在2016年全縣農(nóng)口工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)定信心，在“十二五”及2015年工作成績(jī)中尋求動(dòng)力
二、迅猛起步，開(kāi)足馬力，在奮勇趕超中開(kāi)創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面
（一）圍繞精準(zhǔn)脫貧，抓好“兩項(xiàng)”扶貧
（二）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高綜合效益
（三）培育新型主體，做精農(nóng)業(yè)園區(qū)
（四）強(qiáng)化救助救濟(jì)，提升保障水平
（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，筑牢安全防線(xiàn)
（六）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉
（七）提早著手謀劃，抓好當(dāng)前工作
三、多措并舉，狠抓落實(shí)，在深入開(kāi)展“亮?xí)褡鳌被顒?dòng)中推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展
（一）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)管理
（二）精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，凝心聚力
（三）抓點(diǎn)示范，培植典型
（四）夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)
（五）高點(diǎn)定位，立志創(chuàng)先
（六）防微杜漸，防患未然
……
克難攻堅(jiān) 補(bǔ)齊短板
為全面建成小康社會(huì)筑牢根基
--在2016年全縣農(nóng)口工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：
猴年伊始，在全縣上下深入開(kāi)展“晾曬作”活動(dòng)，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)口工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“1號(hào)文件”及中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié) “十二五”和2015年工作成績(jī)，全面安排部署今年農(nóng)口重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝心聚力，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，破解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高點(diǎn)起步、首戰(zhàn)告捷。剛才，縣農(nóng)林科技局、民政局、供銷(xiāo)社、煙草局、農(nóng)商銀行的負(fù)責(zé)同志分別就各自的工作做了安排部署，思路清晰，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)定信心，在“十二五”及2015年工作成績(jī)中尋求動(dòng)力
“十二五”是我縣三農(nóng)工作思路調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)涵躍升的五年，是農(nóng)村改革深化、農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛、農(nóng)民福祉增進(jìn)、農(nóng)村面貌改觀的五年。五年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)、促農(nóng)增收、改革發(fā)展、服務(wù)保障、信貸支農(nóng)等重點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，順利實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿(mǎn)收官。
五年來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。按照穩(wěn)糧油、強(qiáng)煙畜、擴(kuò)芋菜、優(yōu)姜桑、興林果的發(fā)展思路，不
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長(zhǎng)到40.2億元，為全縣三農(nóng)工作發(fā)展提供了強(qiáng)力的金融支持。供銷(xiāo)系統(tǒng)農(nóng)用物資保障供給，煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售安全無(wú)事故；有效盤(pán)活資產(chǎn)，業(yè)務(wù)不斷拓展，管理得到加強(qiáng)，矛盾糾紛化解扎實(shí)有力，確保了內(nèi)部團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
成績(jī)的背后、面前的榮譽(yù)，凝聚著大家辛勤的汗水。在此我向大家真誠(chéng)地道一聲辛苦了！
剛剛過(guò)去的2015年，雖然我縣三農(nóng)工作受到經(jīng)濟(jì)下行壓力、投資縮減、市場(chǎng)疲軟、自然災(zāi)害等不利因素影響，但我們?cè)谀鎰?shì)中求得了很好的發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，有效保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。我們的工作得到了縣委縣政府和全縣人民的認(rèn)可，很多部門(mén)和鎮(zhèn)分別被評(píng)為人民滿(mǎn)意單位，年度工作考評(píng)進(jìn)入優(yōu)秀格次。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)22.96億元，同比增長(zhǎng)3.2%；糧油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了12年連續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)；收購(gòu)煙葉18.97萬(wàn)擔(dān)、產(chǎn)值2.53億元；生豬出欄56.1萬(wàn)頭，發(fā)展魔芋1.2萬(wàn)畝、油用牡丹 1萬(wàn)畝、茶葉3000畝、設(shè)施蔬菜1000畝，養(yǎng)蠶發(fā)種8000張，后續(xù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。新認(rèn)定縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)，全縣園區(qū)建設(shè)投入總資金2.53億元，建成產(chǎn)值過(guò)億元園區(qū)3個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.6億元。二是林業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。完成造林綠化9.93萬(wàn)畝，以城區(qū)周邊可視山體為重點(diǎn)的區(qū)域綠化效果明顯；以核桃、獅頭柑、拐棗、油用牡丹為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)林基地建園大力實(shí)施。三是民生保障持續(xù)發(fā)力。