在2016年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真回顧總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
（一）狠抓兩責(zé)落實，增強了反腐倡廉合力
（二）強化監(jiān)督檢查，優(yōu)化了政風(fēng)作風(fēng)環(huán)境
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成了反腐高壓態(tài)勢
（四）加強風(fēng)險防控，促進了權(quán)力規(guī)范運行
（五）深化宣教倡廉，營造了向廉向善氛圍
（六）著力強基固本，鍛造了履責(zé)擔(dān)當(dāng)隊伍
二、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢及要求
三、全面完成2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)
（二）壓緊壓實“兩個責(zé)任”，增強履責(zé)動力
（三）準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，加強執(zhí)紀(jì)審查
（四）嚴(yán)格貫徹“八項規(guī)定”，凈化稅收環(huán)境
（五）努力規(guī)范“兩權(quán)”運行，硬化監(jiān)督制約
（六）積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，提升宣教質(zhì)效
（七）大力打造“四鐵”隊伍，淬煉執(zhí)紀(jì)精兵
……
緊扣全面從嚴(yán)要求 履行挺紀(jì)在前責(zé)任
努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效
——市局黨組成員、紀(jì)檢組長在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
（2016年3月9日）

同志們：
這次會議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委四屆六次全會精神，總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2016年工作任務(wù)。市局黨組高度重視這次會議，會前專門進行了研究部署。市局黨組書記、局長同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面我受市局黨組委托，向大會報告工作。
一、認(rèn)真回顧總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2015年，在省局黨組和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市局黨組帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，旗幟鮮明，立場堅定，為全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作開展提供了堅強保證，得到市委劉雪榮書記批示肯定。全系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門主動擔(dān)當(dāng)作為，難事面前不推脫，急事面前敢攻堅，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持挺紀(jì)在前，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為稅收中心工作圓滿完成提供了有力保障，上級充分肯定，群眾普遍好評。我局稅紀(jì)聯(lián)合巡視工作先后獲得省局和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，紀(jì)檢監(jiān)察、巡視工作均處于全省國稅系統(tǒng)績效考核第一方陣，并被評為全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”。
（一）狠抓兩責(zé)落實，增強了反腐倡廉合力。堅持以上率下、責(zé)任共擔(dān)，市局黨組先后6次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
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及時處置，對反映黨員干部的輕微違紀(jì)問題及時誡勉談話，對反映失實的問題予以澄清，有效教育保護了干部。認(rèn)真落實案件線索集中統(tǒng)一管理和處理情況定期上報制度，嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處置問題線索，全系統(tǒng)共對16件涉稅案件實施“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為問題線索5條，給予相關(guān)人員嚴(yán)肅處理；受理信訪舉報9件次，全部予以初核，部分案件立案查處，先后給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，組織處理14人，開除（辭退）3人，司法機關(guān)立案3人。在嚴(yán)格紀(jì)律審查的基礎(chǔ)上，堅持“一案一分析、一案一通報、一案一教育”，先后對4起違紀(jì)案件進行通報曝光，起到了懲前毖后、警示教育的作用。此外，嚴(yán)格績效考核，整體推進案件查辦，著力解決有案不查、執(zhí)紀(jì)不力的問題。**縣局以巡視工作為契機，動真碰硬，嚴(yán)查真處，給予紀(jì)律處分和組織處理6人，經(jīng)濟懲戒78人次，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；紅安縣局結(jié)合開展從嚴(yán)治黨活動，通報18期批評25人次，營造了風(fēng)清氣正環(huán)境；黃梅縣局、蘄春縣局、**區(qū)局就干部子女升學(xué)開展提醒談話，快節(jié)奏、高密度進行糾風(fēng)提醒，將反“四風(fēng)”的警鐘敲得一聲比一聲響。
