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關(guān)于推進(jìn)抓鄉(xiāng)促村工作實(shí)施意見(jiàn)

發(fā)表時(shí)間:2016/5/31 15:39:06
目錄/提綱:……
一、重要意義
二、主要任務(wù)
(一)明確目標(biāo)職責(zé),狠抓責(zé)任落實(shí)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2、狠抓責(zé)任落實(shí)
3、建強(qiáng)基層組織
(二)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力
1、加強(qiáng)思想建設(shè)
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)
3、強(qiáng)化制度建設(shè)
4、注重能力建設(shè)
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)實(shí)創(chuàng),激發(fā)基層活力
1、加強(qiáng)隊(duì)伍管理
2、創(chuàng)新活動(dòng)載體
3、完善保障機(jī)制
4、健全考評(píng)機(jī)制
(四)健全完善機(jī)制,規(guī)范高效運(yùn)行
1、建立統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制
2、完善議事決策機(jī)制
3、推行目標(biāo)管理機(jī)制
四、相關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、落實(shí)工作責(zé)任
3、強(qiáng)化督促指導(dǎo)
……
關(guān)于推進(jìn)抓鄉(xiāng)促村工作實(shí)施意見(jiàn)

近年來(lái),我市以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo),以“三基”建設(shè)為主線,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)_建設(shè),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)村級(jí)黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。結(jié)合海東實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好抓鄉(xiāng)促村工作提出如下意見(jiàn)。
一、重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)_是各級(jí)_建設(shè)鏈條中最為基礎(chǔ)的關(guān)鍵一環(huán)。推進(jìn)抓鄉(xiāng)促村工作,就是通過(guò)抓實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)提升,以抓鄉(xiāng)帶動(dòng)促村、以促村推動(dòng)抓鄉(xiāng),進(jìn)一步鞏固村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。推進(jìn)抓鄉(xiāng)促村工作,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展;對(duì)于落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局;對(duì)于踐行經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大歷史任務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)“在八個(gè)方面走在全省前列”奮斗目標(biāo),加強(qiáng)推進(jìn)富裕文明和諧新海東建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話及劉云山同志在全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)講話精神為指導(dǎo),圍繞發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,深入推進(jìn)抓鄉(xiāng)促村工作,
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組織整頓轉(zhuǎn)化、一般組織晉位升級(jí)、先進(jìn)組織鞏固爭(zhēng)優(yōu)。
(二)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力
1、加強(qiáng)思想建設(shè)?h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身建設(shè)的首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,不斷強(qiáng)化政治理論修養(yǎng),筑牢思想堤壩。嚴(yán)格落實(shí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)講黨課制度,縣(區(qū))委書(shū)記每年至少上1次黨課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每年至少上2次黨課。認(rèn)真開(kāi)展基層黨組織黨建專題培訓(xùn)班以及黨員干部“萬(wàn)人在線”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。不斷延伸作風(fēng)建設(shè)觸角,大力整治作風(fēng)漂浮、“身在鄉(xiāng)下心在城”、“慵、懶、散”等問(wèn)題;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼和駐村補(bǔ)助力度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員的政策規(guī)定以及帶薪休假、體檢等制度;切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督職能,將定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)罰、誡勉談話作為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職行為的準(zhǔn)繩。通過(guò)坐班辦公、報(bào)酬月薪制、績(jī)效考核等方式,推動(dòng)村干部規(guī)范管理常態(tài)化;踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì),圍繞理想信念、權(quán)力運(yùn)行、紀(jì)律規(guī)矩、做人做事等方面嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持做到存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)解決,解決的問(wèn)題能舉一反三。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)。建立健全統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員工作職責(zé),認(rèn)真貫徹民主集中制,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事前溝通交流、事中民主討論和事后情況通報(bào)制度,形成分工合作、相互配合的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不斷完善工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“業(yè)績(jī)檔案”,認(rèn)真落實(shí)承諾公示、過(guò)程管理、督查整改、述職評(píng)議等制度,保證縣委決策部署全面落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督約束機(jī)制,重點(diǎn)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”的監(jiān)督,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期向黨代表報(bào)告工作制度,建立黨委成員聯(lián)系黨代表和黨代表聯(lián)系群眾制度,探索黨代表列席黨委會(huì)議,聘請(qǐng)群眾監(jiān)督黨委重大工作制度,疏通和拓寬監(jiān)督渠道。
4、注重能力建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全科”干部工程,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“人人懂政策、個(gè)個(gè)能辦事”的原則,以縣直涉農(nóng)涉法部門(mén)分批深入基層舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪值大講堂專題學(xué)習(xí)討論,推行夜學(xué)夜議夜訪制度,建立師徒”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,全方位服務(wù)群眾等方式,著力打造一支熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、全面聯(lián)系群眾、高效便捷服務(wù)的“全科”型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,探索推行鄉(xiāng)村干部“雙向”掛職制度,深入開(kāi)展村黨組織和黨員“雙承諾”活動(dòng),為群眾解難題、辦實(shí)事。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)實(shí)創(chuàng),激發(fā)基層活力
1、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。堅(jiān)持從思想教育入手,嚴(yán)格落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作,針對(duì)農(nóng)村黨員文化素質(zhì)低的實(shí)際,開(kāi)設(shè)以理論、實(shí)踐、紅色、信息為主的“四大課堂”,對(duì)黨員干部進(jìn)行多渠道、多層次的教育培訓(xùn),特別要把學(xué)習(xí)《黨章》作為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的首要任務(wù)常抓不懈。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,狠抓黨員空中活動(dòng)室建設(shè),推行黨員先鋒指數(shù)考評(píng)制度和農(nóng)村黨員分類管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。研究建立不合格黨員的甄別、處理機(jī)制,出臺(tái)處置不合格黨員辦法,建立黨員能進(jìn)能出機(jī)制,疏通出口,凈化隊(duì)伍。
2、創(chuàng)新活動(dòng)載體。以創(chuàng)建“六有”、“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo),不斷豐富活動(dòng)載體,強(qiáng)化品牌效應(yīng),激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。在創(chuàng)新活動(dòng)載體,打造特色品牌時(shí),要堅(jiān)持緊盯上級(jí)重大決策部署,及時(shí)跟進(jìn),創(chuàng)新方法,不斷加以鞏固、拓展和提高;要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際,因地制宜,有針對(duì)性地進(jìn)行打造、破解難題;要堅(jiān)持積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,不斷消化吸收創(chuàng)新,為黨組織和黨員設(shè)立新的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),確保學(xué)有榜樣、追有方向、趕有目標(biāo)。
3、完善保障機(jī)制。建立完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,將黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。研究制定《村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理辦法》,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批使用制度。推行村干部報(bào)酬與坐班辦公出勤相掛鉤的發(fā)放模式,激發(fā)村干部工作積極性。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé),建立村務(wù)情況分析、村務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告和評(píng)議考核等制度,推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效開(kāi)展工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部梯次補(bǔ)充機(jī)制,逐步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,加大從村干部、大學(xué)生村官中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)人員的比例,同時(shí),通過(guò)考 ……(未完,全文共4463字,當(dāng)前僅顯示2254字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)抓鄉(xiāng)促村工作實(shí)施意見(jiàn)》