在審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話

目錄/提綱：……
一、服務(wù)發(fā)展大局，今年以來審計工作成效顯著
二、貫徹上級精神，樹立科學(xué)的國家審計觀
（一）積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋
（二）科學(xué)謀劃“十三五”審計工作
（三）突出抓好審計信息化建設(shè)
（四）努力提升審計規(guī)范化水平
三、提高能力素質(zhì)，提升審計服務(wù)的層次和水平
四、從嚴(yán)管理干部，打造忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬯犖?br>……
在審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話

同志們：
這次專題研討班的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹審計署、省審計廳專題研究班精神，總結(jié)今年以來工作，推進(jìn)下一階段任務(wù)，研究謀劃“三提升一強(qiáng)化”工作措施及“十三五”時期的審計工作，市局對舉辦這次研討班非常重視，專門召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議，在研討主題、研討方式等方面進(jìn)行認(rèn)真研究，作出精心安排，目的就是通過深入的學(xué)習(xí)研討，集思廣益、相互啟發(fā)、形成共識，推動全市審計工作在新常態(tài)下取得新發(fā)展。現(xiàn)在，我結(jié)合參加省廳專題研究班的體會和個人的學(xué)習(xí)思考，講幾點意見，與同志們一起探討。
一、服務(wù)發(fā)展大局，今年以來審計工作成效顯著
今年以來，全市審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》和省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強(qiáng)審計工作意見的通知》，圍繞黨委、政府工作中心，堅持“審計監(jiān)督全覆蓋、項目管理全過程、隊伍建設(shè)全方位”工作思路，突出重點，依法履職，各項工作都取得新的進(jìn)展。
一是穩(wěn)步推進(jìn)審計全覆蓋。全市審計機(jī)關(guān)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展，助推市委、市政府“三大主題工作”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。市局積極組織對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險等政策措施落實情況的跟蹤審計，運用
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持用鐵的紀(jì)律約束審計人員行為，樹立審計良好社會形象。
全市審計工作取得的成績，主要是各級黨委、政府重視支持的結(jié)果，也離不開全市審計干部職工的共同努力，更離不開在座各位的辛勤付出和積極作為。在此，我代表某某州市審計局向大家表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和困難：一是審計隊伍的綜合素質(zhì)與新形勢對審計工作的新要求還不相適應(yīng)，審計人員的質(zhì)量意識和效率意識還不夠強(qiáng)，審計精品項目還不多。二是審計管理方式與審計監(jiān)督全覆蓋要求還不適應(yīng)，審計計劃、審計管理、審計資源等還需要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。三是審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對這些問題，我們要堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)責(zé)任意識，采取有力措施加以解決。
二、貫徹上級精神，樹立科學(xué)的國家審計觀
7月9日至13日，審計署召開領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班，劉家義審計長在講話中指出，如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作，更加充分地發(fā)揮審計監(jiān)督作用，既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實問題，同時也是關(guān)乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強(qiáng)調(diào)，在審計實踐中，服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局，就要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”，站在改革發(fā)展全局的高度，來謀劃和部署各項工作，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，改進(jìn)方法，努力實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由單純的局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由單純的靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純的事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純的微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變，前者是基礎(chǔ)，立足前者、推進(jìn)后者，最終實現(xiàn)兩者結(jié)合，從而審計能力、層次和水平實現(xiàn)跨越式提升。劉家義審計長指出，我們要突破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^，切實樹立科學(xué)的國家審計觀。在審計內(nèi)容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內(nèi)與_審計一體化。在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計業(yè)務(wù)操作與理論研究一體化。在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。劉家義審計長要求，必須始終堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”，有深度、有重點、有步驟、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋，力求發(fā)揮審計監(jiān)督的最大效能。
某某廳長在省審計廳舉辦的審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班上，從加快形成以審計監(jiān)督全覆蓋為主要特征的審計新常態(tài)，更加牢固地樹立科學(xué)的國家審計觀，更加全面地履行審計監(jiān)督職責(zé)出發(fā)，提出來當(dāng)前和“十三五”時期某某審計工作發(fā)展的思路和主線。關(guān)于兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，會前已轉(zhuǎn)發(fā)給大家，剛才張連璋總審計師又與大家共同學(xué)習(xí)了講話主要內(nèi)容，希望大家反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握講話精神，并貫徹落實到審計工作中。就某某州來說，貫徹落實審計署、省審計廳領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班精神，樹立科學(xué)的國家審計觀，我認(rèn)為，應(yīng)著重從以下四個方面抓好貫徹落實。
（一）積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋。實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，既是憲法、審計法賦予我們的法定職責(zé)，更是黨中央、國務(wù)院對審計機(jī)關(guān)的明確要求，也是新形勢下有效履行審計職能、提高審計監(jiān)督層次的重要途徑。作為地方審計機(jī)關(guān)，在推進(jìn)審計全覆蓋時，一定要正確認(rèn)識審計全覆蓋，準(zhǔn)確理解審計全覆蓋。我們所要的全覆蓋是有深度、有重點、有步驟、有成效的全覆蓋，是高起點、高效率、高水平的審計全覆蓋，而不是一年之內(nèi)走過場式地把所有的審計事項都審計一遍的所謂全覆蓋。因此，全市審計機(jī)關(guān)在推進(jìn)審計全覆蓋時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共資金投入情況，確定審計的重點領(lǐng)域和審計的重點問題，分清輕重緩急，本著有所為、有所不為，有所先為、有所后為的工作思路，對重要審計事項和相對重點資金，在較短的時間內(nèi)高質(zhì)量完成審計目標(biāo)。
同時，我們一定要努力做好審計全覆蓋，正確處理審計的廣度與深度、全面與重點、近期與長遠(yuǎn)、數(shù)量與質(zhì)量、方式與方法等方面的關(guān)系。持續(xù)深化財政審計，加強(qiáng)對公共財政預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算各環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，全面開展財政存量資金專項審計調(diào)查，促進(jìn)盤活存量、用好增量，推動公共資金合理配置、高效使用。著力抓好投資審計，加強(qiáng)對道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、農(nóng)田水利、園區(qū)建設(shè)等重點項目的審計監(jiān)督，促進(jìn)“三 ……（未完，全文共8446字，當(dāng)前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《在審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》）