干部學習講稿：政治_改革：發(fā)展民主政治

目錄/提綱：……
一、堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路
（一）中國政治改革進程
（二）社會主義國家對政治發(fā)展道路的探索
（三）當代中國政治發(fā)展道路的“中國特色”
二、堅持和完善中國特色社會主義政治制度
（一）人民代表大會制度
（二）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
（三）民族區(qū)域自治制度
（四）基層群眾自治制度
三、推進政治_改革必須以發(fā)展人民民主為重點
四、推進政治_改革必須堅持正確的政治方向
……
干部學習講稿：政治_改革：發(fā)展民主政治
郭兆暉
中央黨校經(jīng)濟學部副教授

各位學員大家好，我是中央黨校的郭兆暉。今天為大家講授的題目是政治_改革，我們落腳點在發(fā)展民主政治上。
首先來介紹一下這一講的一個內(nèi)容框架，第一部分我們來講一講，要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。第二部分，我們介紹堅持和完善中國特色的社會主義政治制度。第三部分，我們講推進政治_改革，它必須以人民民主的發(fā)展為重點。第四個方面講推進政治_改革要必須堅持的正確的政治方向。
一、堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路
（一）中國政治改革進程
首先我們來看第一部分內(nèi)容，我們講堅持中國特色社會主義政治發(fā)展的道路。先來講歷史上的一個故事，也是很有名的一個故事。在1945年的時候，著名的民主人士黃炎培當時到訪延安，和毛主席在窯洞里邊進行了一番對話，其中，黃炎培他是這么講的。他說我出生了60多年了，耳聞不說所親眼見到的。他說真所謂其興也勃焉，其亡也勃焉。就是朝代_的興衰更替非常的頻繁。一人一家一團體一地方，乃至一國，都沒有跑出周期率的支配力。這一段話后人把它總結為什么？就是叫做黃炎培朝代興衰更替的周期率。把它作為一種規(guī)律來看待。
而當時毛主席他是怎么樣回答黃炎培,王朝興衰周期率？他講到，他講我們中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了新路子，我們能跳出這種周期率。這條新路是什么？就是民主。只有讓民，人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。所以毛主席講的很清楚，其實這也是體現(xiàn)了我們中國，新中國建立前夕，政治_改革的一個進程。當時毛主席就已經(jīng)明確，把人民民主定義成我們中
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民民主，積極探索了適合本國國情的政治發(fā)展道路。經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，社會主義由一國實踐變成了多國實踐。并形成了一個巨大的社會主義陣營。從而結束了就是歐美資本主義一統(tǒng)天下這種局面，特別是中國，通過我們新中國建立之后中國的加入，極大壯大了社會主義陣營。這些國家一度在全世界占了五分之一的陸地面積，四分之一的人口，三分之一的國民生產(chǎn)總值。
但是我們也看到，隨著1991年蘇聯(lián)的解體和東歐社會主義國家的巨變，世界范圍之內(nèi)的共產(chǎn)主義的工人運動陷入了低潮，傳統(tǒng)的社會主義政治發(fā)展道路出現(xiàn)了道路的曲折。
我們總結它的原因來看，主要是由于這些國家，蘇聯(lián)和前東歐這些國家，在政治發(fā)展的目標、政治原則、道路選擇等問題上出現(xiàn)了偏差。甚至我們現(xiàn)在講的就是顛覆性的錯誤。所以我們總書記我們黨中央一直在強調(diào)，就說要防范風險，不能夠在經(jīng)濟社會建設當中犯顛覆性的錯誤。比如我們看到在前蘇聯(lián)的時候，戈爾巴喬夫改革時期，放棄了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在蘇聯(lián)政治生活當中的主導地位，允許多黨競爭，倡導軍隊國家化。這一系列政策的失誤，甚至錯誤最終導致了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨作為一個執(zhí)政黨的地位的垮臺，甚至導致了蘇聯(lián)整個國家的解體。這是一個非常血淋淋的教訓。而在蘇聯(lián)解體的影響和沖擊底下，原來東歐這些社會主義國家共產(chǎn)黨執(zhí)政的局面也被打破。當然盡管出現(xiàn)了這一系列的挫折，我們這種為社會主義道路，探索的這種道路，特別是中國自身政治發(fā)展的這種道路，還是提供了大量的豐富的歷史的經(jīng)驗，以供我們作為前車之鑒，讓我們更好的發(fā)展。
