市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言7

目錄/提綱：……
一、主要措施
一是建立責(zé)任體系
二是規(guī)范行政行為
三是推進(jìn)簡政放權(quán)
四是服務(wù)企業(yè)發(fā)展
五是開展督查問責(zé)
二、當(dāng)前存在的問題
一是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題趨于隱蔽
二是部分公職人員服務(wù)意識、服務(wù)能力不強(qiáng)
三、下步工作措施
……
在全省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言
**市人民政府

一、主要措施

一是建立責(zé)任體系。按照省委、省政府部署，狠抓《進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》等政策落實(shí)，結(jié)合實(shí)際研究制定《**市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境的意見》，自上而下建立了各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓環(huán)境建設(shè)的責(zé)任體系，細(xì)化工作分工，層層傳導(dǎo)壓力。

二是規(guī)范行政行為。遵循"程序可控、流程可查、責(zé)任可究"的原則，對全市37家單位的331項(xiàng)行政職權(quán)制定審批流程手冊，相關(guān)前置件、流程環(huán)節(jié)、簽批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限的減少率分別達(dá)到31%、22%、52%、66%。去年6月全面啟用行政服務(wù)中心，市級
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果等內(nèi)容面對面征求企業(yè)意見，現(xiàn)場辦公研究解決辦法，全面啟動全市企業(yè)閑置廠房、停產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)利用工作，并納入招商計(jì)劃。建立項(xiàng)目會辦制度，組織召開項(xiàng)目會辦會議7次，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題43個;研究制定《工業(yè)企業(yè)助保金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》、《中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》和《中小型工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金管理辦法》等相關(guān)文件，為工業(yè)企業(yè)緩解融資困難，防范金融風(fēng)險(xiǎn)提供政策支持;出臺印發(fā)《**市大眾創(chuàng)業(yè)三年行動計(jì)劃（2015-2017）》，建立完善各類創(chuàng)業(yè)孵化基地8個，發(fā)放小額貸款1。33億元，推動大眾創(chuàng)業(yè)。將中央和省各項(xiàng)政策編制成冊下發(fā)企業(yè)，為企業(yè)爭取各類扶持資金1。29億元，積極組織銀企對接，促成企業(yè)貸款22億元。

五是開展督查問責(zé)。成立市政府企業(yè)投訴中心，受理企業(yè)實(shí)名投訴8起，個人咨詢20余次，開展專項(xiàng)督查12次。在市政務(wù)服務(wù)中心派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作組，實(shí)行全天候巡查，對群眾反映的問題及時(shí)處理、及時(shí)反饋。組織市紀(jì)檢監(jiān)察部門對重點(diǎn)項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目征地拆遷等重點(diǎn)工作實(shí)施常態(tài)化跟蹤監(jiān)督，對苗頭性問題及時(shí)提醒糾正。開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)群眾辦事難問題線索21個，立案調(diào)查處理9件，對7起典型案件進(jìn)行通報(bào)處理。年初以來，查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件15起，在全市形成警示效應(yīng)。

二、當(dāng)前存在的問題

一是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題趨于隱蔽�，F(xiàn)在明目張膽吃拿卡要現(xiàn)象基本杜絕，但對個別變相刁難勒卡亂作為的，企業(yè)背后有議論、有情緒，因擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)或顧及小利，不愿舉報(bào)，調(diào)查取證難。二是部分公職人員服務(wù)意識、服務(wù)能力不強(qiáng)。表面態(tài)度好了，但仍習(xí)慣于坐等企業(yè)上門，講死規(guī)矩，缺乏進(jìn)取精神，對新政策理解不透、落實(shí)不力。創(chuàng)新意識、專業(yè)能力與新的工作要求還不適應(yīng)，企業(yè)感受到的變化不大。三是部分歷史遺留問題由于時(shí)間跨度大，政策差異有些突破底線，甚至轉(zhuǎn)變成法規(guī)紅線，解決難度大，企業(yè)不滿意的情況依然存在。

三、下步工作措施

第一，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。年底前完成以"2張清單、2類制度、1套流程、4個平臺"為主的權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，簡化辦事流程，主要審批時(shí)限在去年基礎(chǔ)上再壓縮50%以上。加快推進(jìn)市縣同步網(wǎng)上審批工作，10月底前市本級實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。

第二，進(jìn)一步提高行政效能。年底前在行政職能部門普遍開展一次新業(yè)務(wù)規(guī)范、專項(xiàng)政策專題培訓(xùn)，改變壞習(xí) ……（未完，全文共1992字，當(dāng)前僅顯示1266字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言7》）