市統(tǒng)計局2015年依法行政工作報告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實依法行政實施綱要，有序安排全年依法行政工作
（一）思想高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）制定目標(biāo)計劃，明確責(zé)任分工
（三）加強動員培訓(xùn)，推進(jìn)行政指導(dǎo)
二、圍繞統(tǒng)計工作實際，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計依法行政各項工作
（一）加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育，增強全社會統(tǒng)計法制意識
（二）加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量
（三）全面履行政府職能，編好“兩張清單一張網(wǎng)”
（四）加強制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理
（五）堅持科學(xué)民主決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開
（六）樹立示范典型，提升統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)
三、存在的問題和努力的方向
……
**市統(tǒng)計局2015年依法行政工作報告

2015年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**市統(tǒng)計局依法行政工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省、無錫和**市依法治理工作重點和上級條線部門依法治統(tǒng)的工作要求，以推進(jìn)統(tǒng)計依法行政為主線，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為抓手，以法制宣傳為切入點，以工作創(chuàng)新為著力點，不斷夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化統(tǒng)計法制環(huán)境、提升依法行政能力，為維護(hù)統(tǒng)計工作秩序，保障全市統(tǒng)計工作的順利推進(jìn)，營造了良好的法制工作氛圍。按照**市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展2015年度依法行政考核的通知》（澄法組辦[2015]3號）文件要求，我局結(jié)合工作實際，將情況作報告如下：
一、貫徹落實依法行政實施綱要，有序安排全年依法行政工作
（一）思想高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視依法行政工作，每年年初都通過召開局長辦公會議、中層會議，將依法行政工作作為一項重點工作提到日常議事日程，并列入《2015年**統(tǒng)計調(diào)查工作要點》來安排部署；二是成立了**市統(tǒng)計局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)今年領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動及時進(jìn)行了調(diào)整，由“一把手”負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)主抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)具體實施依法行政相關(guān)工作；三是組建了由各鎮(zhèn)街
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為依法行政、依法治統(tǒng)夯實了基礎(chǔ)。
二是開展專題教育和黨課活動。結(jié)合“三嚴(yán)三實”，我局認(rèn)真實抓黨組中心組學(xué)習(xí)和統(tǒng)計人員培訓(xùn)，制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《2015年**市統(tǒng)計局黨組中心組和機關(guān)黨員干部專題學(xué)習(xí)計劃》、《2015年**市統(tǒng)計系統(tǒng)教育培訓(xùn)計劃》和《**市統(tǒng)計局黨支部“統(tǒng)一活動日”實施方案》，將專題教育、黨課活動、學(xué)法計劃三者有機結(jié)合，通過邀請黨校老師和公安局網(wǎng)絡(luò)a全保衛(wèi)大隊同志授課，學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中全會、中央、省市統(tǒng)計工作會議關(guān)于依法行政的相關(guān)精神和網(wǎng)絡(luò)和信息安全相關(guān)條例；通過統(tǒng)計繼續(xù)教育和公務(wù)員學(xué)法考法等網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《統(tǒng)計法》、《江蘇統(tǒng)計條例》等法律法規(guī)；通過黨組書記講黨課活動，貫徹學(xué)習(xí)了國家統(tǒng)計局王保安局長《落實主體責(zé)任，發(fā)揮表率作用，以“三嚴(yán)三實”指導(dǎo)開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面》講話精神，聯(lián)系**統(tǒng)計工作實際進(jìn)行廉政教育，要求每一位統(tǒng)計干部要遵紀(jì)守法，守得住統(tǒng)計實事求是“底線”，不踩“紅線”，嚴(yán)格遵守有關(guān)組織、政治、財經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防“四風(fēng)回彈”、數(shù)字腐敗。
三是不斷拓展和創(chuàng)新宣傳方法。充分利用課堂、報刊、廣播電視和戶外廣告、大型普查和專項調(diào)查等平臺，以領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)和社會宣傳等方式，多層次、多角度宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)內(nèi)容；為全局及鎮(zhèn)級統(tǒng)計機構(gòu)訂購各類普法書籍、編發(fā)宣傳手冊，送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)等基層統(tǒng)計人員手中；將統(tǒng)計法規(guī)宣傳同統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合，通過發(fā)放法律告知書、約談、回訪、統(tǒng)計信用公示等形式對普查對象開展普法教育；充分利用信息化手段，通過**統(tǒng)計信息網(wǎng)法制專欄、短信群發(fā)和**統(tǒng)計微信等方式，廣泛向社會公眾傳播統(tǒng)計法律知識。
