市政府在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言3

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主要措施
1、著力推進簡政放權(quán)
一是精簡行政審批事項
二是推進商事制度改革
三是開展兩個清單建設(shè)
2、著力優(yōu)化審批流程
3、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
一是對重點企業(yè)實行政策扶持
二是對重點項目實行專項會辦
三是對涉企收費實行全面清理
4、著力加強監(jiān)督查處
一是強化監(jiān)督檢查
二是暢通投訴渠道
三是從嚴(yán)整治查處
二、存在問題及下步工作打算
一是擔(dān)當(dāng)意識不強
二是服務(wù)效率不高
三是部門間協(xié)調(diào)不順
1、進一步加快改革步伐
2、進一步提高行政效率
一是籌備建立市政務(wù)服務(wù)中心，2016年建設(shè)完畢并投入使用
三是拓展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)范圍
3、進一步強化監(jiān)督查處
……
在全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言
**市人民政府

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主要措施

去年以來，我們堅持"以改善政治生態(tài)促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，以發(fā)展環(huán)境優(yōu)化推動經(jīng)濟發(fā)展"的工作理念，持續(xù)推進環(huán)境建設(shè)，重點抓了以下四個方面工作。

1、著力推進簡政放權(quán)。一是精簡行政審批事項。按照"多取消、審一次、真?zhèn)浒?的要求，市級行政審批事項由409項精簡為223項。全面取消非行政許可審批，市級126項非行政許可審批事項，已全部從市級行政審批清單中清除。認(rèn)真做好行_力承接、下放工作，2014年以來省政府調(diào)整下放市級的133項行_力（其中行政審批47項）全部承接到位。二是推進商事制度改革。全面放寬工商注冊，激發(fā)市場主
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建設(shè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批時限由155個工作日壓縮為80個工作日;審批環(huán)節(jié)由原來的17個部門36個環(huán)節(jié)整合為4個部門5個環(huán)節(jié);審批要件由148個減少到99個。

3、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是對重點企業(yè)實行政策扶持。制定出臺了扶持龍煤**分公司24條措施和扶持沈煤**盛隆公司17條措施，幫助企業(yè)解困發(fā)展。二是對重點項目實行專項會辦。今年以來，市政府先后對北汽、貝特瑞、珍寶島藥業(yè)等重點項目開展專項會辦，集中解決建設(shè)中存在的困難和問題，實現(xiàn)了一次性辦結(jié)。三是對涉企收費實行全面清理。2014年8月以來，共取消、停征、合并涉企收費14項，惠及企業(yè)5。5萬余戶，減免金額1800余萬元;2015年1月以來，減免了小微企業(yè)23項行政事業(yè)性收費，減免金額190余萬元。

4、著力加強監(jiān)督查處。一是強化監(jiān)督檢查。建立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)系點制度，成立了10個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作專項檢查組，每個組聯(lián)系5—6個責(zé)任部門和1戶企業(yè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。今年，全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議后，我市由市級領(lǐng)導(dǎo)主持，召開了6個重點行業(yè)企業(yè)座談會，梳理出五個方面17個問題，全部落實責(zé)任部門，全力整治整改。二是暢通投訴渠道。充分發(fā)揮市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境微信公眾平臺、市企業(yè)投訴中心、效能投訴中心、信訪舉報中心等作用，2014年以來共受理投訴案件22件。發(fā)揮"行風(fēng)熱線"y論監(jiān)督作用，受理群眾反映問題3630件，解決3265件，回訪滿意率96%以上。三是從嚴(yán)整治查處。嚴(yán)格執(zhí)行"四個一律"，對擾亂經(jīng)濟秩序，越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法、庸政懶政等行為，加大曝光力度，從嚴(yán)從快查處。2014年以來，全市共查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境案件64件，黨政紀(jì)處分83人。

二、存在問題及下步工作打算

目前，我市在發(fā)展環(huán)境中主要存在三個方面問題:一是擔(dān)當(dāng)意識不強。主要表現(xiàn)在項目建設(shè)中，個別部門對歷史遺留和現(xiàn)實存在的問題，不敢碰硬，不愿承擔(dān)責(zé)任，不善于用創(chuàng)新的辦法解決問題。二是服務(wù)效率不高。沒有建立市級綜合性政務(wù)服務(wù)中心，沒有形成"一條龍"、"一站式"服務(wù)體系。政府工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)效率、服務(wù)水平亟需提高。三是部門間協(xié)調(diào)不順。存在著職責(zé)不清、職能交叉、銜接不暢的問題。市中小企業(yè)投拆中心作用不明顯，對投拆事項處理力度不夠。針對上述問題，下步我們將重點圍繞以下三個方面抓推進。

1、進一步加快改革步伐。9月底前完成"責(zé)任清單"審核公示。10月1日起全面實行"四證合一、一照一碼"。繼續(xù)深化投融資_改革，深入推進收費清理改革。

2、進一步提高行政效率。一是籌備建立市政務(wù)服務(wù)中心，

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