市換屆工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、***市概況
二、主要做法及成效
（二）全面推進市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆工作
（三）統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進村“兩委”換屆工作
（四）堅持分類指導(dǎo)，分類強化把關(guān)換屆程序環(huán)節(jié)
（五）堅持強化紀律，全力保障換屆環(huán)境風(fēng)清氣正
二、存在的主要問題
三、今后工作安排
……
**市換屆工作情況匯報
（2016年7月 日）

調(diào)研組一行各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)調(diào)研工作安排，我就***換屆工作主要做法及成效、存在的問題及今后工作安排作簡要匯報。
一、***市概況
***是轄6鄉(xiāng)5鎮(zhèn)4個街道，共50個行政村、22個社區(qū)居委會，聚居著漢、哈薩克、回、維吾爾、蒙古等10個民族70萬人。成功創(chuàng)建為“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”和“中國休閑避暑之都”等旅游品牌。
二、主要做法及成效
在省委、地委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，***堅持黨委主導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、抓細抓實換屆各項工作，安排換屆經(jīng)費90萬元，成立由市委主導(dǎo)的三級換屆工作小組，先后召開4次常委會專題研究，建立領(lǐng)導(dǎo)干部三級包聯(lián)機制，明確黨委主體責(zé)任；充分發(fā)揮市人大、政協(xié)和住村工作組作用，成立換屆機構(gòu)52個，建立了334個選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委堅持每周召開換屆工作推進會，派駐18個指導(dǎo)組具體指導(dǎo)及時研究解決換屆工作遇到的問題。目前，已完成鄉(xiāng)級黨代表選舉**名、市黨代表選舉**名；選舉市人大代表**名（其中市委書記未選舉）、鄉(xiāng)級人大代表**名；醞釀推薦考察政協(xié)委員**名；完成**個行政村“三資”清查、***名村干部的屆末考評和離任審計工作，排查出換屆問題村2個。
(一
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中宣傳教育培訓(xùn)47場次1800余人次，換屆宣傳教育覆蓋到全市**個黨組織**名黨員，保證了換屆工作高效優(yōu)質(zhì)推進。
三是堅持注重合理搭配，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。按照地委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的要求，堅持重視基層、向基層傾斜原則，從全市各層面充實優(yōu)秀干部人才，優(yōu)化提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆班子結(jié)構(gòu)。新配備3**人，其中黨委班子**人，政府班子**人，交叉4人；提拔重用***人，黨委**人，政府**人，從“三類人員”中選用了**名年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了重視基層、向基層一線傾斜的良好用人導(dǎo)向。結(jié)合我市實際，新一屆黨委委員、候補委員擬設(shè)**名，與上屆持平。其中，黨委委員**名，候補委員**名，黨委委員、候補委員中，繼續(xù)提名*名，新提名34名；市四大班子成員19名，法院、檢察院主要負責(zé)人2名，黨委和政府有關(guān)部門主要負責(zé)人7名，工會、共青團、婦聯(lián)主要負責(zé)人3名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、牧場）黨委書記14名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道主任7名，優(yōu)秀村黨支部書記1名；少數(shù)民族22名，占41.51%；婦女8名，占15.09%。擬設(shè)紀委委員25名，與上屆持平。
四是堅持突出重點，嚴格把好換屆選舉代表工作關(guān)。下發(fā)了《關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表選舉工作的通知》和《關(guān)于中國共產(chǎn)黨***第八次代表大會代表選舉工作的通知》，根據(jù)各地所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要，確定市級黨代表名額分配方案，明確了黨員代表的“四審三批”制度和“四種提名方式”。在代表提名和考察等環(huán)節(jié)，始終把好代表質(zhì)量關(guān)，通過黨內(nèi)和黨外監(jiān)督、八小時以內(nèi)和八小時以外監(jiān)督進行監(jiān)督，特別是就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級黨員代表和出席市第八次黨代會代表？名代表候選人分別征求了紀檢、公安、法院、檢察院、信訪、民宗等單位的意見，先后審核不合格黨員代表6名。
五是堅持集思廣益，全面謀劃和籌備兩委報告。成立專門報告起草工作組，具體負責(zé)“兩委”報告的起草工作。在起草前充分征求各支部負責(zé)人、“兩代表一委員”及部分“四老”人員的意見建議；堅持問計于民，將“兩委”報告初稿印發(fā)給黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村（社區(qū)），通過召開座談會、代表醞釀討論等形式，廣泛聽取意見；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實“1+*”任期目標(biāo)機制，把事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”發(fā)展的重點任務(wù)融入到黨委工作報告中，其中“1+*”承諾機制涉及黨建、穩(wěn)定、信訪、農(nóng)牧業(yè)、民生、城建、經(jīng)濟、扶貧、征遷等12個方面40項內(nèi)容，制定相應(yīng)的配套制度50項；形成“兩委”報告期間，多次上報市委和市紀委審核把關(guān)，進行再修改再完善，先后修改報告10次左右最終成稿。市委累計召開5次專題會議，就“兩委”、一府兩院、人大、政協(xié)、財政、計劃等報告初稿多次征求社會各界的意見和建議，反復(fù)修改已達8次。
六是堅持細節(jié)把控，抓細換屆會議環(huán)節(jié)。及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會各項會議的請示和批復(fù)工作，認真履行呈報審批程序；加強會議程序演練，安排專門人員負責(zé)黨代會會議材料發(fā)放、會議籌備、會議討論、會場布置等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格對會務(wù)準(zhǔn)備、會議程序演練、會議材料、選舉環(huán)節(jié)等方面進行全程演練不少于3次，及時發(fā)現(xiàn)問題并修改完善，確保參會領(lǐng)導(dǎo)和工作人員熟悉環(huán)節(jié)，會議銜接有序。在整個換屆會議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了包括復(fù)會在內(nèi)的16次會議，沒有合并或減少一次，認真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。
（二）全面推進市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆工作
按照自治區(qū)、地委的統(tǒng)一要求，市鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日定為7月12日；市人大、政府換屆選舉在9月**日前完成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆于8月**日前完成，其中試點鄉(xiāng)于7月23日前完成。
一是依法做好選區(qū)劃分和選民登記。根據(jù)前期調(diào)研摸底，按照選舉法便于選民參加選舉活動、便于選民了解和監(jiān)督代表、便于代表聯(lián)系選民的原則，根據(jù)市人大常委會分配的代表名額，對選區(qū)進行了合理劃分，共劃分市級人大代表選區(qū)**個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人大代表選區(qū)**個。依托市電視臺、微信平臺通過《致全體選民一封信》方式動員有選舉資格的公民參與登記選舉，通過入戶調(diào)查、上門登記、電話告知、委托他人轉(zhuǎn)告等形式，對本地常住人口、流動人口和外出務(wù)工人員開展選民登記工作，成立713個選民登記小組，培訓(xùn)選民聯(lián)絡(luò)員和登記員1020名，累計登記選民**人。
二是做好代表候選人提名、醞釀、協(xié)商、確定工作。嚴格代表推薦提名條件，由黨委牽頭，反復(fù)征求本地村民的意見400余次，確保候選人切實符合廣大人民意愿，全市推薦“兩代 ……（未完，全文共6626字，當(dāng)前僅顯示2326字，請閱讀下面提示信息。收藏《市換屆工作情況匯報》）