鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、整改措施
（一）“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位
（二）鄉(xiāng)股級(jí)以上干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題突出
（三）住建規(guī)劃土地領(lǐng)域亂象叢生
（四）基層干部侵害群眾利益問(wèn)題嚴(yán)重
（五）土地、住建領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題較多
（六）頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出
三、整改步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2016年1月4日-2016年1月6日）
（二）制定方案階段（2016年1月1日-2016年1月6日）
（三）整改落實(shí)階段（2016年1月10日-2016年3月21日）
（四）迎接回訪
四、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化責(zé)任
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)
（四）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
（五）統(tǒng)籌結(jié)合
……
中共**鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于落實(shí)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)商辦文[2016]2號(hào)文件精神，特制定如下整改工作方案。
一、總體要求
整改落實(shí)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)觀察習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及省委第九屆十次全會(huì)、市委四屆九次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省委、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，重點(diǎn)圍繞省委巡視組反饋的7大類24個(gè)方面的問(wèn)題，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題根源，制定整改方案，從嚴(yán)從快進(jìn)行整改，切實(shí)把整改的過(guò)程變成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面加快美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福商城建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。
整改工作遵循以下原則：一是堅(jiān)決全面整改。鄉(xiāng)黨委始終站在講政治、講黨性的高度認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，以高度的政治自覺(jué)對(duì)待巡視整改工作，時(shí)刻保持高度警覺(jué)和清醒頭腦，充分理解、倍加診視省委巡視組開(kāi)出的“治病良方”，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，樹(shù)立堅(jiān)定整改、堅(jiān)決糾正、不解決問(wèn)題決不收兵的決心和信心，著力在深刻剖析、找準(zhǔn)根源，照單抓藥、對(duì)癥下藥上下功
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規(guī)工作，推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：顧仕坤；責(zé)任單位：黨政辦公室；責(zé)任人：吳偉；完成時(shí)限：2016年3月31日初。初見(jiàn)成效，長(zhǎng)期堅(jiān)持）
2.層層傳導(dǎo)壓力和震懾遏制作用發(fā)揮不夠，存在老好人思想，對(duì)于一些問(wèn)題反映集中的干部沒(méi)有及早采取措施。
整改措施：4、進(jìn)一步構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加壓傳導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任清單、述責(zé)述廉、廉政談話等制度，做到關(guān)口前移、預(yù)防在先、打早防小、防微杜漸。5、構(gòu)建巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善鄉(xiāng)黨委巡察工作制度機(jī)制，用好巡察利劍，對(duì)群眾反映問(wèn)題集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的地方和單位，突出圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)巡察。6、進(jìn)一步構(gòu)建完善并嚴(yán)格運(yùn)用追責(zé)倒查機(jī)制，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”；建立責(zé)任追究報(bào)告和通報(bào)曝光制度，落實(shí)黨政同責(zé)。嚴(yán)格責(zé)任追究。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：顧仕坤；責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委；責(zé)任人：顧芳楠；完成時(shí)限：2016年5月31日前。初見(jiàn)成效，長(zhǎng)期堅(jiān)持）
3.教育警示作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有做到一案雙查，很少利用反面典型進(jìn)行警示教育，許多干部對(duì)一些人的錯(cuò)誤事實(shí)并不知情。
整改措施：7、充分利用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和微博、微信等媒體，加大黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育力度，及時(shí)發(fā)布重大案件查處情況通報(bào)。8、嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件背后落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問(wèn)題。9、堅(jiān)持用好正反兩方面的典型，尤其是要用好反面典型的教育警示作用，通過(guò)觀看警示教育片、編發(fā)違紀(jì)違法干部的懺悔書等對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。同時(shí)加強(qiáng)正面典型宣傳，對(duì)在全鄉(xiāng)開(kāi)展“為官不為、懶政怠政”專項(xiàng)治理和“樹(shù)廉潔家風(fēng)、建幸福家庭”專題活動(dòng)中，涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為者予以通報(bào)曝光。10、結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，自覺(jué)運(yùn)用新方法，突出警示教育效果，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：顧仕坤；責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委；責(zé)任人：顧芳楠；完成時(shí)限：2016年5月31日前。初見(jiàn)成效，長(zhǎng)期堅(jiān)持）
4.紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位。普遍存在：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作缺少有針對(duì)性的謀劃和安排，實(shí)際工作中落實(shí)上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作多，結(jié)合本縣實(shí)際的自選動(dòng)作少。減少存量遏制增量不力，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處失之寬軟，高壓態(tài)勢(shì)尚未形成，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題警惕性不夠，有時(shí)有畏難情緒。
整改措施:11、結(jié)合**實(shí)際，健全完善全會(huì)述責(zé)、微博曬責(zé)、群眾評(píng)責(zé)、暗訪查責(zé)、約談促責(zé)、追究問(wèn)責(zé)“六責(zé)”工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)。12、健全完善異地辦案、交叉辦案制度，以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，以最果斷的措施遏制腐敗增量。13、嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”制度，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，頂風(fēng)違紀(jì)、“四風(fēng)”問(wèn)題突出，出現(xiàn)區(qū)域性，系統(tǒng)性腐敗案件的地方和單位，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。14、針對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)、農(nóng)村環(huán)境污染、退耕還林、農(nóng)資補(bǔ)貼等突出問(wèn)題，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。15、健全完善典型案件集中通報(bào)制度，充分發(fā)揮身邊典型案件的警示教育作用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：顧仕坤；責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委；責(zé)任人：顧芳楠；完成時(shí)限：2016年6月30日前。長(zhǎng)期堅(jiān)持）
5.把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)問(wèn)責(zé)少，被動(dòng)問(wèn)責(zé)多。
整改措施：16、堅(jiān)持把紀(jì)律教育挺在前面，通過(guò)多種形式，利用各種媒介，大力開(kāi)展紀(jì)律宣傳，加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，深化學(xué)習(xí)研討，尤其要突出新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心中。17、堅(jiān)持把紀(jì)律監(jiān)督挺在前面，強(qiáng)化巡察監(jiān)督，圍繞農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題，啟動(dòng)對(duì)里羅城、楓香樹(shù)、七里山、大木廠等4個(gè)村的第一輪專項(xiàng)巡察監(jiān)督工作；突出監(jiān)督重點(diǎn)，健全完善基層“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題查處月報(bào)告制度，將查處基層“四風(fēng)”和侵害群眾利益問(wèn)題擺上更加突出的位置；發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。18、堅(jiān)持把紀(jì)律執(zhí)行挺在前面，拓寬案源渠道，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查腐敗案件，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要徹查快辦，一追到底。19、強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)運(yùn)用檢查結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)警示震懾效果，增強(qiáng)制度的剛性約束力和執(zhí)行力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：顧仕坤；責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委；責(zé)任人：何怒濤；完成時(shí)限：2016年6月20日前。長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（二）鄉(xiāng)股級(jí)以上干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題突出
6.一些鄉(xiāng) ……（未完，全文共7129字，當(dāng)前僅顯示2503字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作方案》）