在2016年紀檢干部業(yè)務(wù)培訓會上的輔導講稿1.1萬字

目錄/提綱：……
一、把握大局大勢，認清紀檢部門肩負的責任和使命
二、進一步明確工作關(guān)系，推動形成全面從嚴治黨的合力
（一）綜合派駐是推進派駐機構(gòu)全覆蓋的組織制度創(chuàng)新
（二）駐部紀檢組的工作職責
（三）明確幾個方面的關(guān)系
（四）探索新的有效工作機制
三、進一步突出工作重點，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面
（一）喚醒黨員黨章意識和紀律意識，嚴明黨的各項紀律
（二）督促主體責任落實，加大執(zhí)紀問責力度
（三）運用好“四種形態(tài)”，確保挺紀在前、紀在法前
（四）緊盯“四風”問題，嚴查快辦頂風違紀行為
（五）結(jié)合專項整治，把反腐敗觸角延伸到基層
四、切實增強責任感使命感，做到忠誠干凈擔當
……
在2016年紀檢干部業(yè)務(wù)培訓會上的輔導講稿1.1萬字
（2016年5月5日）

這次座談會是綜合派駐后四個單位紀委書記第一次會議，這次培訓班也是第一次面向四個單位紀檢干部的業(yè)務(wù)培訓。本次會議和培訓的主要任務(wù)是，深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，尤其是在中央紀委六次全會上的重要講話，學習王岐山同志代表中央紀委在六次全會上做的工作報告，圍繞新的形勢下進一步深化“三轉(zhuǎn)”、加強監(jiān)督執(zhí)紀問責、把全覆蓋工作落實到位等問題，進行充分交流和研討，將中央有關(guān)部署和要求內(nèi)化于心、外化于行。這里我和大家交流幾點認識和體會，供參考。
一、把握大局大勢，認清紀檢部門肩負的責任和使命
在黨中央不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面，大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大背景下，立足當前的形勢，不斷深化認識，找準在全面從嚴治黨中的職責定位，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中充分發(fā)揮好職能作用，意義十分重要。
一方面，要正確認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，堅定信心和決心
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到前所未有的高度，有立場方向，有目標任務(wù)，有工作重點，有戰(zhàn)略策略，反腐敗工作取得新的重大成效。黨中央的立場態(tài)度是，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐��；現(xiàn)階段的目標任務(wù)是，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，抓作風建設(shè)使八項規(guī)定精神落地生根；懲治腐敗的工作重點是，查處
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只要管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也不能輸?shù)亩窢帯?br>另一方面，要深刻理解全面從嚴治黨的科學內(nèi)涵，找準職責定位
黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。全面從嚴治黨，作為前三個“全面”順利推進的根本保證，是一個永恒課題。 “全面”就是管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊�；各級紀委要擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責。這樣堅持不懈抓下去，才能使管黨治黨真正從寬、松、軟，走向嚴、緊、硬。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分，作為紀檢機構(gòu)，我們要在落實全面從嚴治黨要求中把握好職責定位。
把握全面從嚴治黨新內(nèi)涵、落實管黨治黨新要求，必須把紀律和規(guī)矩挺在前面。全面從嚴治黨靠什么？關(guān)鍵靠嚴明紀律和規(guī)矩，依紀依規(guī)治黨。一個組織的凝聚力靠兩方面，一個是共同的目標，一個是鐵的紀律。沒有共同的理想信念，方向不明，目標不清，大家心不往一處想，再嚴的紀律也只能管得住人，管不住心。但是理想信念統(tǒng)一了，沒有嚴格的紀律，有令不行、有禁不止，違規(guī)違紀，一盤散沙，同樣無法形成合力，凝聚力量。黨的紀律關(guān)系黨的形象、黨的威信、黨的戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨是13億人口大國的執(zhí)政黨，在當前形勢下，黨肩上的擔子是非常重的，能否使中國這條大船沿著正確的航向前進，需要全黨的努力，需要統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一行動，每一個黨員要有這種使命感、責任感和擔當意識，必須和黨中央保持高度一致。從這一點看，執(zhí)政黨嚴格執(zhí)行紀律的影響和作用，其意義不僅僅在黨內(nèi)，更直接關(guān)系到國家的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到民族的興衰成敗。
