目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)搶抓政策東風(fēng),大力實(shí)施移民搬遷
一是突出“三化同步”抓規(guī)劃
二是突出“分類搬遷”抓安置
三是突出“功能完善”抓配套
四是突出“三位一體”抓產(chǎn)業(yè)
(二)深化“雙包雙促”,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)扶貧
一是精心調(diào)查摸底
二是明確包扶重點(diǎn)
三是創(chuàng)新包扶模式
一是園區(qū)承載模式
二是入股分紅模式
三是龍頭帶動(dòng)模式
四是景區(qū)輻射模式
五是干群互助模式
(三)圍繞增收致富,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧
(四)突出板塊開(kāi)發(fā),精心實(shí)施項(xiàng)目扶貧
二、存在的主要問(wèn)題
一是貧困人口基數(shù)大
二是貧困人口分布廣
三是致貧原因復(fù)雜
四是貧困人口素質(zhì)低
五是思想解放力度不夠大
三、幾點(diǎn)建議
……
扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)
中共**縣委 縣人民政府
(2016年 2月 日)
尊敬的 部長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
首先,歡迎劉部長(zhǎng)一行前來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作情況作以簡(jiǎn)要
匯報(bào)。
一、基本情況
新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)包扶部門的大力支持下,我縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬
農(nóng)村工作全局,以增加貧困人口收入、改善貧困地區(qū)民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為主線,以實(shí)施陜南移民搬遷和“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作為抓手,瞄準(zhǔn)貧困_,更新扶貧觀念,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實(shí),全縣扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困群眾致富能力明顯提升,群眾生活水平明顯提高的良好局面。
(一)搶抓政策東風(fēng),大力實(shí)施移民搬遷。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,緊扣十年搬遷安置24604戶93400人和“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo),按照“兩優(yōu)先、三為主、四靠近”的工作思路,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效率推進(jìn),2011年以來(lái),全縣共實(shí)施移民搬遷7800戶29269人,占十年規(guī)劃任務(wù)的31.7%,我縣先后榮獲2
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經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共贏。
(二)深化“雙包雙促”,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)扶貧。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,在全縣開(kāi)展了部門包村、干部包戶,促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶脫貧,促干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力為主題的“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)。為了確;顒(dòng)取得實(shí)效,重點(diǎn)做了四個(gè)方面工作:一是精心調(diào)查摸底。我們結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“戶戶到、全覆蓋”的要求,組織各包扶部門干部扎實(shí)開(kāi)展了以“大走訪、大
調(diào)研”為主要內(nèi)容的上門談心、調(diào)查走訪活動(dòng)。通過(guò)公示匯總,全縣摸底調(diào)查出貧困村85個(gè),占總村數(shù)的68.5%,貧困群眾13456戶47536人,占農(nóng)村人口的24.18%。二是明確包扶重點(diǎn)。按照“輸血”與“造血”同步,以“造血”為主的思路,堅(jiān)持因地制宜,因戶定項(xiàng),確立了“雙線推進(jìn)、統(tǒng)分結(jié)合”的工作重點(diǎn),組織包扶單位對(duì)各村重點(diǎn)圍繞制定發(fā)展規(guī)劃、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善公共服務(wù)、改善居住環(huán)境、抓好班子建設(shè)等五個(gè)方面開(kāi)展幫扶;引導(dǎo)包扶干部對(duì)貧困戶重點(diǎn)圍繞定脫貧計(jì)劃、選脫貧項(xiàng)目、送惠農(nóng)政策、送致富信息、送技能技術(shù)等五個(gè)方面開(kāi)展幫扶。三是創(chuàng)新包扶模式。按照“示范引領(lǐng),典型帶動(dòng)”的思路,我們積極探索創(chuàng)新了五大包扶模式:一是園區(qū)承載模式。