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的這個(gè)要求做出了部署。2014年的12月19日,劉云山在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,提出在領(lǐng)導(dǎo)干部中要進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”的專題教育,發(fā)揮正反兩方面的典型教育的警示,讓領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、明底線,然后知敬畏。2015年的4月19號(hào),也就是前幾天,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》。在同月的21日,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)也在北京召開(kāi)。所以這一系列的動(dòng)作是非常大也是非常連貫,那么我們講”三嚴(yán)三實(shí)”這個(gè)專題教育活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始部署,已經(jīng)逐漸的鋪開(kāi)。那么我們今天要講的嚴(yán)以用權(quán)在這個(gè)一個(gè)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)中,在“三嚴(yán)三實(shí)”中有什么樣的作用。
嚴(yán)以用權(quán)在”三嚴(yán)三實(shí)”中其實(shí)是一個(gè)非常關(guān)鍵和核心的作用。我們都知道,掌好權(quán),用好權(quán)是我們黨的重大考驗(yàn),也是我們黨的重大挑戰(zhàn)。我們知道,我們黨作為政黨
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四種形式。
第一種形式叫公權(quán)公用,這是權(quán)力的本位,權(quán)力本來(lái)的位置,公共權(quán)力就應(yīng)該用于公共目的,就應(yīng)該掌握在公共權(quán)力的所有者手里,然后用公共權(quán)力的所有者通過(guò)委托的形式來(lái)要代議者去行使這個(gè)公共權(quán),它的目的公共權(quán)力的目的使用的目的就應(yīng)該為了增強(qiáng)公共性,這是公權(quán)公用,一種形式。
第二種形式叫公權(quán)私用,這就是“三嚴(yán)三實(shí)”中我們講的嚴(yán)以用權(quán)要避免的一個(gè)問(wèn)題,公權(quán)私用就是把公共權(quán)力用于私人的目的。講白了,舉個(gè)例子比如說(shuō)你在一個(gè)單位里邊負(fù)責(zé)采購(gòu)工作,在采購(gòu)的過(guò)程中你把采購(gòu)的物品用于公共的目的為單位采購(gòu),那么這是公權(quán)公用。但是如果你把采購(gòu)的物品拿回家了或者說(shuō)在采購(gòu)的過(guò)程中和別人達(dá)成內(nèi)部的交易,從中吃取了回扣,那么在這個(gè)過(guò)程中我們可以說(shuō)他的權(quán)力行使方式就是公權(quán)私用,這是權(quán)力的一種使用方式也是今天我們說(shuō)嚴(yán)以用權(quán)要嚴(yán)格的限制的地方。
那么還有另外兩種方式是私權(quán)私用,這一點(diǎn)并不干涉, 因?yàn)樗綑?quán)是個(gè)人的私有權(quán)力,私有權(quán)力是用于自己的私人目的,人是追求自己利益的。馬克思講“人的一切活動(dòng)都是圍著利益展開(kāi)的”這一點(diǎn)是無(wú)可厚非的。
最后一種形式叫做私權(quán)公用,這是在我們革命時(shí)期建設(shè)時(shí)期比較提倡的一種方法,比較提倡的一種權(quán)力運(yùn)行的形式 ,就是你把自己的私人權(quán)力用于公共目的。我們講雷鋒同志他做了好多好事,實(shí)際上雷鋒做這些好事在這個(gè)過(guò)程中他提供了好多原本屬于他自己的私人的權(quán)力,私人的資源,去用于公共的目的,用于不特定的人,為不特定的的人做好事,這就是私權(quán)公用,這是一種奉獻(xiàn)精神,是我們所提倡的。但我們今天所講的問(wèn)題呢不在這,講的是主要第一個(gè)公權(quán)公用,公權(quán)不能謀私,私權(quán)我們可以提倡可以為了公共的目的來(lái)使用,但是公共權(quán)力如果一旦用于私人的目的,那就是腐敗。
今天圍繞著這個(gè)嚴(yán)以用權(quán),我剛剛講了權(quán)力的四種形式,我們強(qiáng)調(diào)的是第一種公權(quán)公用,嚴(yán)格的按照公權(quán)公用的形式來(lái)使用權(quán)力,圍繞嚴(yán)以用權(quán),我們從三個(gè)方面來(lái)展開(kāi):第一個(gè)就是用權(quán)為何要“嚴(yán)”,這是第一個(gè);第二個(gè)呢我們主要講用權(quán)“嚴(yán)”什么;第三個(gè)主要是怎樣”嚴(yán)”,圍繞這三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)我今天的交流。
一、用權(quán)為何要“嚴(yán)”
(一)權(quán)力主體:黨的性質(zhì)和宗旨
