州委副書(shū)記、州長(zhǎng)在2016年州政府廉政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)守底線，恪守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
六是堅(jiān)決不搞自行其是、陽(yáng)奉陰違七是堅(jiān)決不搞尾大不掉、妄議中央
二、筑牢防線，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
三、織密紅線，進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”
四、決不掉線，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神
五、標(biāo)明界線，既嚴(yán)懲腐敗又保護(hù)好干部
三是政府工作效能大幅度提升
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州委副書(shū)記、州長(zhǎng)在2016年州政府廉政工作會(huì)議上的講話

這次州政府廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省政府廉政工作會(huì)議和州委七屆十次全會(huì)、州紀(jì)委七屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，堅(jiān)持把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)，持之以恒地推進(jìn)全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步營(yíng)造政府清明、干部清廉的良好政治生態(tài)。
過(guò)去的一年，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州政府系統(tǒng)堅(jiān)持抓源頭、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)政紀(jì)、懲貪腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，為完成全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。但也要清醒地看到，有的地方和部門主體責(zé)任落實(shí)不到位，不少干部思想防線筑得不牢，違反中央八規(guī)規(guī)定精神的事情屢禁不止，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，權(quán)力尋租還有一定空間，“為官不為”和“門好進(jìn)了、臉好看了、但事情仍然難辦”等現(xiàn)象仍不同程度地存在。必須正視反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，務(wù)必堅(jiān)持
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講的“五個(gè)必須”和“七個(gè)有之”，是恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本要求，是底線。其實(shí)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)涵非常豐富，總的來(lái)講，就是要善于從馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題。要提高這種能力和水平，最根本的就是要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性原則。事實(shí)證明，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性原則的重要途徑。今年，務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，把黨規(guī)黨紀(jì)抓在日常、嚴(yán)在日常，切實(shí)增強(qiáng)黨性原則，有效提高恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺(jué)性和能力，做一名合格的共產(chǎn)黨員。
二、筑牢防線，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
嚴(yán)守紀(jì)律、拒腐防變，最重要的就是要搞好自律，最需要防范的就是僥幸心理作怪。絕大多數(shù)干部之所以出問(wèn)題，根子都是僥幸心理在作怪。自以為天知、地知、你知、我知，很安全；自以為老板講“打死也不會(huì)說(shuō)”的話是算數(shù)的，可以放心；自以為自己繞了幾個(gè)彎子，手段高明，別人發(fā)現(xiàn)不了。事實(shí)證明，這些想法都是很幼稚的。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的高壓下，一切真像都可以還原，僥幸心理要不得，僥幸心理害死人。
要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”即：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。一定要正確認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平總書(shū)記提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，決不意味著中央在反腐的態(tài)度上有改變、力度上有減弱，相反，是執(zhí)紀(jì)范圍的擴(kuò)大、執(zhí)紀(jì)手段的豐富、監(jiān)督內(nèi)容的擴(kuò)展、工作戰(zhàn)線的拉長(zhǎng)，是把監(jiān)督資源投放到了黨的建設(shè)最前沿，把執(zhí)紀(jì)力量下沉到了管黨治黨第一線，換句話說(shuō)，是更嚴(yán)更實(shí)了。千萬(wàn)不能對(duì)反腐形勢(shì)產(chǎn)生誤判，更不能心存僥幸，以身試紀(jì)、試法。
在黨風(fēng)廉政教育上，用身邊的人和事教育干部，更有針對(duì)性和實(shí)效性。今天，我就通報(bào)一下黨的十八大以來(lái)全州政府系統(tǒng)違紀(jì)違法的案件，希望大家能夠警醒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，全州政府系統(tǒng)被立案查處186人，其中，縣處級(jí)干部23人，給予黨紀(jì)處分140人，其中縣處級(jí)干部19人，給予政紀(jì)處分88人，其中縣處級(jí)干部12人，移送司法機(jī)關(guān)36人，其中縣處級(jí)干部5人。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明，一方面執(zhí)紀(jì)反腐的力度明顯加大了，另一方面說(shuō)明，存在僥幸心理的人還不少。
還需要強(qiáng)調(diào)的是，黨的十八大以來(lái)，中央及中紀(jì)委、省委及省紀(jì)委、州委及州紀(jì)委，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺(tái)了一系列新紀(jì)律、新規(guī)定、新要求。原來(lái)可以做的一些事，現(xiàn)在已經(jīng)不能做了。嚴(yán)守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，首先要學(xué)好這些新紀(jì)律、新規(guī)定、新要求，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，形象地講，《條例》和《準(zhǔn)則》就是干部的“護(hù)身符”，只要真正做到記在心間、落實(shí)到行動(dòng)上，就可以保一生平安。
三、織密紅線，進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”
_同志講過(guò)：“還是制度更可靠”。建設(shè)廉潔政府，要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性、根本性的工作來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)用好的制度管人、管事。
要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的部署，深化“放管服”改革，提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，全面取消非行政許可審批，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”；對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理，破除壟斷、規(guī)范收費(fèi)、加強(qiáng)監(jiān)管，消除審批的“灰色地帶”。今年再取消、下放、調(diào)整一批州級(jí)行政審批事項(xiàng)。在取消、下放、調(diào)整審批事項(xiàng)方面，包括資金使用上，大家都要解放思想，少一點(diǎn)權(quán)力意識(shí)、多一點(diǎn)服務(wù)精神，把具體的審批權(quán)下放給基層、交回給市場(chǎng)，把資金下劃給基層，州級(jí) ……（未完，全文共5610字，當(dāng)前僅顯示1970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《州委副書(shū)記、州長(zhǎng)在2016年州政府廉政工作會(huì)議上的講話》）