街道春季計劃生育集中整治活動動員會講話

目錄/提綱：……
一、高度統(tǒng)一思想，切實增強做好計生工作的責任意識
二是部分社區(qū)村黨員干部沒能做到自身清、身邊清，有的甚至縱容包庇
三是基礎工作存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其體現(xiàn)在拆遷改造過程中，瞞漏報現(xiàn)象嚴重
一是思想認識不到位
三是人員力量不到位，責任不清、任務不明，人員靠不上、精力達不到
二、突出著力重點，迅速掀起春季計劃生育專項治理活動的高潮
一要營造良好的輿論宣傳氛圍
二要切實提高合法生育率
三要堅決落實違法懷孕流引產(chǎn)指導計劃
四要全面規(guī)范城市社區(qū)計劃生育管理
五要強化拆遷社區(qū)村育齡婦女的計生管理工作
六要全力抓好“兩非”專項整治活動
七要依法征收社會撫養(yǎng)費
八要高度重視人民來信來訪工作
九要高度重視做好依法行政工作
三、加強組織領導，確保集中整治活動取得顯著成效
一要強化組織領導
二要夯實工作責任
三要抓好貫徹落實
……
街道春季計劃生育集中整治活動動員會講話
（2015年2月13日）

同志們：
今天會議主要是貫徹落實上級有關精神，動員街道上下凝心聚力、攻堅破難，扎實開展春季計劃生育集中整治活動，全面完成各項目標任務。希望在座的每位同志深刻認識到開展春季計劃生育集中整治活動的重要性，把思想高度統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來，以積極的行動、務實的作風，超常規(guī)、大力度的開展工作，迅速掀起春季計劃生育集中活動高潮，為順利完成全年任務打下堅實基礎。
剛才，景強同志傳達了《活動實施方案》；燦彪書記傳達了工作區(qū)、社區(qū)村兩個層面的《目標管理責任書》；和部分社區(qū)村現(xiàn)場簽訂了責任書。下面，我講以下三點意見。
一、高度統(tǒng)一思想，切實增強做好計生工作的責任意識
去年，街道上下高度重視人口和計劃生育工作，較好地完成了全年的工作任務，在各級考核中取得了好的成績。應該說，業(yè)務線、各屬地片、社區(qū)村、集團企業(yè)以及在座的各位都付出了辛勤努力。但是，我們應當清醒地看到，這項工作還有很多問題，還比較被動。一是違法生育現(xiàn)象仍然存在，特別是城區(qū)的下崗失業(yè)人員、流動人口、未婚青年等_成為違法生育的重點；二是部分社區(qū)村黨員干部沒能做到自身清、身邊清，有的甚至縱容
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家庭在經(jīng)濟上得到實惠，在生活上獲得保障。同時加大計生宣傳的力度，利用報紙、黑板報、宣傳車等各種形式營造濃厚的宣傳氛圍，倡導婚育新風、移風易俗，促進群眾生育觀念轉變。要繼續(xù)開展有獎舉報，使廣大群眾充分了解有獎舉報的具體內(nèi)容和辦法，引導廣大群眾參與有獎舉報，達到良好的效果。要在居民居住密集區(qū)、交通要道制作宣傳圖板，張貼標語口號，每個社區(qū)村要保證有兩條“計生宣傳一條街”。要及時公開專項活動開展情況，特別是對清理出的違法生育（收養(yǎng)）、節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收和黨員干部違法生育等情況，接受社會監(jiān)督，形成強大的輿論聲勢和高壓態(tài)勢，推進春季計劃生育集中整治活動順利開展。
二要切實提高合法生育率。要集中開展春季免費健康查體活動，認真落實“月訪季查”制度，切實掃清已婚育齡婦女進站尾子和未婚青年健康查體尾子，對弄虛作假、冒名頂替的發(fā)現(xiàn)一例就堅決處理一例，絕不姑息；對政策外懷孕的，工作區(qū)和社區(qū)村要加大力度，及時落實補救措施；對外出躲避戶，要成立專門工作班子，充分發(fā)揮村居民自治作用，千方百計追回并落實管理措施，徹底清除違法懷孕隱患。要全面落實避孕節(jié)育措施，將應扎未扎、應放未放的全部納入管理。要切實加強非婚生育治理工作，進一步加強未婚青年的管理與培訓，將未婚青年計劃生育管理納入村規(guī)民約，落實包保責任制，對未婚青年、已婚育齡婦女、流動人口都要簽訂“六包一�！必熑螘瑢⒇熑温鋵嵉饺�；對非婚生育的要加大經(jīng)濟處罰力度，實行嚴管重罰，千方百計減少非婚生育數(shù)量。要加大計生打假工作力度，對假離婚、假遷出、頂替進站等問題進行專項清理；對計生工作人員幫助育齡群眾弄虛作假的，更要嚴肅追究責任。