第一個(gè),用權(quán)為什么要“嚴(yán)。關(guān)于用權(quán)為什么要“嚴(yán)”,首先我們要明確誰(shuí)在用權(quán)。誰(shuí)在用權(quán)呢?我們的黨員干部在用權(quán),黨員干部是作為共產(chǎn)黨員,共產(chǎn)黨員用權(quán)為什么要嚴(yán),這是因?yàn)槲覀兊狞h的性質(zhì)決定了我們黨員干部用權(quán)要嚴(yán),也就是說(shuō)從權(quán)力的行使權(quán)力主體來(lái)看,我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們用權(quán)一定要嚴(yán)。我們可以從歷史上回應(yīng)這個(gè)問(wèn)題,從歷史的角度來(lái)回應(yīng)這個(gè)問(wèn)題。從世界政黨發(fā)展的這個(gè)歷程來(lái)看,經(jīng)歷了經(jīng)營(yíng)黨,群眾性政黨,全方位性政黨還包括后來(lái)的這個(gè)卡泰爾哈政黨。
這些類型的政黨中,我們黨屬于群眾性政黨,我們黨從一開(kāi)始建立就是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),然后又成了中華民族先鋒隊(duì),兩個(gè)先鋒隊(duì)就決定了我們黨的性質(zhì),我們黨在整個(gè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)處于一個(gè)什么樣的地位呢?黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),走在工人階級(jí)的前面,它是先進(jìn)的。工人階級(jí)又是先進(jìn)的大公無(wú)私的階級(jí),工人階級(jí)又是整個(gè)社會(huì)的先進(jìn)階級(jí),又走在整個(gè)的人民群眾和社會(huì)的前面,所以整個(gè)的過(guò)程是一個(gè)這樣的序列,像一個(gè)行軍序列一樣我們黨走在最前面,其后呢是工人階級(jí)隊(duì)伍,再其后是廣大的人民群眾,我們是先進(jìn)的,從一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)我們是先進(jìn)的代表,先進(jìn)階級(jí)的代表。
2000年,我們提出了“三個(gè)代表”,不僅要代表中國(guó)先進(jìn)的生產(chǎn)力,代表先進(jìn)的文化,還代表最高人民群眾的根本利益。它就是始終有“三個(gè)代表”,“三個(gè)代表”所反映的就是我們黨一定要走在時(shí)代的前面,走在先進(jìn)生產(chǎn)力的前面,代表的先進(jìn)生產(chǎn)力。這種先進(jìn)性決定這我們的黨我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)掌權(quán)力的時(shí)候要有一種先進(jìn)者的身份,先進(jìn)者的心態(tài),先進(jìn)者的思維去執(zhí)掌_。不像一般的西方政黨選舉黨,通過(guò)選舉執(zhí)政,就僅僅將權(quán)力按照權(quán)力的基本目的來(lái)運(yùn)行,我們不僅要按照權(quán)力的基本目的來(lái)運(yùn)行, 而且我們要嚴(yán)格的按照權(quán)力的基本目的來(lái)運(yùn)行,這就是我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)我們共產(chǎn)黨執(zhí)掌權(quán)力的時(shí)候要嚴(yán)格的按照權(quán)力的基本路徑來(lái)運(yùn)行,這由于我們黨的宗旨和性質(zhì)來(lái)決定。
那么為什么說(shuō)我們先進(jìn)我們就要嚴(yán)格,這是由于我們的理論,我們的馬克思主義理論的權(quán)力觀來(lái)指導(dǎo)。因?yàn)槲覀冞@個(gè)權(quán)力用習(xí)近平總書(shū)記的話來(lái)講是權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。我們是先進(jìn)的階級(jí),我們的宗旨是為人民服務(wù),我們要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興甚至要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這樣的一個(gè)偉大的目標(biāo)和理想。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和理想,就需要腳踏實(shí)地。怎么樣去腳踏實(shí)地,就需要把我們手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在的真真正正的為老百姓辦實(shí)事,為中國(guó)的發(fā)展改革穩(wěn)定去做推搪,這才是實(shí)事。我們黨是有自己的理想和目標(biāo)的,在這個(gè)過(guò)程中權(quán)力對(duì)于我們黨來(lái)講只是一個(gè)工具,嚴(yán)格的使用權(quán)力能夠使我們黨的純潔性得到提升而且能夠使我們黨更加穩(wěn)定更加快速的實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),這是我們強(qiáng)調(diào)我們的先進(jìn)性決定了我們黨我們的黨員干部在對(duì)待權(quán)力的時(shí)候要嚴(yán)格。
(二)權(quán)力對(duì)象:人民群眾
第二個(gè),我們剛才講的是權(quán)力的主體,從權(quán)力的對(duì)象和權(quán)力的客體來(lái)講權(quán)力是來(lái)自于人民群眾的,我們黨的指導(dǎo)理論是馬克思主義。馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾是社會(huì)歷史的主人,人民群眾是 ……(未完,全文共15330字,當(dāng)前僅顯示2757字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:嚴(yán)以用權(quán)——“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育》
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