2016年全區(qū)（縣）衛(wèi)生工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、預(yù)期目標(biāo)
三、重要任務(wù)
（一）不斷加快項(xiàng)目建設(shè)
（二）強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
（二）持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
（三）全面加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理
四、保障措施
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2016年全區(qū)（縣）衛(wèi)生工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)健康**建設(shè)為主線，牢固樹立大健康大衛(wèi)生發(fā)展理念，全面實(shí)施預(yù)防前移戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)改縱深發(fā)展，深入推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革，促進(jìn)以“疾病為中心”向“以健康為中心”，全力抓建衛(wèi)生基礎(chǔ)項(xiàng)目，全面強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行新機(jī)制，提高醫(yī)療保障水平，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防控，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，為推進(jìn)健康**建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
二、預(yù)期目標(biāo)
新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上；傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%、法定傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在350/10萬以內(nèi)，適齡兒童國家免疫規(guī)劃單苗接種率達(dá)到95%以上；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上、死亡率控制在20/10萬以內(nèi)，兒童保健管理率達(dá)到90%以上，嬰兒死亡率控制在6.5‰以內(nèi)；居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到75%以上，65歲以上老年居民健康管理率達(dá)到65%以上，高血壓和糖尿病患者規(guī)范健康管理率達(dá)到50%以上；健康素養(yǎng)知識(shí)普及率達(dá)到10%以上，貧困村衛(wèi)生改廁普及率達(dá)到70%以上。
三、重要任務(wù)
（一）不斷加快項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)建成**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、**衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)宿舍、**衛(wèi)生院
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、騙取新農(nóng)合基金的行為，確保參合群眾利益不受損害。五是嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)處罰和責(zé)任追究制。嚴(yán)格按照省衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈**省新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為基金扣減辦法〉的通知》（甘衛(wèi)發(fā)〔2015〕314號(hào)）的規(guī)定，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)行為給予扣款等處罰外，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人將嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。六是繼續(xù)實(shí)施大病保險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療救助的協(xié)同互補(bǔ)作用，加強(qiáng)制度間的銜接，最大限度提高城鄉(xiāng)居民大病救治保障水平。
2.持續(xù)完善基層醫(yī)療服務(wù)體系。一是繼續(xù)鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“十制改革”成效，不斷完善鄉(xiāng)對村、中心對站的一體化管理，嚴(yán)格落實(shí)村（站）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、新農(nóng)合（醫(yī)保）定點(diǎn)等工作動(dòng)態(tài)管理和準(zhǔn)入、退出制度以及績效考核制度。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要?jiǎng)?chuàng)建3-5個(gè)一體化管理示范村衛(wèi)生室，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)建1-2個(gè)一體化管理示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二是加快醫(yī)療信息化建設(shè)進(jìn)程。以區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)及應(yīng)用終端建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理制度，統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、衛(wèi)生綜合管理等醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，完善電子健康檔案和電子病歷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫，構(gòu)建統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享的城鄉(xiāng)衛(wèi)生信息平臺(tái)。三是努力實(shí)現(xiàn)成果資源共享。要落實(shí)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的病歷共享、檢查化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度；積極開展無假日門診服務(wù)和遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約診療工作，合理布局醫(yī)療資源，優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效率。同時(shí)，要繼續(xù)抓好扶貧濟(jì)困病床運(yùn)行工作。四是推進(jìn)基層衛(wèi)生規(guī)范管理。以創(chuàng)建“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為抓手，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)能力，全年診療總?cè)舜屋^上年提高10%以上。加強(qiáng)村醫(yī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)全科醫(yī)生培訓(xùn)，所有鄉(xiāng)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名全科醫(yī)師。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村醫(yī)養(yǎng)老機(jī)制，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。五是鞏固完善基層衛(wèi)生運(yùn)行新機(jī)制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，取消收支兩條線管理，建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，強(qiáng)化績效考核，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員特別是業(yè)務(wù)骨干的積極性。繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工作和“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和養(yǎng)老政策、準(zhǔn)入和退出制度，實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)和進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。
3.持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是認(rèn)真落實(shí)基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，嚴(yán)格公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核，提高服務(wù)規(guī)范化水平。采取購買服務(wù)等方式進(jìn)行補(bǔ)助，加快資金支出進(jìn)度，嚴(yán)禁擠占挪用公衛(wèi)資金。鞏固現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)按實(shí)際下沉到村衛(wèi)生室（社區(qū)站）。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)方式，為群眾提供簽約式上門服務(wù)，開展健康干預(yù)。做好流動(dòng)人口和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二是積極推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。整合健康服務(wù)資源，積極開展健康促進(jìn)模式改革試點(diǎn)。重點(diǎn)抓好健康體檢、疾病預(yù)防控制和慢病管理，并與支付方式改革相配套，改革區(qū)級、鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能定位，實(shí)現(xiàn)“保健在家庭、小病在鄉(xiāng)村、大病去醫(yī)院”的目標(biāo)，全區(qū)患者向上轉(zhuǎn)出率控制在15%以內(nèi)。三是不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)，開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，舉辦急救技能大賽，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。做好重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障和重特大突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急值守及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評估工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)和“120”急救車輛管理，積極組織開展各類應(yīng)急演練，確保發(fā)生事故后衛(wèi)生應(yīng)急保障有力。四是全力提高免疫規(guī)劃及時(shí)接種率。切實(shí)加強(qiáng)免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理和常規(guī)免疫疫苗接種率監(jiān)測，深入開展免疫規(guī)劃規(guī)范管理落實(shí)年活動(dòng)，推進(jìn)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)，切實(shí)做好脊髓灰質(zhì)炎、麻疹防控。以鄉(xiāng)為單位，國家免疫規(guī)劃兒童建卡建證率達(dá)98%以上，分苗分劑常規(guī)免疫接種率達(dá)95%以上；適齡兒童麻疹類疫苗常規(guī)免疫2劑次接種率98%以上，及時(shí)接種率達(dá)90%以上。五是扎實(shí)做好各類疾病預(yù)防控制。認(rèn)真扎實(shí)做好以人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱為主的新發(fā)傳染病和流感、手足口病、狂犬病、出血熱等重點(diǎn)傳染病疫情的監(jiān)測、防控、處置。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治項(xiàng)目，全面落實(shí)特殊人群行業(yè)監(jiān)管任務(wù)，認(rèn)真開展碘缺乏病、布魯氏菌病、大骨節(jié)病、克山病等地方病防治以及農(nóng)村飲水安全水質(zhì)衛(wèi)生和食品安全 ……（未完，全文共8846字，當(dāng)前僅顯示2416字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全區(qū)（縣）衛(wèi)生工作要點(diǎn)》）