縣國土資源和環(huán)境保護(hù)局2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、土地管理工作
（一）切實(shí)保障項(xiàng)目用地
五是協(xié)助華農(nóng)大做好我縣2015年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制工作
（二）加強(qiáng)地籍規(guī)保工作
1、2014年度土地變更調(diào)查工作
3、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善和永久基本農(nóng)田劃定工作
4、“數(shù)字**”地理空間框架建設(shè)工作
5、不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作
6、農(nóng)村地籍調(diào)查工作
7、加大力度開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作
8、積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作
（三）礦政管理工作
1、加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)和勘查項(xiàng)目的巡查，防范礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
2、加強(qiáng)對(duì)勘查項(xiàng)目的檢查，督促探礦權(quán)人（勘查單位）依法依規(guī)進(jìn)行勘查
（四）地質(zhì)環(huán)境管理工作
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí)
2、采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查
3、加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮群測(cè)群防的作用
4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治工作
三是投入60萬元實(shí)施的太保鎮(zhèn)白虎頭村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整體搬遷項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中
（五）執(zhí)法監(jiān)察工作
1、做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
2、認(rèn)真開展國土資源執(zhí)法巡查，及時(shí)有效制止國土資源違法行為
3、認(rèn)真做好信訪接待工作
二、存在問題
二是違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍然存在
三是耕地保護(hù)和建設(shè)用地矛盾突出
四是新政策變化較大，干部隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)行政策跟不上新形勢(shì)要求
三、2016年工作計(jì)劃
一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任
二是全力保障發(fā)……
縣國土資源和環(huán)境保護(hù)局2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

2015年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及市國土資源局的大力關(guān)心支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷創(chuàng)新管理理念，切實(shí)履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐，較好地完成了2015年的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將2015年主要工作總結(jié)如下：
一、土地管理工作
   （一）切實(shí)保障項(xiàng)目用地
一是積極做好省重點(diǎn)項(xiàng)目德建水庫、G323縣城過境公路改建工程項(xiàng)目報(bào)批前期各項(xiàng)工作，擬定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、聽證等工作；二是做好耕地質(zhì)量等級(jí)年度更新工作，該工作已經(jīng)通過省土地儲(chǔ)備局驗(yàn)收；三是做好節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，并將材料報(bào)送了市局；四是做好“三舊改造”季度成效表、完成情況表、正在改造情況表以及標(biāo)圖建庫工作，并已上報(bào)市局；五是協(xié)助華農(nóng)大做好我縣2015年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制工作。六是做好2015年度禾洞加油站，加田加油站，禾洞高山茶，巾子山旅游等項(xiàng)目用地報(bào)批前材料收集工作，爭取在10月份前順利上報(bào)市、省受理，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地市場(chǎng)提供資源保障。另外，我局2015年完成農(nóng)村宅基地審批25宗，面積295
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前《實(shí)施方案》已獲的縣政府批復(fù)同意。
7.加大力度開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。我縣第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)福堂鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)已完成市級(jí)竣工驗(yàn)收，目前處于上報(bào)省廳驗(yàn)收備案階段。第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，項(xiàng)目初步確認(rèn)面積為2547.68畝，已大致完成前期的復(fù)墾地塊勘查、復(fù)墾方案的聽證、民意調(diào)查等工作。
8.積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。2013年度任務(wù)1.8萬畝，目前已有3個(gè)項(xiàng)目已竣工，其中一個(gè)項(xiàng)目組織了縣級(jí)初步驗(yàn)收。2014年度任務(wù)為目前正按市財(cái)審專家的要求，對(duì)我縣2014年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以及補(bǔ)充完善各項(xiàng)相關(guān)材料。目前2014年高標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理的政府采購工作已完成。2015年度建設(shè)任務(wù)施工方案已報(bào)送至市局，后續(xù)前期工作正在進(jìn)行。
（三）礦政管理工作
