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任巖:關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 17:54:42

最近,我們就街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)問(wèn)題,赴設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展較早的太原市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。從調(diào)查了解的情況看,太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)健全,工作比較規(guī)范,成效也較顯著。
  一、太原市設(shè)立街道人大工人機(jī)構(gòu)的情況
  太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市年初區(qū)劃調(diào)整時(shí)在原南郊區(qū)的基礎(chǔ)上新建的,區(qū)劃調(diào)整時(shí)劃入了個(gè)街道辦事處,劃出了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)形成了個(gè)街道辦事處、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)人大常委會(huì)從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差,認(rèn)識(shí)到在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)_,設(shè)有人大主席團(tuán),區(qū)人大常委會(huì)的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)也搞得有聲有色。而街道不是一級(jí)_,沒(méi)有人大工作機(jī)構(gòu),在區(qū)人代會(huì)閉會(huì)期間,區(qū)人大常委會(huì)布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡(luò)員承辦,很多事情落實(shí)不
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員會(huì)的工作,使街道人大工作委員會(huì)的工作有法可依。
  二、太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)
  太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)名稱為“太原市某某區(qū)(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)某某街道工作委員會(huì)”,街道人大工作委員會(huì)設(shè)主任人,委員(兼職)人。街道人大工作委員會(huì)主任兼任街道黨委副書(shū)記,與街道黨委書(shū)記同等待遇。委員從本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)(市)人大代表中產(chǎn)生。委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室配備專職工作人員人。街道人大工作委員會(huì)主任和辦公室工作人員編制在街道,辦公經(jīng)費(fèi)和工資由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé),辦公設(shè)施由街道辦事處解決。
  《太原市區(qū)(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例》規(guī)定,街道人大工作委員會(huì)是區(qū)(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu),在區(qū)(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。街道人大工作委員會(huì)的職責(zé)主要是:按照區(qū)(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作計(jì)劃和部署,組織轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表開(kāi)展視察活動(dòng)、執(zhí)法檢查和評(píng)議工作;聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的區(qū)(市)人民代表大會(huì)代表和上級(jí)人民代表大會(huì)代表,接待代表的來(lái)訪,反映代表的意見(jiàn)和要求;督促街道辦事處及有關(guān)單位認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn);組織和指導(dǎo)代表小組進(jìn)行學(xué)習(xí),開(kāi)展活動(dòng);聯(lián)系選民,反映人民群眾的意見(jiàn)和要求等。另外,《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會(huì)主任可以列席區(qū)(市)人大常委會(huì)會(huì)議,并對(duì)街道人大工作委員會(huì)如何開(kāi)展工作作了原則規(guī)定。
  三、太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的效果
  人民群眾的人大意識(shí)顯著增強(qiáng)。街道過(guò)去沒(méi)有人大工作機(jī)構(gòu),人大工作比較薄弱,人民群眾的人大意識(shí)也比較淡薄,F(xiàn)在,街道設(shè)立了人大工作委員會(huì),人民群眾感到人大實(shí)實(shí)在在地就在自己身邊,加上街道人大工作委員會(huì)組織人大代表走訪人民群眾,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和要求,人民群眾到街道人大工作委員會(huì)反映問(wèn)題,看到的是笑臉,得到是熱情的接待,他們有話愿意到街道人大工作委員會(huì)去說(shuō),有意見(jiàn)愿意到街道人大工作委員會(huì)去反映。隨著街道人大工作委員會(huì)工作的開(kāi)展,街道人大工作委員會(huì)在群眾心目中的威信越來(lái)越高,人民群眾的人大意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。
  街道人大工作明顯加強(qiáng)。各街道人大工作委員會(huì)成立后,普遍在街道人大工作委員會(huì)駐地建立了人大代表之家,在代表小組建立了人大代表活動(dòng)室,定期組織代表學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》,學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度和人大工作知識(shí),根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作計(jì)劃和安排組織人大代表開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)。廣大代表通過(guò)學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)了光榮感和責(zé)任感,激發(fā)了履行代表職務(wù)的熱情,主動(dòng)加強(qiáng)與本選區(qū)人民群眾的聯(lián)系,了解人民群眾的疾苦,幫助人民群眾排憂解難,并積極向街道人大工作委員會(huì)提建議,為搞好街道人大工作出主意,想辦法。由于調(diào)動(dòng)了廣大人大代表的積極性,街道人大工作充滿活力,取得了顯著成效。
  推進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。街道人大工作委員會(huì)成立后,積極指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),宣傳居民委員會(huì)組織法等法律、法規(guī),依法組織社區(qū)成員民主選舉社區(qū)自治組織,督促實(shí)行民主決策、民主議事、民主管理,實(shí)行公務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),接受社區(qū)全體成員的民主監(jiān)督。街道人大工作委員會(huì)建立了人大 ……(未完,全文共3301字,當(dāng)前僅顯示1667字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《任巖:關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查》
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