三要堅決落實違法懷孕流引產(chǎn)指導計劃。今年區(qū)里仍然下達了春季專項治理流引產(chǎn)指導計劃，并納入春季專項考核。街道辦事處根據(jù)各工作區(qū)、社區(qū)村的實際，進行了合理分配，這個指導計劃是硬性規(guī)定，必須完成，如果完不成，勢必造成"清舊瞞新"的惡性循環(huán)。因此，我們要在吃透方案的基礎上，將其作為春季專項活動的突破口，加大掃尾力度，努力追查違法懷孕對象，及時落實相關措施，堅決完成下達的任務數(shù)。同時，街道也將本次春季集中活動的流引產(chǎn)指標完成情況納入全年考核的總成績，對活動結束前完不成任務的社區(qū)村要實施“黃牌警告”和“重點管理”。另外，在本次集中活動期間，嚴禁社區(qū)村互相買賣常住育齡人員的流引產(chǎn)指標，街道將進行嚴厲查處，絕不姑息，一經(jīng)查實，產(chǎn)生的費用由個人承擔，在集體入賬報銷的，按貪污論處。
四要全面規(guī)范城市社區(qū)計劃生育管理。要按照“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的原則和“社區(qū)管理是根本、單位負責是保障、兩者責任共擔”的要求，全面推行人口網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)內(nèi)所有屬地單位、居民小區(qū)、各類市場的育齡人群全部納入管理服務范圍，實行動態(tài)有效管理，消除城市人口管理“盲區(qū)”。要按照“劃片包干、標準量化、定期考核”原則，健全完善長效管理制度，形成“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責、責任到人、服務到家、管理到位”的工作新模式。要全面落實合同化管理，推行人性化服務，不斷推動城市人口計生工作上水平。要強化流動人口管理服務，認真開展流動人口清理清查工作，做到底子清、流向明、管理服務到位。要加強女性初婚上報和已婚育齡婦女管理，只要在轄區(qū)內(nèi)的常住或有常住趨勢的育齡人群，要全部建檔管理。
五要強化拆遷社區(qū)村育齡婦女的計生管理工作。今年是全區(qū)“舊城舊村改造年”，拆遷是一項重點工作，為防止拆遷中因人戶分離形成計劃生育管理服務空檔，街道出臺了《關于做好拆遷還建過程中計生工作的實施意見（試行）》文件，各社區(qū)村要認真研究，吃透精神，將計生工作納入城鎮(zhèn)化建設全局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、同步推進，確保在城鎮(zhèn)拆遷改造過程中計劃生育管理不斷檔、聯(lián)系不斷線、服務不斷流，推動全街道人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
六要全力抓好“兩非”專項整治活動。本次春季專項治理活動的一項重要任務就是治理出生人口性別比偏高，這也是各級計生工作重點。對此，各社區(qū)村務必要高度重視，加強輿論引導，積極查辦 “兩非”案件，確保順利完成出生人口性別比責任指標。各社區(qū)、村要嚴格落實孕情跟蹤管理服務，配合衛(wèi)生部門做好非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠的舉報和治理工作，堵塞非法渠道。要強調(diào)工作統(tǒng)籌，把治理出生人口性別比和治理非婚生育、非法抱養(yǎng)緊密 ……（未完，全文共4567字，當前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道春季計劃生育集中整治活動動員會講話》）