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干部學(xué)習(xí)講稿:社會治安防控體系建設(shè)的若干問題

發(fā)表時間:2016/4/3 15:20:11
目錄/提綱:……
一、課程前言
二、一、社會治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)與主要任務(wù)
(一)(一)社會治安防控體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(二)(二)社會治安防控體系建設(shè)的主要任務(wù)
三、二、社會治安防控體系的立體化問題
(一)(一)加強社會面治安防控網(wǎng)建設(shè)
(二)(二)加強重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)
(三)(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))治安防控網(wǎng)建設(shè)
(四)(四)加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)
(五)(五)加強信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)
四、三、社會治安防控體系建設(shè)的信息化問題
(一)(一)加強信息資源互通共享和深度應(yīng)用
(二)(二)加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
五、四、社會治安防控體系建設(shè)的協(xié)同化問題
六、五、社會治安防控體系建設(shè)的法治化問題
七、六、社會治安防控體系建設(shè)的社會化問題
……
干部學(xué)習(xí)講稿:社會治安防控體系建設(shè)的若干問題
李軍鵬
國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

各位學(xué)員,大家好!今天我主講的題目是“社會治安防控體系建設(shè)的若干問題”。
一、課程前言
社會治安防控體系建設(shè)是我國平安建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會治理現(xiàn)代化的重要措施。黨的十八屆五中全會提出,要“完善社會治安綜合治理_機制,以信息化為支撐加快建設(shè)社會治安立體防控體系,建設(shè)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺。”
今天,我主要講六個大問題:第一、社會治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)與主要任務(wù);第二、社會治安防控體系建設(shè)的立體化問題;第三、社會治安防控體系建設(shè)的信息化問題;第四、社會治安防控體系建設(shè)的協(xié)同化問題;第五、社會治安防控體系建設(shè)的法治化問題;第六、社會治安防控體系建設(shè)的社會化問題。
我國的社會治安防控體系建設(shè)經(jīng)過了一個逐步完善的過程。我們黨和政府高度重視社會治安防控體系建設(shè),進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的社會治安防控體系建設(shè)經(jīng)過了一個不斷的探索、發(fā)展和全面推進(jìn)的過程。2003年8月,江蘇省在全國江蘇省在全國率先部署開展平安建設(shè),推動社會治安綜合治理措施落實。中央綜治委在“南昌會議”上推廣了平安建設(shè)經(jīng)驗。
2005年10月,中辦和國辦轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》,成為新時期加強社會治安綜合治理的一份綱
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全的暴力_犯罪、個人極端暴力犯罪等得到有效遏制,使影響群眾安全感的多發(fā)性案件和公共安全事故得到有效防范,人民群眾安全感和滿意度明顯提升,社會更加和諧有序。
(二)(二)社會治安防控體系建設(shè)的主要任務(wù)
在新的歷史條件下,推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)的主要任務(wù)有五個方面:
1.加強社會治安防控網(wǎng)建設(shè)。特別是加強社會面的治安防控網(wǎng)建設(shè);加強重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè);加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))治安防控網(wǎng)建設(shè);加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè);加強信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)。
2.提高社會治安防控體系建設(shè)科技水平。要加強信息資源互通共享和深度應(yīng)用;加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),從整體上提高我國社會治安防控體系的科技化和信息化水平。
3.完善社會治安防控運行機制。健全社會治安形勢分析研判機制;健全實戰(zhàn)指揮機制;健全部門聯(lián)動機制;健全區(qū)域協(xié)調(diào)機制。
4.運用法治思維和法治方式推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。運用法律手段解決突出問題;加強基礎(chǔ)性制度建設(shè);嚴(yán)格落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
