干部學習講稿：后危機時代的中歐關系

目錄/提綱：……
一、歐洲與歐盟
二、歐債危機爆發(fā)的根源
（一）對歐債危機爆發(fā)原因的五種解釋
（二）對歐債危機的共識
三、歐債危機推動歐洲的戰(zhàn)略調整
（一）歐洲內部的戰(zhàn)略調整
（二）歐盟對外戰(zhàn)略調整
四、歐洲戰(zhàn)略調整對中國的挑戰(zhàn)
五、中國如何應對歐洲的戰(zhàn)略調整
……
干部學習講稿：后危機時代的中歐關系
趙柯
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所

各位學員大家好，今天和大家一起探討交流的一個話題是后危機時代的中歐關系。我們都知道，近一兩年來，歐洲在整個中國對外戰(zhàn)略中的地位實際上是在不斷上升。從某種意義上來說，我們可以說中國外交這一兩年來，其實可以說是迎來外交季，特別是習近平主席和李克強總理上任以來，新一屆中央政府與歐洲之間的這種高層互訪，中國和歐洲之間各個層面的交往是非常非常地頻繁。歐洲已經成為了整個中國外交的一個優(yōu)先的方向，這是非常明顯的。
根據(jù)一個不太完全的統(tǒng)計，習總和李克強總理上任以來，在三年半的時間里，大致是出訪了有68個國家。在其中有21個是歐洲國家，這就不包括俄羅斯和白俄羅斯。可以說是這三年半以來，等于習總和克強總理在出訪的國家之中，歐洲國家就占了三分之一。
特別是像2014年。如果大家還都能夠記得，應該是剛剛過完春節(jié)，習總花費了將近半個月的時間在歐洲進行訪問，當時在歐洲引起了非常大的反響。也創(chuàng)造了多個首次，比如說首次訪問歐盟總部，首次訪問歐洲議會。
接下來在這個今年10月份，習近平主席應邀要對英國進行國事訪問，這個也將肯定會興起一個中歐關系發(fā)展的新的高潮�？藦娍偫恚蠹覒摳邮煜�，他應該說是歐洲的常客。在整個中歐之間的這種交流之中，克強總理基本上來說，多次訪問歐洲，多次接待歐洲領導人對中國的這種訪問。比如說，當時克強總理剛剛擔任總理之后，他的首次出訪就包括了瑞士和德國。剛剛是在今年6月份，又有中歐領導人峰會，克強總理在6月份剛剛又訪問了法國和比利時�？梢哉f是克強總理真的是歐洲的這種常客，經常要到歐洲去。所以說我們就可以看得出來，整個歐洲在中國的整個
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略1128字，正式會員可完整閱讀）……　
亞大陸最繁榮的經濟圈能夠相互進行融合，成為世界經濟增長的雙引擎。按照習總的說法，所以說，一帶一路要很順利的推廣，我們離不開歐洲人的這個支持。所以說從整合歐亞大陸，建設歐亞大市場的這么一個遠景、計劃去考量的話,歐洲毫無疑問，它是占有一個非常重要的地位的。所以這也是為什么說，我們說近一兩年來，中歐關系變得越來越重要，歐洲成為中國外交的一個非常重要的一個優(yōu)先方向。
我們今天的這門課叫后危機時代的中歐關系，我們主要就是講五個方面的內容。首先跟大家簡單介紹一下歐盟與歐洲，后危機時代毫無疑問就是大家都眾所周知，是因為2009年之后，歐洲也爆發(fā)了一場債務危機，在這場危機之中，歐洲就其實做了很大調整。后危機時代的中歐關系，其實跟歐洲人經歷過這場危機之后他所進行一系列的調整是有非常大的關系。所以第三部分我們需要了解一下，就是當我們理解后危機時代的中歐關系的時候，我們必須要了解歐洲人在后危機時代，以及應對危機的過程中，他都作出了哪些內外政策方面的調整。第四個部分就是歐洲人的這種調整對我們中國有哪些挑戰(zhàn)。第五個部分就是我們中國如何去應對，我們今天的這門課程主要是圍繞這五個方面。
一、歐洲與歐盟
第一，我們要講歐洲與歐盟。首先要明確一點，就是當我們在討論歐洲的時候，我們到底在討論什么？因為歐洲是一個相對，貌似好像大家都知道歐洲是什么東西。但實際上真正說當我們去談論歐洲的時候，到底在談論什么，這個需要先界定一下。其實歐洲是一個非常宏觀綜合的概念，首先就是說有地理上的歐洲，這個大家應該都非常清楚。攤開地圖，我們看一下亞歐大陸的這個板塊，我們知道歐洲和亞洲的分界線在什么地方，歐洲都包含哪個國家，這個應該是非常清楚的。地理上的歐洲大家應該都非常熟悉了。
