對依法治省的體會和思考

目錄/提綱：……
一、依法治省的大背景
二、依法治省的重要性和緊迫性
（一）依法治省是推進各項事業(yè)發(fā)展的前提
（二）依法治省是推進反腐敗工作的保障
（三）依法治省是市場良好有序運行的基礎(chǔ)
（四）依法治省是人民群眾平安幸福生活的后盾
三、對依法治省的幾點建議
（一）加強對立法人員的選拔
（二）加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)
一是要通過多種形式的培訓(xùn)強化執(zhí)法人員的法律基礎(chǔ)
二是要培養(yǎng)執(zhí)法人員全心全意為人民服務(wù)的公仆意識
三是要通過培訓(xùn)讓執(zhí)法人員養(yǎng)成執(zhí)法程序公正的行為習(xí)慣
四是要培養(yǎng)執(zhí)法人員樹立文明執(zhí)法的職業(yè)操守
五是要培養(yǎng)執(zhí)法人員樹立無私奉獻的執(zhí)業(yè)情懷
（三）加強對人民群眾的普法教育
一是要在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段
二是要在集中教育和日常宣傳的結(jié)合上重視日常宣傳
三是在普法教育與法治實踐的結(jié)合上注重法治實踐活動
四要創(chuàng)新普法教育的用人機制
（四）加強對法律實施的反饋
（五）加強對新法律的探索
……
對依法治省的體會和思考

依法治省，在現(xiàn)階段已經(jīng)成為社會的熱門話題。這是順應(yīng)人民期待、符合時代要求的重要舉措，是遵循中央依法_理念、更好促進經(jīng)濟繁榮、_、民族團結(jié)的重要保證。
一、依法治省的大背景
現(xiàn)階段，中國經(jīng)濟高速增長、文化迅速發(fā)展、群眾收入不斷增加，人民生活日益豐富，但也同樣面臨著腐敗日益蔓延、市場秩序不規(guī)范、行業(yè)交易不公正等諸多問題。如何去偽存真、與時俱進，使政治清明、政府清廉、社會清正、市場運行透明、人與人誠實可信，使社會、市場和各行業(yè)體系更加有序運行、持續(xù)良好發(fā)展，對于正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國，顯得尤為迫切和重要。實現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于法治。黨的十八屆三中全會明確提出：“建設(shè)法治中國，必須堅持依法_、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法_家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”�！胺ㄖ问莀理政的基本方式”。在全面建設(shè)小康社會的決戰(zhàn)階段，在全面深化改革的關(guān)鍵時期，是否大力推行依法_，直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益，關(guān)系黨和國家工作大局，關(guān)系黨和國家長治久安。
依法_工作的全面推進，需要各省黨政齊抓共管、配合落實，需要各省在中央統(tǒng)一的方針政策下，結(jié)合本地的實際情況，認真制定科學(xué)客觀的方案，實施行之有效的措施。我省剛剛召開了推進依法治省工作電視電話會議，并制定出
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略873字，正式會員可完整閱讀）……　
明確的法律規(guī)定下進行生產(chǎn)或商業(yè)活動，有利于促進市場的規(guī)范公正，極大地保證市場各主體的資金、商品安全，調(diào)動他們從事商業(yè)活動的積極性，有利于促進市場的可持續(xù)發(fā)展和長期繁榮。
（四）依法治省是人民群眾平安幸福生活的后盾。沒有法律的制約，社會將會混亂無序,因為沒有法的強大約束力,人們在追求利益最大化時就會不擇手段。如果這一問題繼續(xù)發(fā)展擴大下去,社會將是一個特權(quán)的社會、欺壓的社會，_將越來越大,人人平等的愿望更難實現(xiàn)。只有依法治省，才能保證好人得到好報，壞人受到懲處，才能彰顯公平正義，才能建立安全規(guī)范的社會秩序，使人民群眾的生命、財產(chǎn)安全得到保證。只有依法治省，才能使更多的人擁有發(fā)展機會,從而改變貧困的狀況,真正實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會目標(biāo)。
三、對依法治省的幾點建議
（一）加強對立法人員的選拔。依法治省，不僅要堅決執(zhí)行中央及全國人大所制定的法律法規(guī)，也要結(jié)合本省具體情況，在不違反上位法的前提下，制定符合本省實際的地方性法規(guī)。這些地方性法規(guī)要靠省級人民代表大會及相關(guān)授權(quán)部門進行制定，這就對有權(quán)進行法律提案和審議的立法人員的素質(zhì)提出了較高的要求。這些立法人員不能只是法學(xué)理論的專家，不能只是有管理者身份的官員，也不能僅僅代表某一個行業(yè)。他們應(yīng)該具備較高的法學(xué)素養(yǎng)，應(yīng)該具有公平公正的道德素質(zhì)，應(yīng)該非常了解社會的現(xiàn)狀和民眾的期盼，應(yīng)該具有敏銳的科學(xué)思維能力，而不僅僅是以票數(shù)當(dāng)選，更不能局限于個人名望、少數(shù)人確定。這就需要在立法人員的甄別和選拔上始終保持正確客觀的立場、寧缺毋濫的態(tài)度和嚴格公正的程序。只有這樣，才能保證立法人員所立的法經(jīng)得起檢驗、有用于社會、造福于百姓。
