推廣推介國地稅聯(lián)合辦稅模式實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作重點
（一）融合納稅服務(wù)
（二）加強征管互助
（三）整合執(zhí)法力量
（四）聚合信息資源
三、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動
（二）全面鋪開
（三）鞏固提升
四、保障措施
（一）提高思想認識
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）鼓勵先行先試
（四）加大宣傳力度
（五）強化督導(dǎo)檢查
……
推廣推介國地稅聯(lián)合辦稅模式實施方案

為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)深化國稅、地稅征管_改革方案>的通知》（中辦發(fā)〔2015〕56號）、《國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（2.0版）》，根據(jù)《關(guān)于推廣推介全市改革創(chuàng)新經(jīng)驗的實施意見》（淄改辦發(fā)〔2016〕2號），現(xiàn)就全面推開聯(lián)合辦稅工作，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實國家和省加強國地稅合作的工作部署，堅持法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管質(zhì)效為重點，以納稅人合理需求為導(dǎo)向，結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動”，通過全面推開國地稅聯(lián)合辦
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查、聯(lián)合開展案件檢查和協(xié)查、聯(lián)合進行專案稽查等。通過協(xié)同執(zhí)法，解決多頭檢查問題，減輕納稅人負擔。統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準，規(guī)范處罰行為，推動實現(xiàn)公平執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和高效執(zhí)法。
（四）聚合信息資源。加強信息交流，共享稅收相關(guān)數(shù)據(jù)資料，共同采集、分析、應(yīng)用第三方數(shù)據(jù)信息，整合國稅、地稅納稅人信息采集平臺，提高外部信息應(yīng)用成效，有效減少征納成本，提高征管質(zhì)量。
三、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動。3月上旬，召開全市聯(lián)合辦稅推進工作現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)博山模式。3月下旬，市財政、國稅、地稅部門聯(lián)合對各區(qū)縣聯(lián)合辦稅工作開展情況進行首輪督導(dǎo)，指導(dǎo)督促各區(qū)縣因地制宜制訂完善聯(lián)合辦稅方案。
（二）全面鋪開。4月上旬，市國稅、地稅部門共同制定簡易注銷稅務(wù)登記管理辦法。4月底前，各區(qū)縣按照博山模式落實聯(lián)合辦稅大廳管理與服務(wù)，以應(yīng)對“營改增”全面推開。6月底前，各區(qū)縣基本落實聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合培訓(xùn)輔導(dǎo)、合作征收稅款、聯(lián)合納稅信用管理、協(xié)同管理非正常戶、協(xié)同開展定期定額戶的定額核定、聯(lián)合開展欠稅管理、協(xié)同開展風(fēng)險應(yīng)對、協(xié)同開展國際稅收管理、聯(lián)合稅務(wù)稽查、統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準、共享雙方內(nèi)部涉稅信息、聯(lián)合采集第三方涉稅信息、聯(lián)合開展稅收分析等工作。
（三）鞏固提升。2016年底前，聯(lián)合辦稅其它各項工作全面落實到位。省內(nèi)業(yè)務(wù)通辦和利用電子稅務(wù)局實現(xiàn)網(wǎng)上相互委托代征工作，按照省國稅局、省地稅局部署要求按期落實到位。
四、保障措施
（一）提高思想認識。在全市推行博山區(qū)聯(lián)合辦稅模式是市委市政府確定的2016年創(chuàng)新改革十項措施之一，也是打造“三最城市”的重要舉措。各級財稅部門要充分認識推進聯(lián)合辦稅工作的重要性、必要性，將其擺上重要議程，切實抓緊抓好。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下，政府主導(dǎo)、財政協(xié)調(diào)、國地稅_、基層稅務(wù)機關(guān)抓好落實，持續(xù)深入做好國稅、地稅聯(lián)合辦稅工作。各區(qū)縣要及時建立健全稅收保障聯(lián)席會議制度，調(diào)整充實聯(lián)合辦稅領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員。
（三）鼓勵先行先試。各區(qū)縣既要逐項落實基本合作事項，又要積極探索創(chuàng)新合作事 ……（未完，全文共1804字，當前僅顯示1147字，請閱讀下面提示信息。收藏《推廣推介國地稅聯(lián)合辦稅模式實施方案》）