市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言10

目錄/提綱：……
一、主要措施
一是開門找問題
二是推動(dòng)權(quán)力瘦身
三是優(yōu)化流程
四是推進(jìn)網(wǎng)上行政執(zhí)法
五是強(qiáng)化投訴舉報(bào)查處
二、主要問題
一是行政執(zhí)法_改革推進(jìn)不快
二是權(quán)力清單有待進(jìn)一步規(guī)范
三是上下協(xié)調(diào)對(duì)接不夠順暢
三、下步措施
一是堅(jiān)持試點(diǎn)先行突破
二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政
三是強(qiáng)化效能監(jiān)督，為發(fā)展保駕護(hù)航
……
在全省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言
**市人民政府

一、主要措施

一是開門找問題。從6月底開始，我們陸續(xù)在齊報(bào)刊發(fā)評(píng)論員文章，營造宣傳氛圍;利用齊新聞網(wǎng)、"鶴城政務(wù)"微博、"微?鶴城"等載體開辟專欄，發(fā)布調(diào)查問卷，開展"轉(zhuǎn)變職能，我有想法;優(yōu)化環(huán)境，我有話說"的專項(xiàng)征集活動(dòng)，通過電話、郵箱共收集社會(huì)各層面意見建議近百條，經(jīng)梳理后反饋各牽頭部門;組織召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、高校學(xué)者等參加的座談會(huì)，擴(kuò)大納諫覆蓋面，并就簡政放權(quán)特別是權(quán)力清理工作進(jìn)行評(píng)估，滿意和基本滿意率達(dá)到91。2%。

二是推動(dòng)權(quán)力"瘦身"。從去年開始，我們緊
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略451字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了網(wǎng)上行政審批建設(shè)工作，10月中旬市本級(jí)實(shí)現(xiàn)與省互聯(lián)互通;10月末各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)與省互聯(lián)互通。

四是推進(jìn)網(wǎng)上行政執(zhí)法。我們結(jié)合規(guī)范_裁量權(quán)工作，在市政府門戶網(wǎng)站開通了行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，分事前審批和事后報(bào)備事項(xiàng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法申報(bào)-申報(bào)數(shù)據(jù)處理-主管領(lǐng)導(dǎo)審批-執(zhí)法結(jié)果公開的工作程序，并建立完善了集"實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績效評(píng)估"于一體的四級(jí)聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行_力網(wǎng)上公布、執(zhí)法行為網(wǎng)上留痕、違規(guī)問題網(wǎng)上受理、投訴舉報(bào)網(wǎng)上運(yùn)作，保障企業(yè)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。年初以來，市本級(jí)（含區(qū)）累計(jì)執(zhí)法14836次，共接到違規(guī)執(zhí)法舉報(bào)38件，受理7件，查實(shí)3件。

五是強(qiáng)化投訴舉報(bào)查處。今年以來，我們著力強(qiáng)化了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和企業(yè)投訴的主渠道作用，并在齊報(bào)及電視臺(tái)公布了舉報(bào)電話和8項(xiàng)破壞發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督內(nèi)容，鼓勵(lì)行風(fēng)監(jiān)督員爭當(dāng)發(fā)展環(huán)境的流動(dòng)監(jiān)督哨。截至目前，市政府企業(yè)投訴中心共收到省中心轉(zhuǎn)辦函19件，直接辦理企業(yè)投訴58件，各類咨詢39件，已全部辦結(jié);市紀(jì)委受理各級(jí)行風(fēng)監(jiān)督員舉報(bào)18起，其中查結(jié)12起。從8月中旬開始，我市又抽調(diào)骨干力量成立13個(gè)線索搜集組，集中圍繞全市重點(diǎn)扶持的120戶、各縣重點(diǎn)扶持的90戶企業(yè)，開展了破壞發(fā)展環(huán)境問題線索搜集工作。截至9月7日，共發(fā)現(xiàn)線索30個(gè)，已查實(shí)8個(gè);16個(gè)縣（市）區(qū)查實(shí)典型案件28個(gè)。黨政紀(jì)處分25人，移送司法機(jī)關(guān)2人。

二、主要問題

一是行政執(zhí)法_改革推進(jìn)不快。這項(xiàng)改革在全國范圍內(nèi)沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可借鑒，特別是受現(xiàn)有法規(guī)條例等因素制約，使得我市在交通、畜牧獸醫(yī)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法改革步伐不快、效能不高。二是權(quán)力清單有待進(jìn)一步規(guī)范。各縣（市）區(qū)權(quán)力清單制定缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和口徑，存在較大差異，還有進(jìn)一步壓縮清理的空間。三是上下協(xié)調(diào)對(duì)接不夠順暢。行_力清理過程中，無論是省對(duì)地市還是市對(duì)縣區(qū)，都缺少必要的推進(jìn)說明、條款解釋等具體指導(dǎo)，導(dǎo)致地方及部門在權(quán)力承接、管理和下放等方面還不到位。

三、下步措施

一是堅(jiān)持試點(diǎn)先行突破。以克山縣和碾子山區(qū)為縣級(jí)權(quán)力清單規(guī)范化改革試點(diǎn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的模板后在全市推開;以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為行政執(zhí)法_改革試點(diǎn)，對(duì)其承擔(dān)的執(zhí)法職能、編制和人員進(jìn)行整合，統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);以住房建設(shè)系統(tǒng)為創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)，建立 ……（未完，全文共1991字，當(dāng)前僅顯示1265字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言10》）