（三）當代中國政治發(fā)展道路的“中國特色”
第三個方面，一直在講，我們走的是中國特色的社會主義發(fā)展道路，那當代中國政治發(fā)展道路中有什么樣的中國特色？首先看到我們黨的十八大明確指出，中國特色社會主義道路就是在中國共產(chǎn)黨的領導下，立足我們的基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設社會主義市場經(jīng)濟，社會主義民主政治，社會主義先進文化，社會主義和諧社會，社會主義生態(tài)文明。最后落腳點在促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。我們看到黨的十八大對中國這種特色道路已經(jīng)闡述的非常的清晰，非常的明了。而我們?nèi)齻�大的一個核心就是什么？在中國共產(chǎn)黨的領導下，要保證人民當家作主這種權力，而這種權力，是要在依法_的框架底下形成的。所以經(jīng)常有一些專家學者，甚至一些國外的政界的領導，問中國問我們一個問題，到底是黨大還是法大？其實這是一個辯證的關系。我們整個國家是在共產(chǎn)黨的領導下，但是即使我們黨的領導，黨的工作，它也是要遵循法律的。它是這么一種辯證的關系，而不是單純的說誰大誰小的一個問題。
我們再來看一下，我們講中國共產(chǎn)黨的領導是政治發(fā)展道路的一個政治保障，而中國人民當家作主是在中國共產(chǎn)黨領導下，通過艱苦卓絕的斗爭實現(xiàn)的。這種斗爭的過程現(xiàn)在通過書籍、影視片也越來越鮮活的展現(xiàn)在大家的面前。我們中國的民主政治制度，是中國共產(chǎn)黨領導人民創(chuàng)建的。中國民主政治制度的發(fā)展和完善，是在中國共產(chǎn)黨領導下進行的。中國共產(chǎn)黨的領導從根本上保證了人民當家作主。實現(xiàn)民主和最廣大人民的當家作主，是中國政治發(fā)展道路的一個本質(zhì)要求和目標方向。人民當家作主是中國共產(chǎn)黨一貫的政治主張，是當代中國社會主義政治文明的根本所在和社會主義民主的本質(zhì)。這是為什么？這是因為在中國民主不受資本的操作，不是少數(shù)人的民主，是最廣大人民的民主。
大家可以現(xiàn)在看一下，美國正在搞的如火如荼美國總統(tǒng)大選，那我們看到這總統(tǒng)候選人是大的資本家背后在操控�；蛘咚旧砭褪窍裉乩势者@樣，本身就是一個大的資本家。它是一種金錢的游戲，甚至還有美國學者講到的，美國為什么能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)有這一整套的選舉_，所謂的民主_？因為美國掌控了世界上最大的經(jīng)濟和經(jīng)營的霸權。它自己有對自己民主政治的一個話語權，而一旦像中國實施了像美國式的這種民主制度，必然我們中國這種制度會被金融和經(jīng)濟這種霸權所操控，而這種霸權只要掌握在美國手里面，美國就可以通過這種霸權對中國的政治_進行主導。所以這也是我們?yōu)槭裁床荒軐嵭邢衩绹降倪@種，所謂的民主選舉制度的一個核心的問題。而我們采取的方式，是人民群眾通過選舉能夠代表自己利益和意志的人民代表，組織人民代表大會行使國家權力，實現(xiàn)這種對國家的管理。還有就通過各種形式的協(xié)商活動，以提意見提建議事前溝通等渠道，參與國家法律政策的制定和修改當中。通過村民自治居民自治，企事業(yè)單位的民主形式，參與基層社會公務和公益事業(yè)。因此從我們這種政治_的參與主體來看，中國特色社會主義民主，是參與人數(shù)最多形式最廣泛的這么一種民主活動形式。剛剛對我們整個一個政治_，為什么有中國特色進行了分析。
二、堅持和完善中國特色社會主義政治制度
第二方面來看，我們是要堅持這種中國特色的社會主義政治制度。當然制度里頭，因為我們也不能說制度是無懈可擊的，它有很多需要完善需要提升的地方。首先來看，根本的政治制度對于我國來說，就是人民代表大會制度。還有三個基本的政治制度給它作為支撐。這三個制度是什么制度？是多黨合作和政治協(xié)商制度。第二個是民族區(qū)域自治制度，第三個是區(qū)基層的群眾自治制度。大概有這么四大制度構成了，一個完整的一個支柱型的一個體系。
（一）人民代表大會制度
首先來看人民代表大會制度，我們先回顧一下歷史，在1954年9月的時候，第一屆人民代表大會一次會議召開，這次會議的召開標志著人民代表大會制度正式的確立。當然了大家最熟悉，今年3月份召開的是第十二屆全國人民代表大會。所以大家看風風雨雨，人大經(jīng)歷了這12屆。我們來看一下，人民代表大會的整個的機構的構成，主要是通過人民，全國人民代表大會的常務委員會來行使全國人民代表 ……（未完，全文共12777字，當前僅顯示3040字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：政治_改革：發(fā)展民主政治》）