在全縣審計工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視審計工作
一是資金，監(jiān)督財政資金的運行是審計獨有的法定職責二是權力，包括行使權力的人
二、進一步加強審計工作
一是認真落實審計工作責任
二是突出審計工作重點
1、抓好財政資金審計主線
2、重點推進項目投資審計
3、切實加強民生資金審計
4、著力強化經(jīng)濟責任審計
三是切實加強審計隊伍建設
三、深入扎實地抓好廉政建設
……
在全縣審計工作會議上的講話

同志們：
今天召開全縣審計工作會議，主要任務是貫徹落實全國、全省審計工作會議和國務院《關于加強審計工作的意見》、省人民政府《關于加強審計工作的實施意見》精神，總結近年來的審計工作，對進一步加強審計工作進行安排部署。剛才，徐祥局長和華軍局長分別宣讀了縣政府《關于加強審計工作的實施意見》和《關于建立縣級政府投資項目管理聯(lián)席會議制度的通知》，先云縣長對規(guī)范項目管理作了安排。一會兒，州審計局領導將對全縣審計工作提要求，縣審計局還要開展審計業(yè)務知識培訓，機會很難得，希望大家認真學習領會，運用到工作實際中去。下面，我講三個方面的意見。
一、高度重視審計工作
近年來，我縣審計部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，既突出重點領域、重點資金、重點項目的審計監(jiān)督，又注重擴大審計覆蓋面，依法履行審計監(jiān)督職責。2013年以來，共完成計劃審計項目36項、專項審計57項，累計節(jié)約財政資金1.09億元；完成投資審計18項，審減資金2928.51萬元；預算審計239項，審減資金1.55億元；決算審計422項，審減資金7786.32萬元
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強審計監(jiān)督工作對于全面健全完善監(jiān)督體系，推動法治政府、廉潔政府建設的重要意義，更加重視審計工作、理解審計、支持審計，不斷增強接受審計監(jiān)督的自覺意識，共同營造良好的審計工作環(huán)境。
二、進一步加強審計工作
面對當前審計工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求，要進一步強化審計工作的領導，認真落實審計工作要求，準確把握審計工作的職能定位，突出重點、抓住關鍵、狠抓落實，切實提高審計工作的針對性和實效性。
一是認真落實審計工作責任�？h委、縣政府是審計部門的堅強后盾，將按照《憲法》和《審計法》的相關規(guī)定，全力保障審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權。今后凡涉及縣委、縣政府重大經(jīng)濟事項的研究決策，審計部門都要參與、提前介入、預先防范。全縣涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計。特別是針對一些部門、一些鎮(zhèn)（街）不重視、不支持、不配合審計工作，審計整改不到位，屢審屢犯的頑疾難以根除等問題，各鎮(zhèn)（街）、各部門主要負責人要切實承擔起第一責任人職責，積極配合支持審計部門工作，對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議認真組織研究整改，確保整改落實到位。
二是突出審計工作重點。審計部門要把握審計工作的新要求，狠抓宏觀政策落實情況、各項改革舉措的跟蹤審計，加強對各類風險隱患的審計和預警，強化對廉政規(guī)定落實情況的跟蹤審計，全力推進審計“全覆蓋”，不斷提升審計監(jiān)督層次和水平，更好地服務全縣經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局。
1、抓好財政資金審計主線。把財政審計的著力點放到提高公共資金使用績效上，搞好財務常規(guī)性審計，促進提高各預算單位的財務管理水平。同時，要更加關注財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益，努力盤活財政存量。更加關注財政支出的合規(guī)性和績效，嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題，促進資金安全規(guī)范高效使用。既不能讓資金“趴在賬上睡覺”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。要運用好審計的責令權、制止權、收繳權和建議權，加強對落實中央八項規(guī)定和省委“十項規(guī)定”等廉政規(guī)定，以及“三公經(jīng)費”、會議費等方面的審計，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理。
2、重點推進項目投資審計。堅持財政資金使用到哪里、審計就要跟進到哪里的理念，抓好對政府投資的公路、水利等基礎設施建設項目的跟蹤審計、績效審計。這次會議對建立縣級政府投資項目管理聯(lián)席會議制度一并作了安排。所謂縣級政府投資項目，包括縣財政預算資金項目、縣政府直接融資項目以及其他縣以上政府和部門投入資但由縣承擔建設業(yè)主或需縣級配套資金的項目。近年來，由于建設發(fā)展需要，縣級政府投資項目不少。2014年投入資金51.54億元，今年已達到50.04億元，對推進全縣基礎設施建設、促進城鄉(xiāng)面貌改善、推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但這些項目實施管理過程中暴露出來的問題也不少，手續(xù)不完善、監(jiān)理不到位、擅自變更設計、超概算實施等情況時有發(fā)生。建立縣級政府投資項目管理聯(lián)席會議制度，實行項目集中并列審批、問題聯(lián)席會議集中解決、不能確定的事項再行提請縣政府研究，目的就是實現(xiàn)政府性投資項目的科學決策、規(guī)范管理、堵塞漏洞。投資審計要更加著力關注項目建設管理過程中投資控制、土地征用、工程質量等方面的問題，形成規(guī)范管理的聯(lián)動機制，堅決遏制損失浪費，提高政府投資管理水平。
3、切實加強民生資金審計。要加強對保障民生資金和項目落實的審計，確保老百姓的“救命錢”及時發(fā)放到位，決不允許擠占截留。無論財政決算審計、預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計，都要把最低生活保障、“三農”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目作為重點，堅持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，及時發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀問題和重大風險隱患，嚴肅查處各種損害群眾利益的行為，堅決打擊騙取醫(yī)保、社保、低保資金等違法行為，確保黨的惠民政策落實到位、群眾真正受益。
4、著力強化經(jīng)濟責任審計。要切實做好經(jīng)濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合，推進黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計，重點以領導干部重大經(jīng)濟決策及執(zhí)行效果、落實中央“八項規(guī)定”和省州縣相關規(guī)定等內容為重點，關注被審計領導干部遵守財經(jīng)法律法規(guī)、執(zhí)行國家方針政策的情 ……（未完，全文共4488字，當前僅顯示2267字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣審計工作會議上的講話》）