在全省抓黨建促脫貧攻堅工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、立足政治和全局，增強組織工作服務(wù)脫貧攻堅的責(zé)任感和使命感
二、大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅中的關(guān)鍵作用
三、認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以扎實的基層黨建保障脫貧攻堅
四、抓深化促提升，發(fā)揮好第一書記在扶貧開發(fā)中的攻堅作用
五、發(fā)揮牽頭抓總作用，加大人才智力扶貧工作力度
六、從嚴(yán)考評問責(zé)，推動脫貧攻堅任務(wù)按期完成
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在全省抓黨建促脫貧攻堅工作座談會上的講話

這次會議是經(jīng)**同意召開的。主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于抓好黨建促脫貧攻堅的重要論述精神，傳達(dá)貫徹中組部集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會精神，按照省委要求，對扎實推進(jìn)我省抓黨建促脫貧攻堅工作進(jìn)行安排部署。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的高度，著眼全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作時刻掛在心上，親自研究、親自部署、親自推進(jìn)、親自督戰(zhàn)，在多個重要場合、重要時點反復(fù)強調(diào)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強大思想動力、提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。省委、省政府對貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署、做好脫貧攻堅工作高度重視，**召開全省扶貧開發(fā)會議作出全面部署。**個月來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神、省委要求，調(diào)整加強扶貧開發(fā)工作機構(gòu)和力量，通過及時安排部署、制定實施意見、明確目標(biāo)任務(wù)、出臺政策措施、層層簽訂責(zé)任書、加強調(diào)研指導(dǎo)等，迅速形成了動員各方力量、齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好態(tài)勢。
在部署和推進(jìn)整個脫貧攻堅戰(zhàn)的總體布局中，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“越是進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”，并明確指出“抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗”。中組部對集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作極為重視，5月15日在**專門召開
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貧攻堅，市、縣擔(dān)負(fù)著抓落實的責(zé)任，其中縣級黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，縣委書記和縣長是第一責(zé)任人。從實際情況看，市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，能否把脫貧攻堅真正放在心上、擺在首要位置，并在規(guī)劃制定、制度設(shè)計、資金使用、項目建設(shè)、政策實施、人力調(diào)配和精力投放中，首先考慮脫貧攻堅的需要、貧困群眾的需要，決定著一個地方扶貧開發(fā)工作的基本進(jìn)程和總體水平。這就需要組織部門從教育培訓(xùn)、考核評價、選拔使用、管理監(jiān)督、激勵表彰等方面，綜合采取有效措施，幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立正確的政績觀，養(yǎng)成真抓實干、攻堅克難、頑強拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，并不斷提高做好扶貧開發(fā)工作的能力和本領(lǐng)。
其次，要充分認(rèn)識抓好基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)在打好脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。習(xí)近平總書記指出：“要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”；農(nóng)民群眾也經(jīng)常講，“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”，“選準(zhǔn)一個人，帶富一個村”，這些都深刻反映了當(dāng)前中國農(nóng)村社會發(fā)展進(jìn)步的規(guī)律，進(jìn)而反映了在獨特的歷史、文化和政治背景下，黨的基層組織在中國基層社會發(fā)展和治理中的堡壘作用。我們組織部門的同志聽到這些話、看到這樣一個基本國情，內(nèi)心要有沉甸甸的責(zé)任感，圍繞脫貧攻堅乃至全面建成小康社會，努力把包括農(nóng)村在內(nèi)的各個領(lǐng)域的基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，把廣大黨員塑造成時代先鋒。
