在全省縣域規(guī)劃建設管理現(xiàn)場推進會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）堅持規(guī)劃引領
一是高定位
二是多投入
三是出精品
（二）堅持生態(tài)優(yōu)先
一是植入生態(tài)理念
二是加強環(huán)境建設
三是加大環(huán)境治理
（三）堅持重點開發(fā)
一是抓重點
二是補功能
三是建靚點
（四）強化城市管理
一是突出規(guī)劃引領
二是創(chuàng)新城市管理
（五）狠抓城市創(chuàng)建
一是穩(wěn)步推進文明縣城創(chuàng)建
二是扎實推進國家園林城市創(chuàng)建活動
……
在全省縣域規(guī)劃建設管理現(xiàn)場推進會上的發(fā)言

各位領導：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市規(guī)劃建設管理有關情況匯報如下：
一、基本情況
　　**市地處皖東南，位居經(jīng)濟最活躍的長三角經(jīng)濟區(qū)，總面積2700平方公里，總人口68萬。近年來，我市大力實施“開放興市、工業(yè)強市、生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、和諧安市”五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。2013年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值203.9億元，完成財政收入33.1億元，完成固定資產(chǎn)投資200.7億元，農(nóng)民人均純收入12970元。自2000年以來，縣域經(jīng)濟綜合實力多年位居全省科學發(fā)展一類縣先進位次，連續(xù)六年入圍中國中小城市綜合實力百強，連續(xù)四年躋身“中國十佳‘兩型’中小城市”。
近年來，我市加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，緊緊圍繞“建設生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市”的發(fā)展定位，扎實推進“四化同步”，突出抓好新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)了由工業(yè)化、
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沿河沿路等重要地段進行規(guī)劃控制，按照風格各異要求，做好城市建筑單體設計，改善城市形象。
（二）堅持生態(tài)優(yōu)先。一是植入生態(tài)理念。在城市道路建設、城市水系規(guī)劃建設中，植入山體、水環(huán)境、綠地、森林、公園等要素，統(tǒng)籌城市的生態(tài)保護、景觀塑造、旅游發(fā)展和文化保護，打造“金廊綠帶”的城市發(fā)展布局。二是加強環(huán)境建設。實施“藍天、碧水、青山、綠地”工程，嚴格落實山地森林、河道水系保護措施，設定市級生態(tài)公益林并按國家標準予以補助。2003—2013年，全市森林覆蓋率從67.3％升至75.3％，主要地表水均保持在II類以上水平，空氣質量達到或優(yōu)于二級標準天數(shù)為364天，被評為國家生態(tài)建設示范區(qū)、全國生態(tài)市。三是加大環(huán)境治理。加大治山、治水、治氣力度，全面落實節(jié)能減排目標責任制和項目準入制，積極創(chuàng)建“提高資源產(chǎn)出率”試驗區(qū)，全市主要工業(yè)污染源達標率100%；探索建立與城市發(fā)展相適應的城市環(huán)衛(wèi)_，建立健全農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理長效機制，全市城市生活垃圾處理率達100％以上、80%的集鎮(zhèn)和行政村生活污水得到有效處理。
（三）堅持重點開發(fā)。一是抓重點。片區(qū)化推進是我市城市建設重要突破。2013年以來，啟動鳳形、城南、城北、河瀝溪、汪溪五大片區(qū)建設。通過組團式的開發(fā)，拉開城市建設總體框架，推進了城市建設。二是補功能。針對我市急需解決的突出問題，加快推進城市基礎配套設施和休閑設施建設。建成源水工程，開工天然氣支線管網(wǎng)，開工建設若干商業(yè)綜合體，改造新建若干農(nóng)貿(mào)市場。打通了9條斷頭路，新建 10條城市道路。同時，加大對經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和城市商業(yè)區(qū)的融合力度，完善相關基礎設施，實現(xiàn)產(chǎn)城高度融合。三是建靚點。按照創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市的要求，見土補綠，見縫插綠，扎實推進全市主要道路、重要河流、公園、廣場的綠化美化工作。規(guī)劃建設總部經(jīng)濟區(qū)和金融聚集區(qū)，建設標志性的建筑物，體現(xiàn)現(xiàn)代城市特色。
　 （四）強化城市管理。一是突出規(guī)劃引領。按照城市“五線”（即紅線、黃線、綠線、藍線、紫線）管理要求，高度維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性，強化規(guī)劃的剛性約束作用。凡不符合城市規(guī)劃的項目堅決不批，未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設。2010年我市將城鄉(xiāng)規(guī)劃局升格為政府直屬事業(yè)局，正科級建制，下設4個規(guī)劃分局，人員編制34名。對城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理，做到規(guī)劃的“一張圖、一支筆”。二是創(chuàng)新城市管理。成立了社會管理服務中心，整合社區(qū)管理、政民互動、市長熱線、數(shù)字城管等九大資源，在全省率先建成社會管理一體化綜合服務平臺。按照“全面覆蓋、運行暢通、及時有效”的總體要求，依托數(shù)字化的信息平臺，對全市3萬個部件進行不間斷的巡查，實現(xiàn)了案件處理的有效閉合，做到了“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反饋、第一時間處理”，程序化、規(guī)范化、透明化的流程，提升城市管理的效率，真正實現(xiàn)由“粗放式”向“精細化”管理的轉變。自2014年5月中心成立以來，累計辦理案件90918件，辦結88512件，辦結率97.3%。
（五）狠抓城市創(chuàng)建。一是穩(wěn)步推進文明縣城創(chuàng)建。2012年，啟動第三屆省級文明縣城創(chuàng)建工作以來，圍繞“鞏固與提升相銜接、短期與長期相結合、城市與農(nóng)村相統(tǒng)籌”的工作思路和“四個一”工作要求，穩(wěn) ……（未完，全文共2718字，當前僅顯示1728字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省縣域規(guī)劃建設管理現(xiàn)場推進會上的發(fā)言》）