以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充，共發(fā)放各類(lèi)救助補(bǔ)助資金2.04億元，貧困群眾生活得到有效保障；深化敬老院規(guī)范化管理，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到65%。四是信貸支農(nóng)力度加大。縣農(nóng)商銀行全年累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款40.2億元，有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮；其它金融機(jī)構(gòu)在政策的引領(lǐng)下，逐步把資金投向農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村金融投資洼地逐步形成。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正確決策的結(jié)果，是全縣上下腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代謹(jǐn)表縣委、縣政府向大家一年來(lái)的辛勤努力表示衷心地感謝！
站在“十三五”新的起點(diǎn)上，我們要更有信心，更有決心，克難奮進(jìn)，趁勢(shì)而上，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。
二、迅猛起步，開(kāi)足馬力，在奮勇趕超中開(kāi)創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面
今年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最大的短板在農(nóng)村貧困人口，要求堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享五大理念，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先保證財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，加大涉農(nóng)資金整合力度，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入，構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要落實(shí)發(fā)展新理念破解三農(nóng)新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。今后五年，將是我省建設(shè)“三個(gè)**”的決勝期，并對(duì)**提出了“把追趕超作為工作基點(diǎn)和重心，全力打造我省新支撐”的要求，市上又做出了支持**縣率先突破發(fā)展的決定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村無(wú)疑將是突破的重點(diǎn)。縣委十四屆第十七次全體會(huì)議提出了強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“五大突破”，堅(jiān)決打贏“五場(chǎng)硬仗”的目標(biāo)要求。打贏“五場(chǎng)硬仗”三農(nóng)將是主戰(zhàn)場(chǎng)。這些政策要求釋放出了中省市各級(jí)將“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，確保農(nóng)民同步邁入小康社會(huì)”的強(qiáng)烈信號(hào)，在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也為我縣“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。“十三五”我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是，圍繞全面建成小康社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，提升民生保障水平，改善鄉(xiāng)村面貌，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到36億元，其中煙草、油用牡丹、拐棗、特色畜牧四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到27億元；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到16.5億元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到15200元。
2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子，著眼終點(diǎn)、贏在起點(diǎn)，全力以赴抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）圍繞精準(zhǔn)脫貧，抓好“兩項(xiàng)”扶貧。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)民要脫貧，產(chǎn)業(yè)是根本�？h農(nóng)林科技、扶貧等相關(guān)部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，堅(jiān)持把帶動(dòng)貧困戶(hù)增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)貧困戶(hù)大力發(fā)展煙草、油用牡丹、拐棗、畜牧等四大特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展魔芋、林果、蔬菜、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫扶發(fā)展中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新興產(chǎn)業(yè)，探索“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子。要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地，壯大龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一至二業(yè)、一村一品、一戶(hù)一策”的產(chǎn)業(yè)扶貧體系。二是做好民政兜底扶貧。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力或無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧等措施擺脫貧困的貧困人口，要切實(shí)發(fā)揮好民政兜底作用。按照社會(huì)保障脫貧一批的要求，全面推進(jìn)最低生活保障線(xiàn)和扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，并在有條件的鎮(zhèn)試點(diǎn)推進(jìn)。要把孤寡老人和喪失勞動(dòng)能力的殘疾人全部納入低保，應(yīng)保盡保。要利用好居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，全面建立 ……（未完，全文共11695字，當(dāng)前僅顯示2782字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2016年全縣農(nóng)口工作會(huì)議上的講話(huà)》）