在2016年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和市紀(jì)委全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
三、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
四、牢記責(zé)任使命，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求
……
夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任 全面從嚴(yán)治黨
推動(dòng)全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁向新水平
——在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
（2016年3月8日）

同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)2015年工作，分析研究我委黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署2016年全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，王琳同志傳達(dá)了市紀(jì)委全會(huì)主要精神。下面我代表委黨委，就貫徹落實(shí)好市紀(jì)委全會(huì)精神、做好今年工作講四點(diǎn)意見：
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和市紀(jì)委全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向
一要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。三年來(lái)，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大成效。但同時(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，必須保持高壓態(tài)勢(shì)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足
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作取得新進(jìn)展。
一是壓實(shí)了主體責(zé)任。年初我們集中2天時(shí)間舉辦了交通運(yùn)輸系統(tǒng)“全面推進(jìn)依法行政、落實(shí)主體責(zé)任”專題學(xué)習(xí)研討班，著力強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任意識(shí)；班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，通過(guò)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解表，壓實(shí)責(zé)任目標(biāo)。堅(jiān)持一案雙查，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的6名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了約談、誡勉談話等追責(zé)處理。受市紀(jì)委的委托，在紀(jì)檢組的協(xié)助下，作為黨委主要負(fù)責(zé)人，去年，我親自對(duì)直屬單位的18名同志的問(wèn)題線索進(jìn)行了談話核實(shí)。由于態(tài)度認(rèn)真，工作扎實(shí)到位，受到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定。
二是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。系統(tǒng)31個(gè)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子、近400名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，委黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭落實(shí)整改、帶頭參加專題民主生活會(huì)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和習(xí)近平總書記系列講話精神上來(lái)。組織全委處級(jí)以上干部集中學(xué)習(xí)了新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，確保中央從嚴(yán)治黨的要求入耳、入心、入腦，把思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
三是加強(qiáng)紀(jì)律審查。2015年，委紀(jì)檢監(jiān)察部門共接受信訪件120多件（不算重復(fù)件），數(shù)量是去年同期的三倍以上，電話舉報(bào)和接訪30余批次，比往年大幅上升。通過(guò)核查，先后對(duì)10余名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了約談，對(duì)2名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案。對(duì)個(gè)別信訪高發(fā)頻發(fā)的單位，委黨委委托紀(jì)檢組在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)令限期整改，對(duì)確有違紀(jì)的干部進(jìn)行了停職檢查，對(duì)一些子虛烏有、惡意捏造的事情向群眾進(jìn)行了說(shuō)明和澄清。從9月到12月，先后對(duì)公檢法提供的刑事信息進(jìn)行了比對(duì)、上報(bào)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行了起底，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員給予了黨政紀(jì)處分。
四是嚴(yán)肅糾正“四風(fēng)”。在五一、十一、元旦期間，組成多個(gè)暗訪組對(duì)直屬單位、二級(jí)單位落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況進(jìn)行明察暗訪。配合市紀(jì)委查處系統(tǒng)及駐津單位發(fā)生的違反八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題19人，其中局級(jí)干部5人，處級(jí)干部11人，科級(jí)干部3人。同時(shí)還對(duì)委機(jī)關(guān)、31家直屬單位和9家中央駐津單位辦公用房使用情況、“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況、工資關(guān)系落實(shí)情況、配備秘書情況等再次進(jìn)行了規(guī)范，并遞交了《辦公用房不超標(biāo)承諾書》和《無(wú)小金庫(kù)承諾書》。
五是積極探索巡察監(jiān)督。從去年5月至10月，我們先后對(duì)巡管處、高速處、引航中心、道橋處、執(zhí)法大隊(duì)等9個(gè)單位進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察，發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索。為配合巡察工作，制定了審計(jì)全覆蓋計(jì)劃，并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)一部分單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的問(wèn)題，分門別類區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，屬于整改類的，馬上整改；屬于查處類的，集中力量進(jìn)行查處；對(duì)需要追責(zé)的，堅(jiān)決追責(zé)。通過(guò)巡察，各單位在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、民主集中制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等方面的工作有了明顯轉(zhuǎn)變，特別是使用公車不當(dāng)、辦公用房超標(biāo)、發(fā)放福利不規(guī)范等方面有了根本性的變化。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我們所取得的成績(jī)只是初步的、階段性的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)還十分繁重。一是違法違紀(jì)現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。從信訪舉報(bào)、談話核查、立案查處、刑事信息比對(duì)等方面反映的情況看，2015年數(shù)據(jù)與上年度相比呈上升趨勢(shì)，充分說(shuō)明系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體形勢(shì)并不樂觀，從根本上遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象還任重道遠(yuǎn)。二是十八大以后不收斂不收手問(wèn)題仍然存在。從我們信訪舉報(bào)和談話核實(shí)中發(fā)現(xiàn)，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在十八大以后仍然明知故犯，特別是在行賄受賄、失職瀆職、侵害職工群眾權(quán)益等方面存在問(wèn)題比較集中。三是信訪舉報(bào)爆發(fā)式增長(zhǎng)。信訪舉報(bào)數(shù)量比上年增長(zhǎng)300%以上。這一方面與機(jī)構(gòu)改革后系統(tǒng)管理范圍擴(kuò)大有關(guān)，另一方面也與干部職工痛恨腐敗、反對(duì)腐敗的熱情有關(guān)，同時(shí)也說(shuō)明系統(tǒng)各單位存在的問(wèn)題還不少。個(gè)別單位信訪舉報(bào)數(shù)量長(zhǎng)期居高不下，很多問(wèn)題多年反反復(fù)復(fù)，對(duì)機(jī)關(guān)日常工作干擾很大，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此必須引起高度重視。四是“四風(fēng)”問(wèn)題查而不絕。2015年我委對(duì)“四風(fēng)”的查處力度前所未有，但“四風(fēng)”問(wèn)題從年初到年末仍查而不絕，禁而未止，充分說(shuō)明了“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭繼續(xù)抓這項(xiàng)工作。五是基層腐敗逐漸突顯。在機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效的同時(shí)，基層的站、隊(duì)、所等直接與群眾打交道的單位仍然存在吃拿卡要、生冷硬橫等現(xiàn)象，也是我們接到群眾投訴的集中領(lǐng)域，個(gè)別人員還存有山高皇帝遠(yuǎn)的心態(tài)，還有法不責(zé)眾的從眾心理和做事隱蔽難以查處的僥幸心理。六是懶政怠政問(wèn)題 ……（未完，全文共10324字，當(dāng)前僅顯示2456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2016年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話》）