推廣“園區(qū)+企業(yè)+貧困戶”模式,將“雙包雙促”與縣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合,政府負(fù)責(zé)建基礎(chǔ)、抓招商,企業(yè)負(fù)責(zé)抓投資、搞經(jīng)營(yíng),幫助貧困戶就近務(wù)工,增加收入。二是入股分紅模式。推廣“公司+基地+貧困戶”、“合作社+貧困戶”模式,引導(dǎo)貧困戶以土地、林山出租或入股參與經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。三是龍頭帶動(dòng)模式。推廣“龍頭企業(yè)+貧困戶”模式,引導(dǎo)縣內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè),把部分流水生產(chǎn)線和生產(chǎn)環(huán)節(jié)化整為零,在貧困村建立加工點(diǎn),實(shí)行“根據(jù)地”式加工,吸納貧困戶、留守婦女就地務(wù)工、增加收入。四是景區(qū)輻射模式。推廣金絲峽鎮(zhèn)太子坪村“品牌+公司+協(xié)會(huì)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展包扶模式,成立旅游服務(wù)公司和農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè),開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,興辦三產(chǎn)服務(wù),增加收入。五是干群互助模式。推廣“包扶單位+包扶干部+貧困戶+產(chǎn)業(yè)戶”模式,由包扶單位和村民共同籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金,包扶干部提供信息服務(wù),產(chǎn)業(yè)戶負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)營(yíng)銷,貧困戶從事種養(yǎng)植,打消貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)后顧之憂,帶動(dòng)貧困戶增收。在全市率先制定出臺(tái)了《全面深入快速推進(jìn)“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見(jiàn)》,建立完善了包扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、包扶單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任包扶村“第一書記”、 量化考核等“雙包雙促”服務(wù)考核機(jī)制,有效凝聚了各級(jí)各部門及干部參與扶貧攻堅(jiān)工作的合力。今年落實(shí)143個(gè)包扶單位包扶154個(gè)貧困村(社區(qū)、片區(qū),含市級(jí)包扶),落實(shí)6261名干部包扶6426戶貧困戶,制定村級(jí)年度包村計(jì)劃154個(gè),包戶計(jì)劃6426個(gè),簽訂村級(jí)雙向承諾書154個(gè),包戶雙向承諾書6426個(gè),啟動(dòng)實(shí)施村級(jí)幫扶項(xiàng)目345個(gè),啟動(dòng)實(shí)施包戶增收項(xiàng)目12852個(gè),投入各類幫扶資金10030萬(wàn)元,下派“第一書記”154名,累計(jì)發(fā)放貼息貸款13529.85萬(wàn)元,扶持了2743戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)以太吉河、黃土凸、文化坪等為代表的市級(jí)示范點(diǎn)14個(gè),累計(jì)達(dá)到31個(gè)。
(三)圍繞增收致富,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)群眾增收致富的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照“項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、因地制宜、適度規(guī)模、集中連片”的思路,把茶葉、油茶、生豬作為三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),梅花鹿、肉雞、油用牡丹作為三大新興特色產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持?h
財(cái)政每年列支3000萬(wàn)元資金用于支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭化企業(yè)發(fā)展。從今年開(kāi)始縣財(cái)政還設(shè)立3000萬(wàn)元“雙包雙促”扶貧專項(xiàng)貸款基金,按照每戶不超過(guò)5萬(wàn)元、最長(zhǎng)不超過(guò)3年、財(cái)政給予貸款貼息的辦法,引導(dǎo)支持貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。同時(shí),按照“整體規(guī)劃、整合資源、集中投入、綜合開(kāi)發(fā)”的要求,將基本農(nóng)田建設(shè)、危房改造、陜南移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)、安全飲水等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金捆綁投入扶貧開(kāi)發(fā),有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金緊缺難題。目前,全縣累計(jì)發(fā)展茶葉20.4萬(wàn)畝,油茶7萬(wàn)畝、油用牡丹0.44萬(wàn)畝,生豬存欄37.6萬(wàn)頭, ……(未完,全文共4316字,當(dāng)前僅顯示2180字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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