5.建立健全社會治安防控體系建設(shè)工作格局。加強黨委和政府對社會治安防控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);充分發(fā)揮綜治組織的組織協(xié)調(diào)作用;充分發(fā)揮政法各機關(guān)和其他各有關(guān)部門的職能作用;充分發(fā)揮社會協(xié)同作用;積極擴大公眾參與。
三、二、社會治安防控體系的立體化問題
第二個大問題,社會治安防控體系建設(shè)的立體化問題。實踐證明,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,是提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力的重要載體,是平安中國建設(shè)的基礎(chǔ)工程。在動態(tài)化和信息化的條件下,加強對社會治安總體局勢的把握的能力的一個最關(guān)鍵的因素是要建立一個立體化的社會治安防控體系。
(一)(一)加強社會面治安防控網(wǎng)建設(shè)
第一,加強社會面治安防控網(wǎng)建設(shè)?茖W(xué)劃分巡邏區(qū)域,優(yōu)化防控力量布局,減少死角盲區(qū),提升社會面動態(tài)控制能力。健全街面巡邏防控網(wǎng)、社區(qū)(村居)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、卡點堵截防控網(wǎng)、視頻巡邏監(jiān)控網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)”建設(shè)。提高對社會面的掌控能力。
同時要加強公共交通安保工作,完善和落實安檢制度,加強對公交車站、地鐵站、機場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點部位的安全保衛(wèi)。
要完善幼兒園、學(xué)校、金融機構(gòu)、商業(yè)場所、醫(yī)院等重點場所安全防范機制。
要加強對偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等社會治安重點地區(qū)、重點部位的排查整治。
同時要總結(jié)推廣零命案縣(市、區(qū)、旗)和刑事an件零發(fā)案社區(qū)的經(jīng)驗。在這幾十年以來,中國有一些縣(市、區(qū)、旗)是零命案,有一些社區(qū)是刑事an件零發(fā)社區(qū),他們在建設(shè)零命案和刑事an件零發(fā)案的社區(qū)當(dāng)中有很多經(jīng)驗,是我們要加以總結(jié)和推廣的。
在社會面的治安防控網(wǎng)的建設(shè)當(dāng)中,我們要織密城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡(luò)。從2015年開始,陜西西安在建立141個巡邏網(wǎng)格、58個治安檢查站基礎(chǔ)上,街頭又新設(shè)了68個警務(wù)站。警務(wù)站啟動3個月之后,西安市刑事警情同比下降了26%,群眾反映強烈的“兩搶一盜”、涉車類盜竊、盜竊電動自行車等案件均大幅下降。所以,提高街面的警li,提高社會治安面上的掌控能力,能大幅度地降低刑事an件的發(fā)生。
天津市內(nèi)六區(qū)劃分為“棋格式”的巡邏區(qū)域,城區(qū)派出所轄區(qū)設(shè)置632個“棋格式”巡區(qū),形成三道治安控制防線,實行24小時覆蓋式巡邏,機動靈活打擊犯罪。
山東全省所有城市、農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,對人員密集場所和重點地區(qū)的巡邏防范持續(xù)加強,實現(xiàn)24小時動態(tài)化、無縫隙巡防。
新疆按照“兩分鐘內(nèi)到達(dá)巡區(qū)內(nèi)任何位置,重點區(qū)域1分鐘到達(dá)處置”的要求,形成以警務(wù)站為中心向周邊輻射和警務(wù)站之間相互策應(yīng)、互為依托的巡邏防控格局,建立公安武警混編聯(lián)勤武裝巡邏等機制,全區(qū)日均巡控力量達(dá)14.2萬多人。
安徽省蚌埠市探索建立立體化巡邏防控機制。六級網(wǎng)格化巡控,即市局一級網(wǎng)格視頻巡控,特警、交警二級網(wǎng)格武裝巡控,分局三級網(wǎng)格武裝巡控,派出所四級網(wǎng)格武裝巡控,社區(qū)五級網(wǎng)格巡控,機關(guān)民警六級加密巡邏,“平戰(zhàn)結(jié)合、人技對接”的動態(tài)巡防體系和大巡防格局已經(jīng)形成,實現(xiàn)了“點線面”全覆蓋和巡控?zé)o盲區(qū)。所以,實行巡控的全覆蓋,消滅死角和盲區(qū)是社會面治安局勢掌控的一個非常重要的經(jīng)驗。
(二)(二)加強重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)
第二個方面,加強重點行業(yè)治安防控網(wǎng)的建設(shè)。切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,推動實名制登記。
持續(xù)開展治爆緝槍、管制刀具治理等整治行動,對危爆物品采取源頭控制、定點銷售、流向_、實名登記等全過程管理措施。
加強郵件、快件寄遞和物流運輸安全管理工作,完善禁寄物品名錄。
特別是構(gòu)筑物流寄遞行業(yè)的安全性。20 ……(未完,全文共9251字,當(dāng)前僅顯示2526字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:社會治安防控體系建設(shè)的若干問題》
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