在貫徹落實(shí)《非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度》及規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公黨建“雙報(bào)”工作的責(zé)任感和使命感
二、密切協(xié)作，切實(shí)明確非公黨建“雙報(bào)”工作職責(zé)分工
2、“雙報(bào)”匯總上報(bào)工作，由各級(jí)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織負(fù)責(zé)
3、“雙報(bào)”數(shù)據(jù)抽取工作，由各級(jí)信息中心負(fù)責(zé)
三、硬化措施，加快建立非公黨建“雙報(bào)”工作長(zhǎng)效機(jī)制
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成組織網(wǎng)絡(luò)
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍
3、深入調(diào)查摸底，建好基礎(chǔ)臺(tái)帳
4、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)履行職責(zé)
5、及時(shí)匯總分析，定期溝通反饋
6、嚴(yán)格督查考核，推進(jìn)工作開展
四、綜合推進(jìn)，以推行“雙報(bào)”為契機(jī)，努力提高非公企業(yè)黨建工作水平
1、堅(jiān)持建好組織與壯大隊(duì)伍并重，進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨組織覆蓋面
2、堅(jiān)持發(fā)揮作用與促進(jìn)發(fā)展并重，進(jìn)一步增強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨組織的戰(zhàn)斗力
4、堅(jiān)持健全機(jī)制與創(chuàng)新方法并重，努力構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作新格局
……
在貫徹落實(shí)《非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度》及規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，市委組織部、市工商局在這里聯(lián)合召開貫徹落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度工作會(huì)議，主要是就在我市全面推行非公企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，以及同步啟動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作“集中推進(jìn)月”活動(dòng)進(jìn)行部署安排。現(xiàn)在，我代表市工商局，就如何充分履行工商部門職能，先講四點(diǎn)意見，待一會(huì)，市委組織部張部長(zhǎng)還要作全面部署講話。
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公黨建“雙報(bào)”工作的責(zé)任感和使命感
建市以來，我市非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)宿遷經(jīng)濟(jì)谷底隆起、整體突破、科學(xué)發(fā)展的重要力量。從非公經(jīng)濟(jì)的重要組成部分——私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，至今年5月底，全市私營(yíng)企業(yè)已達(dá)15062家，個(gè)體工商戶突破7萬戶，私個(gè)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員超過50萬人，注冊(cè)資本已達(dá)224.3億元。非公經(jīng)濟(jì)，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的組成部分；非公經(jīng)濟(jì)組織，已成為工人群眾和新的
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略709字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
黨員底數(shù)不清、人數(shù)偏少、黨組織設(shè)置滯后等問題一直比較突出。為有效解決這一問題，從2005年下半年開始，在省工商局黨組和泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，泰州工商部門積極協(xié)同組織部門，在該市率先開展了“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”工作試點(diǎn)，即充分發(fā)揮工商部門在登記注冊(cè)、年檢和日常監(jiān)管過程中的職能優(yōu)勢(shì)，動(dòng)態(tài)了解和掌握非公企業(yè)中黨組織與黨員狀況，有力地推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作開展。與此同時(shí)，南京市工商局也對(duì)這項(xiàng)制度進(jìn)行了有效探索和嘗試。在泰州、南京等地試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，省委組織部和省工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度的通知》。實(shí)踐證明，推行“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，是組織部門了解和掌握非公企業(yè)黨建情況的重要渠道，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的有效途徑。