1.加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)和勘查項(xiàng)目的巡查，防范礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。每逢重大節(jié)假日，主動(dòng)會(huì)同安監(jiān)等部門對(duì)礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，防范了礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，2015年全縣無發(fā)生礦山安全事故。
2.加強(qiáng)對(duì)勘查項(xiàng)目的檢查，督促探礦權(quán)人（勘查單位）依法依規(guī)進(jìn)行勘查。
3.認(rèn)真做好2015年度全縣13個(gè)礦山企業(yè)和14個(gè)勘查項(xiàng)目的年檢、延續(xù)工作。按照2014年度礦山企業(yè)、勘查項(xiàng)目年檢的要求，對(duì)采礦權(quán)人、探礦權(quán)人所提交的年檢、新立、變更、延續(xù)資料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查，認(rèn)真做好初審工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。
4.做好各探礦企業(yè)、采礦企業(yè)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況變化的收集、登記、統(tǒng)計(jì)等工作，做好臺(tái)賬登記，全面掌握各探、采礦企業(yè)基本情況和動(dòng)態(tài)變化。
（四）地質(zhì)環(huán)境管理工作
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。編制2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，由縣政府印發(fā)給各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，明確重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施，落實(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警單位和主要責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，確保通信暢通，保證了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害方面的情況及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
2.采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查。重點(diǎn)對(duì)依山削坡建房的村莊及學(xué)校進(jìn)行檢查，在汛期加密了巡查頻率。
3.加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮群測(cè)群防的作用。2015年共發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)讀本2000余份，防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡200份，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)記錄本60本。為落實(shí)責(zé)任，我局與各鎮(zhèn)國土資源所簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治工作。一是投入資金20萬元開展全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；二是投入650萬元的太保鎮(zhèn)茂古地質(zhì)災(zāi)害防治整體搬遷工程已完成了鉆探、設(shè)計(jì)等工作，目前該項(xiàng)工作的設(shè)計(jì)書的專家評(píng)審工作已完成；三是投入60萬元實(shí)施的太保鎮(zhèn)白虎頭村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整體搬遷項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
（五）執(zhí)法監(jiān)察工作
1.做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好2014年度，國土資源部下發(fā)我縣土地變更205個(gè)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑，其中上報(bào)省廳通過審核144個(gè)，未獲通過61個(gè)。經(jīng)審查未通過的61個(gè)圖斑當(dāng)中，其中屬于違法用地52個(gè)，已完善相關(guān)用地手續(xù)的有9個(gè)。52個(gè)違法用地圖斑，其中有3個(gè)圖斑屬連南縣飛地（已移交連南縣國土資源局核查）。我縣對(duì)49個(gè)變化圖斑已全部立案，立案率100%，查處率100%，已結(jié)案47宗，結(jié)案率95.91%。復(fù)耕復(fù)綠情況：應(yīng)復(fù)綠6.42畝，已復(fù)綠6.42畝，復(fù)綠率100%，應(yīng)復(fù)耕18.51畝，已復(fù)耕17.74畝，復(fù)耕率95.84%。
2.認(rèn)真開展國土資源執(zhí)法巡查，及時(shí)有效制止國土資源違法行為。按照《土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制》的要求，明確責(zé)任，加大土地、礦產(chǎn)執(zhí)法巡查力度，各鎮(zhèn)積極開展巡查工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”。
3.認(rèn)真做好信訪接待工作。我局對(duì)群眾來訪堅(jiān)持做到耐心聽講、認(rèn)真記錄、及時(shí)辦理，并將辦理情況告知上訪群眾。2015年，我局共收到涉土地問題來信5件，接待來訪10批21人次；我們堅(jiān)持做到件件有答復(fù)，宗宗有交代。
二、存在問題
回顧2015年，我局認(rèn)真按照縣委、縣政府的工作部署，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到與上級(jí)的要求還有較大的差距，主要表現(xiàn)在如下幾方面：
一是由于我局和各鎮(zhèn)國土所人員編制少，空缺人員較多，而且鎮(zhèn)國土所人員兼職過多，加上巡查儀使用的聯(lián)通信號(hào)十分差，導(dǎo)致我縣執(zhí)法巡查上線率偏低。
二是違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍然存在。由于農(nóng)村村莊規(guī)劃不合理，村民建房意識(shí)低，而且缺乏用地指標(biāo)，加上我縣近十年來在農(nóng)村建房方面沒有嚴(yán)格控制，導(dǎo)致農(nóng)村建房出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
    三是耕地保護(hù)和建設(shè)用地矛盾突出。受政策等因素制約，部分項(xiàng)目調(diào)規(guī)難，用地 ……（未完，全文共4891字，當(dāng)前僅顯示2470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源和環(huán)境保護(hù)局2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃》）