2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告

目錄/提綱：……
一、圍繞提高代表素質(zhì)，著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)
二、充分發(fā)揮代表職能，助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）著眼政府重大事項，工作監(jiān)督有力有效 
（二）積極開展視察評議，代表作用充分彰顯
（三）強(qiáng)化意見建議辦理，提高參政議政水平
三、探索創(chuàng)新活動載體，拓寬代表履職渠道
（一）著力規(guī)范代表之家，鍛造優(yōu)質(zhì)代表活動
（二）強(qiáng)化引領(lǐng)作用，深化“人大代表在行動”活動
四、狠抓人大自身建設(shè)，致力提高工作水平
（一）健全完善機(jī)制，筑牢工作保障
（二）強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能
一、服務(wù)大局，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效
二、關(guān)注民生，共享改革發(fā)展成果
三、強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮代表作用
四、加強(qiáng)調(diào)研，提高建言獻(xiàn)策水平
五、提升素質(zhì)，增強(qiáng)代表履職能力
……
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告
 
各位代表：
我受**鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請列席人員提出寶貴意見。
 
過去五年工作回顧
 
2011年以來，我鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會的悉心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民和代表的監(jiān)督支持下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和鎮(zhèn)黨委，政府總體工作思路，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，民主政治和民主法制建設(shè)為重點，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)力推動民生改善，努力維護(hù)_，全面履行法定職責(zé)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，為促進(jìn)全鎮(zhèn)_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、圍繞提高代表素質(zhì)，著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)
鎮(zhèn)人大始終把代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表履職能力，發(fā)揮代表作用的突出工作來抓，每年將代表的教育培訓(xùn)納入人大年度工作，制定下發(fā)了《代表培訓(xùn)方案》。在具體工作中要緊緊圍繞代表“干什么、怎樣干、如何干好”這一主題，充分利用已建成的“人大代表之家”活動陣地，按照人大代表培訓(xùn)制度的要求，采取分組和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，依托人大代表之家，以代表小組為單位，采取辦班培訓(xùn)、座談交流、組織視察評議等形式，按照鎮(zhèn)人大下發(fā)的代表培訓(xùn)方案，學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法
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求。維護(hù)社會公平正義，保障群眾合法權(quán)益始終是鎮(zhèn)人大關(guān)切的主題。五年來，鎮(zhèn)人大積極督促政府進(jìn)一步強(qiáng)化法律宣傳，大力推行陽光執(zhí)法，健全完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實提高辦案質(zhì)量，加大案件審結(jié)和執(zhí)行力度。為及時調(diào)處民事糾紛，有效化解社會矛盾，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會和諧，鎮(zhèn)人大建立健全信訪機(jī)構(gòu)和信訪工作制度，對收到的來信來訪，鎮(zhèn)人大按性質(zhì)進(jìn)行分類，堅持“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，認(rèn)真落實辦結(jié)責(zé)任制，做到件件有著落，事事有交待。督辦鎮(zhèn)司法所受理代表、群眾來信來訪    件（次），辦結(jié)    件（次），辦結(jié)率    。同時，進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運行機(jī)制，建立了三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實行四步運行方式、規(guī)范五個一服務(wù)機(jī)制，使全鎮(zhèn)干部工作重心下移，構(gòu)建起服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新模式。五年來，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共接待來信來訪群眾    人，現(xiàn)場辦理事項    件，轉(zhuǎn)辦事項    件，辦結(jié)率    。  