3、開展非公黨建“雙報(bào)”，是全市工商行政管理系統(tǒng)深化服務(wù)型工商建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。加快建設(shè)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型、創(chuàng)新型與和諧型工商，是今后一個(gè)時(shí)期全市工商行政管理工作的總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，其中服務(wù)型工商建設(shè)更是龍頭和統(tǒng)率、出發(fā)與歸宿。作為服務(wù)型工商，不僅要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，也要為政治建設(shè)服務(wù)；推行工商“雙報(bào)”制度、加強(qiáng)非公黨建工作，正是工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)的綜合舉措。目前，我們已具備完善的私個(gè)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，有注冊(cè)登記、年度檢驗(yàn)等傳統(tǒng)手段優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該說與企業(yè)的聯(lián)系最廣泛，與企業(yè)的關(guān)系最密切，對(duì)企業(yè)的情況也最了解，有著其他部門所不具備的貼近企業(yè)、聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件，完全能夠并且應(yīng)當(dāng)把“雙報(bào)”這項(xiàng)政治任務(wù)完成好，以此樹立服務(wù)型工商的新形象。為此，全市工商系統(tǒng)每一名工商干部，都要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)，切實(shí)從提高工商行政管理能力、擴(kuò)大工商工作覆蓋面、加快建立“五型工商”的高度，充分認(rèn)識(shí)其重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”工作的責(zé)任感和使命感。
二、密切協(xié)作，切實(shí)明確非公黨建“雙報(bào)”工作職責(zé)分工
非公黨建“雙報(bào)”工作涉及全市工商系統(tǒng)各個(gè)層級(jí)和注冊(cè)登記、個(gè)私監(jiān)管、外資管理、信息中心、協(xié)會(huì)黨組織等多個(gè)業(yè)務(wù)條線，必須全面加強(qiáng)上下銜接和左右配合。根據(jù)省委組織部、省工商局《關(guān)于實(shí)行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度的通知》精神，我市已制定出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見與配套管理辦法，對(duì)“雙報(bào)”工作的職責(zé)分工作了進(jìn)一步明確，我在這里再重復(fù)一下：
1、“雙報(bào)”信息采集工作，由注冊(cè)、外資登記部門和個(gè)體、監(jiān)管年檢部門負(fù)責(zé)。各注冊(cè)登記窗口在對(duì)非公企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)時(shí)，要引導(dǎo)申報(bào)人填寫《新注冊(cè)非公有制企業(yè)黨建工作情況申報(bào)表》；各級(jí)年檢窗口對(duì)非公企業(yè)進(jìn)行年檢時(shí)，要引導(dǎo)年檢人填寫《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報(bào)表》。在兩表信息、采集和登記工作中，對(duì)表格填寫不規(guī)范的，要進(jìn)行必要的糾正，對(duì)收集的表格要在次月10日前統(tǒng)一移交同級(jí)私個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織。
2、“雙報(bào)”匯總上報(bào)工作，由各級(jí)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織負(fù)責(zé)。在注冊(cè)信息采集完成后，由各級(jí)協(xié)會(huì)黨組織負(fù)責(zé)匯總填寫《新注冊(cè)非公有制企業(yè)黨建工作情況申報(bào)匯總表》，于每季度底前報(bào)送同級(jí)組織部門。年檢信息采集完成后，由各級(jí)私個(gè)協(xié)會(huì)黨組織匯總填寫《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報(bào)匯總表（已建黨組織企業(yè)）》、《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報(bào)匯總表（未建黨組織企業(yè)）》，于每年7月底前逐級(jí)上報(bào)私個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織和組織部門。
3、“雙報(bào)”數(shù)據(jù)抽取工作，由各級(jí)信息中心負(fù)責(zé)。各級(jí)信息中心每半年從工商信息數(shù)據(jù)庫中抽取新注冊(cè)非公企業(yè)和注吊銷企業(yè)名單，交送同級(jí)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織，由協(xié)會(huì)黨組織報(bào)同級(jí)組織部門。
對(duì)“雙報(bào)”這項(xiàng)創(chuàng)新性工作，各相關(guān)業(yè)務(wù)條線都要從大局出發(fā)，切實(shí)作為自己的份內(nèi)事，與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)，明確專人承辦，切實(shí)抓好落實(shí)。各級(jí)工 ……（未完，全文共5667字，當(dāng)前僅顯示1990字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹落實(shí)《非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度》及規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作會(huì)議上的講話》）