（二）加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量
近年來，統(tǒng)計部門從國家統(tǒng)計局到地方各級統(tǒng)計機構(gòu)都把提高統(tǒng)計數(shù)質(zhì)量，維護(hù)政府統(tǒng)計公信力做為統(tǒng)計中心工作來抓。我局一向重視統(tǒng)計執(zhí)法工作，將其作為有效規(guī)范統(tǒng)計行為、提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要手段，定期對全市鎮(zhèn)街、園區(qū)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。同時，在規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為上，出臺了《專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量定期檢查制度》、《普法工作制度和統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制》等制度，堅持組織檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化的原則，要求統(tǒng)計執(zhí)法人員在統(tǒng)計執(zhí)法工作中即要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、適用法律正確、處理恰當(dāng)”，又要做到“程序合法、行為規(guī)范、手續(xù)完備”。
一是7月下旬，根據(jù)《無錫市統(tǒng)計局關(guān)于開展聯(lián)網(wǎng)直報違規(guī)“捆綁上報”專項整治工作的通知》文件精神，我局迅速制定工作方案，召開鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)專項整治工作相關(guān)精神，并從整治范圍和內(nèi)容、組織實施和步驟、工作要求等方面進(jìn)行了具體安排。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各專業(yè)按照要求，認(rèn)真組織開展了排查工作，并責(zé)令存在問題的企業(yè)及時進(jìn)行整改。通過專項整治，進(jìn)一步強化了聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)自覺依法統(tǒng)計的意識。
二是8月中旬，組織對臨港開發(fā)區(qū)和祝塘鎮(zhèn)開展了聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)據(jù)自查工作，由鎮(zhèn)級統(tǒng)計站自行組織，對轄區(qū)內(nèi)435家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)2014年全年和2015年1-6月的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行自查，并填寫統(tǒng)計檢查自查表。通過開展自查，加強了基層統(tǒng)計機構(gòu)和企業(yè)之間的交流互通，能及時發(fā)現(xiàn)直報中存在的問題，也提高了基層統(tǒng)計執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
三是8月末，我局組織對臨港開發(fā)區(qū)和祝塘鎮(zhèn)開展年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查，重點檢查了113家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、本年完成投資、建筑業(yè)總產(chǎn)值、商品銷售額、零售額等指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，共涉及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66家，資質(zhì)以上房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)10家，限額以上貿(mào)易企業(yè)27家，重點服務(wù)業(yè)企業(yè)10家，抽查總量占到兩鎮(zhèn)（園區(qū)）自查總數(shù)的26%。通過三年一輪換，定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，增強了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的統(tǒng)計法律意識，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計法制工作的完善。
四是9月中旬，配合省統(tǒng)計局對澄江街道、南閘街道近30家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)開展執(zhí)法檢查，實地進(jìn)入企業(yè)，對今年1-7月的統(tǒng)計報表、財務(wù)報表、企業(yè)的統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計原始資料等進(jìn)行檢查比對，同時查看了企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)配置、統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計資料相關(guān)制度設(shè)立等相關(guān)情況，并就目前企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀和聯(lián)網(wǎng)直報工作中存在問題與企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行了交流，給予了指導(dǎo)。省檢查組對我市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計工作開展情況給予了肯定，認(rèn)為我市直報企業(yè)業(yè)務(wù)操作規(guī)范，依法統(tǒng)計意識較強，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作水平較高。
（三）全面履行政府職能，編好“兩張清單一 ……（未完，全文共6865字，當(dāng)前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《市統(tǒng)計局2015年依法行政工作報告》）