縣紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金問題專項(xiàng)治理
二、領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為專項(xiàng)治理
三、縣紀(jì)委牽頭的專題整改事項(xiàng)
（一）關(guān)于深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，從源頭上治理腐敗問題
（二）關(guān)于組織人事等領(lǐng)域腐敗案件增多問題
（三）關(guān)于法院系統(tǒng)腐敗案件增多問題
（四）關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)等收賄賂比較嚴(yán)重問題
（五）關(guān)于黨的十八大后，少數(shù)干部仍然頂風(fēng)作案等問題
（六）關(guān)于加大辦案力度保持懲治腐敗高壓態(tài)勢問題
（七）關(guān)于有的干部生活腐化嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣問題
（八）關(guān)于案件辦理中缺少對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究問題
（九）關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“一把手”監(jiān)督不夠等問題
（十）關(guān)于完善廉政檔案管理制度問題
四、縣紀(jì)委配合的專題督查事項(xiàng)
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縣紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告

根據(jù)縣委關(guān)于中央、省巡視組反饋意見和省委市委要求整改落實(shí)工作安排，縣紀(jì)委共牽頭專項(xiàng)治理2個(gè)、牽頭專題整改事項(xiàng)11個(gè)、參與整改事項(xiàng)10個(gè)。為保證縣委下達(dá)整改任務(wù)的落實(shí)，縣紀(jì)委專門成立了中央巡視組反饋意見和省委市委要求整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中優(yōu)_量，細(xì)化責(zé)任分工，建立工作臺帳，將工作任務(wù)具體到室、具體到人，將時(shí)間要求具體到日期，分別通過組織開展專項(xiàng)治理、自查自糾、暗訪檢查、宣傳教育、辦案懲處、建章立制等措施，確保整改任務(wù)按期保質(zhì)完成�，F(xiàn)將牽頭專項(xiàng)治理和牽頭專題整改事項(xiàng)整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金問題專項(xiàng)治理

縣紀(jì)委對開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金暨親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理工作高度重視，制定了工作方案，廣泛動(dòng)員，深入宣傳，成立組織，明確分工，富有成效地開展工作，取得了階段性成果。

一是全面自查，從嚴(yán)審核。在自查階段，縣紀(jì)委書記本人親自帶領(lǐng)2名副書記、廉政辦負(fù)責(zé)人聽取各單位“一把手”和紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）進(jìn)行專項(xiàng)治理工作匯報(bào)，審核各單位上報(bào)的表冊，對部分單位重視不夠、實(shí)行零報(bào)告的，要求重新發(fā)動(dòng)、重新排查，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)自查、核查，共責(zé)成20多個(gè)單位重新填寫上報(bào)自查表。組織全縣197個(gè)單位、2514名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出了不收送紅包、禮金購物卡及其他有價(jià)證券等承諾，上報(bào)
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政府重點(diǎn)工作任務(wù)為目的的《機(jī)關(guān)干部績效考核辦法(試行)》以及《重點(diǎn)項(xiàng)目考核暫行辦法》等規(guī)定，規(guī)范考核程序，量化考核指標(biāo)，落實(shí)“兩述兩評”(即領(lǐng)導(dǎo)班子述職和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià))制度。堅(jiān)持每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行一次總評，通過印發(fā)光榮冊、召開表彰大會(huì)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)金、提拔重用等方式，對完成目標(biāo)任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮了工作目標(biāo)考核的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。

二是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。一是實(shí)施專項(xiàng)管理。將縣委縣政府重大決策部署和重點(diǎn)工作，列為縣紀(jì)委、縣“兩辦”首要督辦落實(shí)工作項(xiàng)目，分別建立檔案，每月逐項(xiàng)核查一次各項(xiàng)工作進(jìn)度，并向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和在全縣通報(bào)。檢查后形成督查建議，通知并督促責(zé)任單位整改，對因工作不力導(dǎo)致工作嚴(yán)重滯后或不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重不良影響的要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。二是工作落后約談。對工作推進(jìn)不力、存在突出作風(fēng)問題的單位，除按程序進(jìn)行問責(zé)外，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談，幫助分析工作落后的原因、提出改進(jìn)工作的意見。對工作不扎實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，將被安排列席參加縣委常委會(huì)進(jìn)行專題工作匯報(bào)。三是現(xiàn)場會(huì)推進(jìn)。對各單位工作進(jìn)展不均衡的，采取抓兩頭帶中間的方法予以推動(dòng)。圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作每月召開一項(xiàng)專題工作現(xiàn)場會(huì)，或者選擇在先進(jìn)單位召開，或者選擇在后進(jìn)單位召開，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，加強(qiáng)交流，傳遞壓力，促進(jìn)工作提速。