監(jiān)督村級換屆，確保風(fēng)清氣正。2013年，全鎮(zhèn)15個行政村村委會組織進(jìn)行了換屆。在換屆過程中，鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，采取多項措施，加大督導(dǎo)力度，依法進(jìn)行指導(dǎo)。為幫助群眾了解“兩委”選舉辦法、步驟和程序，鎮(zhèn)人大積極參與各個階段的培訓(xùn)會議，要求人大代表按分片督導(dǎo)的方式，負(fù)責(zé)做好所在村的宣傳動員和指導(dǎo)工作。同時，鎮(zhèn)人大認(rèn)真審查選舉工作方案，嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)、時間關(guān)，規(guī)范選舉工作程序；嚴(yán)把選舉關(guān)和選民登記關(guān)，切實保障了人民群眾的民主政治權(quán)利，確保在選舉中能真正公道正派、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村“兩委”班子中來。
（二）積極開展視察評議，代表作用充分彰顯。
聚焦熱點難點，力促民生改善。鎮(zhèn)人大針對小康住宅樓建設(shè)、農(nóng)村金融信貸、養(yǎng)老保險、人居環(huán)境治理等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會各界廣泛關(guān)注的熱點、難點問題及時組織開展人大代表現(xiàn)場視察評議活動。2014年組織人大代表進(jìn)行了為期3天的消防安全督查，消防安全工作得到進(jìn)一步深化落實；組織人大代表對全市開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果進(jìn)行視察，提出了極具針對性的整改意見；組織人大代表對人畜飲水情況進(jìn)行深入調(diào)研，提出合理的實施意見，目前全鎮(zhèn)15個行政村人飲工程全部完成；組織人大代表對當(dāng)年的政府重大項目建設(shè)進(jìn)行視察調(diào)研，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，全力支持鎮(zhèn)政府在改善民生工作方面力度不斷加大，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾幸福感不斷提升。
規(guī)范執(zhí)法檢查，營造法制環(huán)境。鎮(zhèn)人大始終堅持“突出重點，注重實效”的原則，有針對性地開展執(zhí)法檢查。通過加大對教育教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)、勞動合同規(guī)范、窗口單位服務(wù)質(zhì)量提高、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)各執(zhí)法部門進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政的水平。5年來，共組織人大代表對中心衛(wèi)生院、中心學(xué)校、電管站、水管站、農(nóng)商銀行、食藥監(jiān)所、鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)司法所等窗口服務(wù)單位和站所進(jìn)行集中現(xiàn)場視察評議10次，聽取工作匯報8次，提出整改意見建議73條（次），極大地促進(jìn)了各窗口服務(wù)單位、站所工作效率的提升和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
（三）強(qiáng)化意見建議辦理，提高參政議政水平。
鎮(zhèn)人大牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的群眾觀，各位人大代表以高度的政治責(zé)任感，積極參政議政、諫言獻(xiàn)策。五年來，鎮(zhèn)人大向各級人大代表征求到意見建議142條，內(nèi)容涉及農(nóng)村安全飲水、通村道路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、村級財務(wù)公開、農(nóng)村低保五保、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實、小康住宅建設(shè)、金融信貸等方面。通過整理，鎮(zhèn)人大按照議案、建議內(nèi)容涉及的權(quán)責(zé)職能部門，分別交付鎮(zhèn)政府各站所和有關(guān)單位辦理，督促辦理單位按法定期限將辦理的情況及時答復(fù)代表，并加強(qiáng)對落實情況的跟蹤檢查。提出了辦理單位、辦理人員、辦理目標(biāo)和辦理期限“四個確定”，要求急辦的先辦，能辦的積極辦好，暫時不能辦的在做好答復(fù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去努力辦。選取民眾關(guān)注率高、代表性強(qiáng)的40條意見建議，先后5次組織人大代表現(xiàn)場聽取辦理單位責(zé)任人答復(fù)情況，對代表辦理滿意的意見建議進(jìn)行及時銷號，辦理不完善、不滿意的責(zé)成限期整改。使群眾普遍關(guān)心的問題都得到了妥善解決，努力做到了事事有答復(fù)，件件有回音。意見建議的妥善辦理使代表的“代言人”作用得到了有效發(fā)揮，增強(qiáng)了代表履職的自豪感。
三、探索創(chuàng)新活動載體，拓寬代表履職渠道。
鎮(zhèn)人大堅持把豐富活動作為拓寬代表履職方式、傾聽民生民意的重要手段，不斷推進(jìn)代表履職活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不遺余力地探索完善代表履職活動制度。
（一）著力規(guī)范代表之家，鍛造優(yōu)質(zhì)代表活動
鎮(zhèn)人大將“代表之家”建設(shè)作為加強(qiáng)新時期人大代表工作，推動代表閉會期間 ……（未完，全文共7430字，當(dāng)前僅顯示2609字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告》）