（二）加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。執(zhí)法人員是法律的直接執(zhí)行者，執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接關(guān)系到法律精神是否能真正得到體現(xiàn)，關(guān)系到法律實施的成效。
一是要通過多種形式的培訓(xùn)強化執(zhí)法人員的法律基礎(chǔ)。把系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以行政法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以自身所負責(zé)的執(zhí)法內(nèi)容為重點，以相關(guān)法律法規(guī)知識為補充，強化法律條文的熟悉和掌握，做到在執(zhí)法過程中心中有數(shù)，嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定依法行政，并注重新出臺法律法規(guī)的理解和運用。
二是要培養(yǎng)執(zhí)法人員全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。執(zhí)法人員的權(quán)力是人民通過法律賦予的，因此執(zhí)法人員要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅定地站在國家利益和廣大人民群眾利益的立場上，把公正執(zhí)法、保障人民的權(quán)利和讓人民滿意作為執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn)，以維護法律公平，保障社會正義。
三是要通過培訓(xùn)讓執(zhí)法人員養(yǎng)成執(zhí)法程序公正的行為習(xí)慣。對于執(zhí)法而言，實體公正是相對的，程序公正則是絕對的，也是當(dāng)事人能夠看得見、摸得著的。這就要求執(zhí)法人員在行使職權(quán)、執(zhí)法辦案中一定要嚴格遵守法律法規(guī)有關(guān)程序的規(guī)定，該告知的告知，該回避的回避，要做到文書規(guī)范、證據(jù)齊全，決不能圖省事而故意規(guī)避或無視程序的完善。只有程序上的完備，才能斷明是非曲直，平等公正對待當(dāng)事人，嚴懲違法犯罪。
四是要培養(yǎng)執(zhí)法人員樹立文明執(zhí)法的職業(yè)操守。儀表端正、謹言慎行、文明執(zhí)法，這是對執(zhí)法人員外在表現(xiàn)的規(guī)范要求。執(zhí)法人員在對待行政相對人時不能冷漠、生硬、蠻橫、推諉。舉止要文明，執(zhí)法人員舉手投足、精神風(fēng)貌直接影響行政相對人和社會公眾對執(zhí)法公正公平的感知評判。執(zhí)法人員一定要保持既莊重又不失情趣，既嚴肅又不失和藹的舉止，能夠使當(dāng)事人產(chǎn)生信任感，增強對追尋公平與正義的信心。執(zhí)法人員在執(zhí)法中要做到有理、有據(jù)，要以理服人，不能有高人一等的思想，更不能言語粗俗。
五是要培養(yǎng)執(zhí)法人員樹立無私奉獻的執(zhí)業(yè)情懷。執(zhí)法人員必須經(jīng)受住金錢的誘惑，耐得住清貧，切實放下“官架子”，增強服務(wù)意識，為人民用好權(quán),執(zhí)好法。不能與當(dāng)事人有經(jīng)濟利益上的關(guān)系，不能傍大款，沉溺于歌舞酒色之中。與行政相對人的交往，不能超越工作關(guān)系，以情辦案，更不能與其發(fā)生金錢關(guān)系。每一個執(zhí)法人員必須清醒認識到權(quán)力是人民給的,時刻自重、自省、自警、自勵,執(zhí)法辦案只能是認法不認人，講公正不枉法規(guī)，講原則不徇私情。不應(yīng)該接受的宴請、禮物不能受，不應(yīng)該拿的報酬不能拿，不應(yīng)該去的場合不能去。
（三）加強對人民群眾的普法教育。只有人民群眾知法懂法，才能使他們養(yǎng)成嚴格遵守法律并運用法律保護自身合法權(quán)益的習(xí)慣。進行普法教育，就是使人民群眾知法懂法的有力手段。
一是要在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，人們的生活進入了數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時代，影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分，在普法教育中越來越突顯出其優(yōu)勢和作用。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo) ……（未完，全文共4851字，當(dāng)前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《對依法治省的體會和思考》）