三是自查自糾，開門評議，認(rèn)真整改不作為“四風(fēng)”。我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為現(xiàn)象納入“四風(fēng)”清單，列為各單位教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)整改內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺具體表現(xiàn)和具體案例，制定具體的整改措施，并在個(gè)人對照檢查材料中有所體現(xiàn)，在專題民主生活會(huì)上有針對性地開展批評和自我批評。在教育實(shí)踐活動(dòng)問卷調(diào)查中，我縣將為官不為列入重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容，發(fā)放調(diào)查問卷3000多份，征集意見建議3900條，全縣共制定整改方案118份，研究制定整改措施325條。按照市“為官不為”專項(xiàng)治理要求，認(rèn)真開展了中層以上干部公開評議活動(dòng)，共評議單位103個(gè)；縣紀(jì)委組織6個(gè)檢查小組深入到各被評單位，對公開評議工作的開展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，共征集到意見和建議112條，已向涉及的49個(gè)單位反饋并督促整改。

四是強(qiáng)化暗訪，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對不作為問題懲治力度。我縣認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”和開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)集中整治為官不為“冷、硬、橫、推”等問題專項(xiàng)方案的通知》等要求，深入開展暗訪檢查，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等不作為問題，確保政令暢通。針對不作為問題開展常態(tài)化暗訪，同時(shí)邀請社會(huì)人員參加暗訪組，以上門辦事和咨詢業(yè)務(wù)等方式，不定期檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及其工作人員的履職、依法辦事等情況，發(fā)現(xiàn)問題立即查處，并全縣通報(bào)。今年以來，發(fā)現(xiàn)并解決問題136個(gè)，對存在“為官不為”問題的4名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨內(nèi)警告處分，給予11名機(jī)關(guān)工作人員效能告誡，責(zé)令作出深刻檢查13人，對10個(gè)單位在全縣范圍給予通報(bào)批評，責(zé)令4個(gè)單位作出深刻檢查并限期整改。

通過專項(xiàng)治理，全縣各單位進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，簡化了辦事程序，服務(wù)效能有效提升，重點(diǎn)工作推進(jìn)、難點(diǎn)工作突破取得明顯成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，在評議中得到了群眾較高的滿意率。

三、縣紀(jì)委牽頭的專題整改事項(xiàng)

縣紀(jì)委牽頭的專題整改事項(xiàng)共11項(xiàng)。

（一）關(guān)于深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，從源頭上治理腐敗問題。

為從案件查辦環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)制度漏洞，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上治理腐敗問題，我縣采取兩項(xiàng)措施：一是落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度。近年來，我縣在認(rèn)真查辦腐敗案件的同時(shí)，注重對重大典型腐敗案件的剖析工作。承辦重大典型案件的科室在撰寫《調(diào)查報(bào)告》的同時(shí)，要對所辦案件進(jìn)行剖析，查找腐敗案件發(fā)生的主客觀原因，并提出有針對性的整改建議，撰寫《案件剖析報(bào)告》。2014年以來，我縣共查處副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件25人次，撰寫案件剖析報(bào)告12份，督促發(fā)案單位進(jìn)一步完善了制度，堵塞了漏洞。二是落實(shí)“一案雙書”制度。2013年6月，市紀(jì)委部署開展“一案雙書”工作以來，**縣紀(jì)委高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級精神，結(jié)合我縣案件辦理工作實(shí)際，精心選取典型案件，扎實(shí)推行“一案雙書”工作，取得了良好的懲處、教育和治本效果。截止目前，我縣選取了7個(gè)典型案件，下發(fā)《說理性處分決定書》7份，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》3份，并且要求發(fā)案單位要將“一案雙書”通過警示教育夜校進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，用身邊事教育身邊人，起到了事半功倍的效果。通過下發(fā)《說理性處分決定書》，不但做到繩之以紀(jì)，同時(shí)曉之以理、動(dòng)之以情，寓教育于懲處之中，進(jìn)一步改進(jìn)了黨紀(jì)處分決定書的教育功能。通過下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》，督促發(fā)案單位排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)廉政教育，促使發(fā)案單位加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞漏洞，從源頭上杜絕腐敗，切實(shí)起到了治本作用。

（二）關(guān)于組織人事等領(lǐng)域腐敗案件增多問題。

一是開展組織人事部門專 ……（未完，全文共9903字，當(dāng)前僅顯示2705字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告》）