（四）加強風(fēng)險防控，促進了權(quán)力規(guī)范運行。堅持內(nèi)外結(jié)合、科技助力，堅決把權(quán)力關(guān)進“籠子”。發(fā)揮巡視利劍作用，主動聯(lián)合紀(jì)委探索巡視新模式，先后對4個單位開展巡視或“回頭看”，提出整改意見 19條，督促被巡視單位迅速整改，規(guī)范“兩權(quán)”運行。堅持應(yīng)用內(nèi)控軟件，全系統(tǒng)共發(fā)布、查閱風(fēng)險預(yù)警信息3.58萬條，查閱內(nèi)控資料6.77萬人次。深入開展稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作，全系統(tǒng)邀請檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦講座7次，開展稅檢互動交流6次。緊盯重點領(lǐng)域，先后對各單位“三公”管理、基建維修、政府采購等情況進行檢查，啟動執(zhí)法監(jiān)察項目14個，提出監(jiān)察建議29條，應(yīng)用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)并處置各類疑點信息307條，有效防控了執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險。蘄春縣局建立“稅紀(jì)四聯(lián)”機制，與地方紀(jì)委在教育預(yù)防、監(jiān)督檢查、案件查辦等方面進行協(xié)作，增強了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)震懾力和說服力，獲得縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
（五）深化宣教倡廉，營造了向廉向善氛圍。堅持育廉于心、明紀(jì)于行，在全系統(tǒng)廣泛開展了《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)宣傳測試活動，組織干部參觀鄂東監(jiān)獄380人次，觀看《貪婪者的懺悔》等警示教育片18場次，征集廉政文化作品60條（篇、幅），并通過每季舉辦一次“道德講堂”，上下聯(lián)辦“踐行三嚴(yán)三實”演講比賽，創(chuàng)建廉政文化宣教室等多種方式，教育黨員干部牢固樹立紀(jì)律觀念和“守規(guī)矩才能零風(fēng)險”的思想意識。各單位結(jié)合地域文化，創(chuàng)新思路開展了特色鮮明的廉政文化活動。麻城市局舉行的“走廉步、學(xué)廉語、宣廉誓、作廉諾”活動，黃梅縣局結(jié)合“禪廉文化”“戲廉文化”創(chuàng)作的《十勸夫君》歌謠,英山縣局推動“茶廉文化”并編撰的《反腐倡廉警示教育案例匯編》，**縣局、**縣局持續(xù)開展的廉政文化進家庭活動，浠水縣局組織拍攝的微電影《大智娶親》并為新錄用公務(wù)員準(zhǔn)備的廉政教育“三堂課”，直屬分局致干部職工的溫情廉政公開信，等等，形式新穎、內(nèi)容生動，傳播了新風(fēng)正氣，弘揚了核心價值，得到上級好評和干部歡迎。蘄春縣局拍攝的微電影《清白人生》在總局網(wǎng)站展播，**縣局廉政文化建設(shè)經(jīng)驗得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，武穴市局被省局授予為第二批“廉政宣教室創(chuàng)建優(yōu)秀單位”。
（六）著力強基固本，鍛造了履責(zé)擔(dān)當(dāng)隊伍。堅持嚴(yán)管厚愛、提能增效，各級黨組積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實“三轉(zhuǎn)”要求，調(diào)整紀(jì)檢組長分工，落實黨組書記與紀(jì)檢組長重大事項協(xié)商、監(jiān)察室負責(zé)人列席黨組會議、案件線索排查管理等制度，大力構(gòu)建“四位一體”大監(jiān)督格局，為紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任提供了必要保障。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門積極組織或參加“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實”專題教育等活動，堅持正人先正己，打鐵自身硬，同時有77人次參加各級紀(jì)檢監(jiān)察和巡視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升了履責(zé)能力。此外，加大黨風(fēng)廉政信息宣傳工作力度，向省局、市紀(jì)委和各類媒體報送信息、宣傳、調(diào)研稿件236條（篇），被采用110多條（篇）。在紀(jì)檢監(jiān)察信息報送數(shù)量、信息采用數(shù)量和省局向總局推薦廉政文化作品數(shù)量方面，我局均位居全省國稅系統(tǒng)前列。
總體而言，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成績，但必須清醒認(rèn)識到我們的工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是落實主體責(zé)任還有差距。有的單位和部門主動擔(dān)當(dāng)不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作仍然“兩張皮”；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對主體責(zé)任認(rèn)識不清，履責(zé)意識不強，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是“一把手”、紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，甚至以紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任代替自身的主體責(zé)任，不愿抓、不真管，導(dǎo)致壓力層層遞減，“四風(fēng)”問題有所反彈；二是履行監(jiān)督責(zé)任存在不足。深化“三轉(zhuǎn)”進展不平衡，有的單位紀(jì)檢組長分工規(guī)定未落實，紀(jì)檢監(jiān)察干部配備不到位；有的紀(jì)檢監(jiān)察部門聚集主業(yè)不夠，紀(jì)律審查手段不多、成效不高，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”解決問題能力還需提升；三是少數(shù)干部法紀(jì)意識和廉政意識依然淡薄。執(zhí)法不規(guī)范，不作為、慢作為、亂作為以及利用職權(quán)在納稅戶“吃拿卡要報”等歪風(fēng)邪氣依然存 ……（未完，全文共11233字，當(dāng)前僅顯示2672字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2016年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告》）