還有一個政治上的歐洲，我們今天會在媒體或者說在各個方面，或者說當我們談到中歐關系的時候，我們會經常會說歐盟，我們還會聽到歐元區(qū)，實際上在這里的歐洲是指在二戰(zhàn)之后。首先從西歐開始的德國、法國、意大利這些西歐國家，在二戰(zhàn)結束之后，他們開始了走向一體化，走向聯(lián)合，一直到現(xiàn)在發(fā)展成為，他們從西歐逐漸向中歐、東歐擴展，最后形成了一個到目前為止擁有28個成員國的這么一個國家集團，我們稱之為叫歐盟。在這28個成員國之中又有18個成員國是用共同的貨幣，我們稱之為歐元區(qū)。
所以說這是另外一個層面的歐洲，還有一個是文化意義上的歐洲。就是我們今天經常會談論的，比如說我們談論歐洲的美食，我們會談論歐洲的時尚，我們會討論一些歐洲文明，或者說西方文明。實際上當我們談論這些的時候，我們談論的是一種文化意義上的歐洲，它代表的范圍就更加廣泛，其實它指的是西方基督教文明所影響所及的地方，大致都可以稱之為歐洲。所以說歐洲是有不同層面的含義，也是一個比較綜合的概念。所以說就當我們今天，我們這門課討論的歐洲，討論的中歐關系，其指的是政治上的歐洲。也就是說我們指的是歐盟以及歐盟的這些28個成員國，他們跟中國之間的這種關系。
簡單介紹歐盟是從哪里來的呢？這28個成員國，實際上是在二戰(zhàn)結束之后，歐洲的領導人也是要解決的問題，首先就是說二戰(zhàn)非常殘酷，今年是世界反法西斯勝利70周年，我們都在紀念。其實在二戰(zhàn)剛剛結束的時候，歐洲領導人面臨同樣的問題，就是歐洲以后不能再打戰(zhàn)了，要實現(xiàn)和平。同時呢，打戰(zhàn)把整個歐洲幾乎是夷為一片廢墟，還要面臨著恢復經濟。所以說對歐洲領導人來說，怎么才能夠有穩(wěn)定的和平，如何才能重新地實現(xiàn)經濟上的繁榮？他們走上了一體化的這么一個道路，也就是說歐洲這些國家走向了聯(lián)合，他們把自己的一些主權慢慢地讓渡出來，交給一個第三方的機構。比如說他們在對外經濟方面的一些主權，慢慢地交出來，然后再有其他方面的主權也在慢慢地讓渡。
所以說呢，歐盟就是從最開始二戰(zhàn)結束之后，從聯(lián)合自強，從解決經濟問題入手，最終它從最早的法國外長，當時的1950年倡導的舒曼計劃，也就是說把德國和法國兩國的煤炭和鋼鐵行業(yè)合并，從那里演變成到了最后經濟共同體。一直到了現(xiàn)在，在軍事、安全、社會外交各個層面都要進行合作，到了最終就形成一個到今天為止有28個成員國的這么一個國家集團。它等于說是目前一體化程度最深，一體化程度也實現(xiàn)的最好這么一個區(qū)域一體化的典范。
歐盟在歷史上它也是經歷了多次的擴大，從二戰(zhàn)剛剛結束之后最初的盧森堡、荷蘭、法國、比利時和意大利、德國、法國，它們組建了煤鋼聯(lián)營，到最后經濟共同體。到了七十年代，英國、愛爾蘭的加入，希臘的加入，西班牙的加入，特別是冷戰(zhàn)結束之后，很多中東歐國家的加入。一直到現(xiàn)在，最后經過了多次的擴大，最后形成了等于說是從西歐逐漸地向中歐、東歐覆蓋，最后形成了今天的擁有28個成員國的一個國家的集團。
在這28個成員國之中，還有18個國家，它們放棄了自己的貨幣主權，用統(tǒng)一的貨幣歐元。所以說我們可以說整個歐盟實際上來說，它的一體化程度是非常之高的。如果我們說把歐盟看成一個整體的話，實際上當今世界經濟實力最強的其實不是美國，第一大經濟體其實應該是歐盟。歐盟不僅是全球第一大經濟體，它還是全球第一大貿易集團，并且它還擁有僅次于美元的全球第二大儲備貨幣。同時還有非常重要的一點就是說，歐盟是當今世界上最大的對外援助的提供者，所以說歐盟在整個全球戰(zhàn)略中，整個國際政治舞臺中，它是占據(jù)非常重要的這么一個地位。
二、歐債危機爆發(fā)的根源
我們講后危機時代的中歐關系，所謂的后危機時代指的是什么？其實指的就是2009年開始，歐洲的一些國家出現(xiàn)了主權債務危機，也就是這些國家它們借了很多錢，突然還不起來了，最后這個危機蔓延蔓延，蔓延到很多歐洲的國家。它們?yōu)榱藨獙ξC，他們做了一系列的調整，讓整個歐洲從2009年到現(xiàn)在，其實從內到外其實發(fā)生了很大的變化。我們要理解后危機時代的中歐關系，我們首先要理解在后危機時代，歐洲人到底作了哪些的變化，作了哪些的改革，讓歐洲發(fā)生了什么樣子的改變。我們想理解這些改變的話，我們首先要理解這場危機是怎么來的。
（一）對 ……（未完，全文共17611字，當前僅顯示3167字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：后危機時代的中歐關系》）