干部學習講稿：“十三五”構建更高層次開放型經濟的前景

目錄/提綱：……
一、中國對外經濟的新形勢
（一）適應外貿增長新形勢
（二）適應“引進來”新形勢
（三）適應“走出去”新形勢
二、“一帶一路”與“走出去”
三、_貿易區(qū)與經濟全球化
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干部學習講稿：“十三五”構建更高層次開放型經濟的前景
張燕生
國家發(fā)改委學術委員會秘書長

課程前言
我今天講一下“十三五”構建一個更高層次的開放型經濟，構建高層次的開放型經濟在五中全會關于“十三五”規(guī)劃建議有兩個主題詞，一個是從“十三五”開始，我們要深度融入世界經濟，所謂深度融入，一個就是我們下一步將會大力推動“一帶一路”，另外一個就是我們下一步將會大力推動_貿易區(qū)戰(zhàn)略，還有一句話從“十三五”開始，要構建發(fā)展更高層次的開放型經濟，更高層次的開放型經濟就是我們下一步將在一個更高水平上推動雙向開放，我們知道前35年我們講外向型經濟，一個輪子是出口，一個輪子是招商引資，那么“十三五”的我們重視出口，我們會更加重視進口，我們重視引進來，更加重視走出去，我們的利率，我們的價格，我們的貨幣基本上都是要按照雙向開放，由市場決定。
一、中國對外經濟的新形勢
（一）適應外貿增長新形勢
那么在這種形勢下也就是我們看今年對外經濟的表現是怎樣的，剛才也是非常高興跟各位教授討論世界經濟
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舊外貿正在退出，新35年的新外貿正在形成，以競爭力為基礎的一般貿易的增長終于在最近兩年我們開始贏得順差，從這個角度來講，我們可以看到也就是“十三五”我們的外貿新常態(tài)變化的方向。
（二）適應“引進來”新形勢
第二個我們看看招商引資，今年前十個月招商引資的增長是8.6%，那么我們可以看到服務業(yè)的外資增長是兩位數，我們可以看到高技術服務業(yè)外資增長是57.5%，中國今年這么困難，明年將比今年更困難，為什么高技術服務業(yè)外資增長可以高達58%的增長，制造業(yè)呢，制造業(yè)的外資增長接近0%，0.2%，高技術制造業(yè)的外資增長11.6%，通訊設備制造的外資增長143.6%。從今年前十個月招商引資的形勢看到，到中國找農民工的外資從2005年開始下降了，今年大幅退出，到中國來找市場的外資在2012年以后我們可以看到，也正在發(fā)生變化，那么從2012年以后看外資到中國找我們高技術制造和高技術服務，因此從招商引資的形勢看我們可以看到，舊常態(tài)的外資，前35年到中國找農民工，找市場的外資，正在退出，或者增速在明顯下降，而看中中國下一步高技術制造、高技術服務未來發(fā)展空間的外資正在快速上升，而這些外資對全球、對中國未來發(fā)展前瞻性的能力是最強的。
那么我們說，來中國投資的外資哪一些部分是下降的，美國到中國投資的外資是下降的，大幅度下降，日本是大幅度下降，臺灣是大幅度下降的，我的一個美國朋友，我說這個下降有多少是非經濟因素影響，我上個月到美國華盛頓調研，一個美國朋友告訴我說他的預測，如果中美BAT談成，如果中國投資環(huán)境下一步進一步規(guī)范，他相信美國企業(yè)來華投資將會有第二春。
（三）適應“走出去”新形勢
第三個，我們看走出去，從2006年以來我們的ODI就是23.7%，今年前十個月直接對外投資增速是16.3%，我們看到一個新趨勢線，2015年將是一個拐點，ODI將大于FDI，過去35年我們是把商品賣到全世界，從今年開始到“十三五”到更長時間，我們將把資本投向全世界，從這個角度講，我的第一個問題明顯看到中國正在出現一條新常態(tài)、新外貿、新趨勢這么一個新的拐點性的變化。
二、“一帶一路”與“走出去”
第二個問題就想談一下在這個過程當中“十三五”、“一帶一路”和走出去將是我們未來35年發(fā)展的重點。那么我們知道，“一帶一路”是2013年提倡的，2014年編規(guī)劃，2015年發(fā)表愿景和行動的白皮書，2020年“一帶一路”將取得成效。那么我自己就問我自己，新35年后2050年“一帶一路”對這個世界會帶來哪些方面的改變，那么“一帶一路”對我們中國意味著什么，我自己是把“一帶一路”看作是第二次農村包圍城市，第二次上山下鄉(xiāng)，我經常問我們的企業(yè)，我們現在企業(yè)有多少我們可以在美國、歐洲、日本市場與全球跨國公司展開正面競爭的能力，有多少？回答應該就是非常非常少。那么如果這樣新35年我們企業(yè)應該怎么走？我們應該到全球跨國公司競爭最薄弱的地方完成，我們從前35年的游擊隊到新35年正規(guī)軍的脫胎換骨的轉型，無論風險多大，無論困難多大，對中國企業(yè)沒有第二種選擇。
那么在這種情況下，全世界就關于“一帶一路”會問我們很多問題，比如說全世界很多朋友問，“一帶一路”中國為什么搞，你們是不是要稱霸世界，你們是不是要搞新殖民主義，還有一些朋友問，“一帶一路”你們投那么多錢下去，你們怎么保護你們的投資權益，你們會不會派軍隊，你們會不會把“一帶一路”變成戰(zhàn)爭之路而不是和平之路，“一帶一路”你們會不會保護沿線的國家，在沿沿履行社會責任，你們會不會依照相關法規(guī)在“一帶一路”做一個保護環(huán)境，造福東道國的企業(yè)。你們到了“一帶一路”，到了亞非拉你們能賺到錢嗎，還有一些朋友問題“一帶一路”央企打頭陣，有沒有民 ……（未完，全文共3922字，當前僅顯示1981字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：“十三五”構建更高層次開放型經濟的前景》）