紀律和規(guī)矩是管黨治黨的標桿和戒尺。當前，黨內(nèi)很多不良狀況和表現(xiàn)，很多黨員干部犯錯誤，往往都是因為紀律意識淡薄，紀律約束松弛。全面從嚴治黨，必須要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，用紀律管住管好全體黨員，使黨員干部校準思想之標，調(diào)整行為之舵，繃緊作風之弦。特別是要增強領(lǐng)導干部政治警覺性和政治鑒別力，因為政治問題任何時候都是根本性的大問題，全面從嚴治黨必須注重政治上的要求，使領(lǐng)導干部始終做政治上的明白人。管黨治黨要堅持高標準和守底線相結(jié)合，不僅注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，立根固本，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把紀律和規(guī)矩挺在前面，既是對黨員干部更高的要求和管束，也要求我們在日常監(jiān)督執(zhí)紀過程中，加大紀律審查力度，堅持紀在法前，構(gòu)筑紀律這條帶電的防線，避免小錯誤釀成大問題。把紀律管住了，讓全體黨員干部講規(guī)矩、守紀律，這就是治本之策。
把握全面從嚴治黨新內(nèi)涵、落實管黨治黨新要求，紀檢部門要聚焦主業(yè)，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，紀委管紀律問題，監(jiān)督執(zhí)紀是我們的主業(yè)、主責。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺把紀檢工作放到全面從嚴治黨的大局中去思考、謀劃、部署和開展，站穩(wěn)立場，把準方向，堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位，切實扛起在堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中應盡的政治責任，發(fā)揮“專司執(zhí)紀、專門監(jiān)督”這一不可替代的重要作用。
紀委監(jiān)督執(zhí)紀的方式要多樣化、經(jīng)�；�。對苗頭性、傾向性問題要早提醒、早處理，經(jīng)常以談話、函詢等方式，對反映領(lǐng)導干部的一般性問題線索進行及時處置。要向黨員干部講清楚，談話和函詢是組織上給的機會。也可以讓領(lǐng)導干部把談話函詢的問題在民主生活會上講一講。要鼓勵有問題的人、做了錯事的人盡早“回頭是岸”。對違紀問題的處理，我們責無旁貸。對于那些組織上已給時間、給機會，但仍然不愿回頭的人，要嚴肅查處。
把握全面從嚴治黨新內(nèi)涵、落實管黨治黨新要求，必須處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系�！皹淠九c森林”看似抽象，其實內(nèi)容非常具體。對有問題的黨員干部立案審查，依紀依法處理，既要拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，還要關(guān)注整片“森林”的情況。執(zhí)紀時首先要盯住所監(jiān)督的黨組、部門貫徹中央重大決策的情況，執(zhí)行是否堅決，聯(lián)系實際有何舉措，政策是否貫徹落實到最后一公里。
要把發(fā)現(xiàn)黨員干部的問題線索放到全局范圍中，作出綜合分析、判斷，從個別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點。要深入了解本部門、本行業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體狀況、干部作風的整體狀況，結(jié)合反映領(lǐng)導干部的問題線索，用從嚴治黨的尺子來衡量“樹木”和“森林”，有點有面、點面結(jié)合，把查處問題與推進黨風廉政建設(shè)大局結(jié)合起來。把握和處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，要求紀檢機構(gòu)必須切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的政績觀。既緊盯重點人、重點事、重點領(lǐng)域、重要時點，也關(guān)注面上的、共性的問題，找出違紀違法行為容易發(fā)生的風險點，及時完善制度，堵塞漏洞。
二、進一步明確工作關(guān)系，推動形成全面從嚴治黨的合力
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