第三，要充分認(rèn)識做好人才工作在打好脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。習(xí)近平總書記最近強調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”。同時，習(xí)近平總書記還在消除貧困需要人才、推動發(fā)達(dá)地區(qū)人才向貧困地區(qū)流動、幫助貧困家庭的孩子掌握一技之長等方面，都作出過深刻論述。我們組織部門是黨管人才的牽頭抓總部門。從現(xiàn)實情況看，各地在加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，激發(fā)貧困群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)方面；在組織專家為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供科技指導(dǎo)、開展科技培訓(xùn)方面，包括引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在科技進(jìn)步上先行先試等方面，都做了大量工作，取得了顯著成績。如果說市、縣兩級特別是縣一級，在培養(yǎng)引進(jìn)“高精尖缺”人才上，還面臨一些制約因素，那么我們在農(nóng)村“田秀才”、“土專家”等實用人才隊伍建設(shè)上，則是舞臺廣闊、大有可為。關(guān)鍵是我們心里要裝著群眾，工作要想著扶貧。
所以，組織工作的“三個輪子”，都與脫貧攻堅密切相關(guān)。改革開放以來，我們國家之所以成為世界上減貧人口最多的國家，根本在于成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。這個中國特色，首先就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。組織部門的職能定位，決定了我們必須努力以精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、以建強組織保障脫貧、以匯聚人才支撐脫貧。這是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和時代責(zé)任。
二、大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅中的關(guān)鍵作用
在整個脫貧攻堅期間，我們都要高度重視這項工作。當(dāng)前要抓住市縣鄉(xiāng)換屆重要契機，在脫貧攻堅的第一線考察、識別、使用干部，重點抓好脫貧任務(wù)較重的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，激勵廣大干部在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上建功立業(yè)、健康成長。
第一，要選好干部配強班子。把增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)脫貧攻堅的整體功能，作為選干部、配班子的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是強化導(dǎo)向，擇優(yōu)精準(zhǔn)選人。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把脫貧攻堅實績作為選拔使用干部的重要依據(jù)，注重選拔那些心系群眾、扎實肯干、敢于攻堅、善于作為、清正廉潔的優(yōu)秀干部，提升領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建有思路、抓脫貧有辦法的整體能力。二是拓寬視野，統(tǒng)籌調(diào)配用人。對脫貧攻堅工作急需、本地又沒有合適人選的，要在全省、全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配，切實把最優(yōu)秀、最合適的干部放到脫貧任務(wù)較重的縣鄉(xiāng)。選派更多優(yōu)秀年輕干部尤其是后備干部到脫貧任務(wù)較重的地區(qū)工作，開展訂單式干部掛職。去年以來，省里從省直單位選派了**名處級干部掛職縣委副書記，**個市選派了**名副縣級以上干部掛任縣級黨政班子成員，對其中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，要優(yōu)先選拔使用。三是加強基層，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”，是脫貧攻堅的前沿作戰(zhàn)部。要結(jié)合換屆，選配思想政治素質(zhì)好、工作思路清晰、善于處理復(fù)雜問題、奉獻(xiàn)精神強的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔對農(nóng)民群眾有感情、基層經(jīng)驗豐富、作風(fēng)樸實扎實、本鄉(xiāng)本土的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二，要保持脫貧任務(wù)較重縣鄉(xiāng)黨政正職相對穩(wěn)定。
第三，要強化對欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部的關(guān)心激勵。脫貧攻堅任務(wù)較重的縣鄉(xiāng)干部擔(dān)子重、壓力大、工作和生活條件相對艱苦，要防止重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)，全面做好各項工作，充分體現(xiàn)“干部之家”的溫暖。要在政治上多激勵，根據(jù)考核情況，對扎根基層、埋頭苦干、脫貧攻堅任務(wù)完成好的，及時評先樹優(yōu)、宣傳表彰；對表現(xiàn)出色、作出重要貢獻(xiàn)的，予以提拔重用。要在工作上多支持，通過“走出去”、“請進(jìn)來”，加強教育培訓(xùn)，幫助他們開闊眼界和思路，掌握本領(lǐng)和技能， ……（未完，全文共7553字，當(dāng)前僅顯示2652字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省抓黨建促脫貧攻堅工作座談會上的講話》）