2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告

目錄/提綱：……
一、圍繞提高代表素質，著力強化教育培訓
二、充分發(fā)揮代表職能，助力全鎮(zhèn)經濟發(fā)展
（一）著眼政府重大事項，工作監(jiān)督有力有效 
（二）積極開展視察評議，代表作用充分彰顯
（三）強化意見建議辦理，提高參政議政水平
三、探索創(chuàng)新活動載體，拓寬代表履職渠道
（一）著力規(guī)范代表之家，鍛造優(yōu)質代表活動
（二）強化引領作用，深化“人大代表在行動”活動
四、狠抓人大自身建設，致力提高工作水平
（一）健全完善機制，筑牢工作保障
（二）強化責任意識，發(fā)揚擔當精神
（三）轉變工作作風，提升工作效能
一、服務大局，切實增強監(jiān)督實效
二、關注民生，共享改革發(fā)展成果
三、強化服務，充分發(fā)揮代表作用
四、加強調研，提高建言獻策水平
五、提升素質，增強代表履職能力
……
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告
 
各位代表：
我受**鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請列席人員提出寶貴意見。
 
過去五年工作回顧
 
2011年以來，我鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領導和區(qū)人大常委會的悉心指導下，在全鎮(zhèn)人民和代表的監(jiān)督支持下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和鎮(zhèn)黨委，政府總體工作思路，堅持以經濟建設為中心，民主政治和民主法制建設為重點，著力服務經濟建設，強力推動民生改善，努力維護_，全面履行法定職責，推進依法治鎮(zhèn)進程，為促進全鎮(zhèn)_和經濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、圍繞提高代表素質，著力強化教育培訓
鎮(zhèn)人大始終把代表的學習培訓作為提高代表素質，增強代表履職能力，發(fā)揮代表作用的突出工作來抓，每年將代表的教育培訓納入人大年度工作，制定下發(fā)了《代表培訓方案》。在具體工作中要緊緊圍繞代表“干什么、怎樣干、如何干好”這一主題，充分利用已建成的“人大代表之家”活動陣地，按照人大代表培訓制度的要求，采取分組和集中學習培訓相結合的方式，依托人大代表之家，以代表小組為單位，采取辦班培訓、座談交流、組織視察評議等形式，按照鎮(zhèn)人大下發(fā)的代表培訓方案，學習《憲法》、《監(jiān)督法
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求。維護社會公平正義，保障群眾合法權益始終是鎮(zhèn)人大關切的主題。五年來，鎮(zhèn)人大積極督促政府進一步強化法律宣傳，大力推行陽光執(zhí)法，健全完善監(jiān)督網絡，切實提高辦案質量，加大案件審結和執(zhí)行力度。為及時調處民事糾紛，有效化解社會矛盾，維護法律尊嚴，促進社會和諧，鎮(zhèn)人大建立健全信訪機構和信訪工作制度，對收到的來信來訪，鎮(zhèn)人大按性質進行分類，堅持“分級負責、歸口管理”的原則，認真落實辦結責任制，做到件件有著落，事事有交待。督辦鎮(zhèn)司法所受理代表、群眾來信來訪    件（次），辦結    件（次），辦結率    。同時，進一步規(guī)范了鎮(zhèn)便民服務中心運行機制，建立了三級服務網絡，實行四步運行方式、規(guī)范五個一服務機制，使全鎮(zhèn)干部工作重心下移，構建起服務群眾、服務經濟建設的新模式。五年來，鎮(zhèn)便民服務中心共接待來信來訪群眾    人，現場辦理事項    件，轉辦事項    件，辦結率    。  
監(jiān)督村級換屆，確保風清氣正。2013年，全鎮(zhèn)15個行政村村委會組織進行了換屆。在換屆過程中，鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，采取多項措施，加大督導力度，依法進行指導。為幫助群眾了解“兩委”選舉辦法、步驟和程序，鎮(zhèn)人大積極參與各個階段的培訓會議，要求人大代表按分片督導的方式，負責做好所在村的宣傳動員和指導工作。同時，鎮(zhèn)人大認真審查選舉工作方案，嚴把法律關、政策關、時間關，規(guī)范選舉工作程序；嚴把選舉關和選民登記關，切實保障了人民群眾的民主政治權利，確保在選舉中能真正公道正派、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務的人選進村“兩委”班子中來。
（二）積極開展視察評議，代表作用充分彰顯。
聚焦熱點難點，力促民生改善。鎮(zhèn)人大針對小康住宅樓建設、農村金融信貸、養(yǎng)老保險、人居環(huán)境治理等人民群眾反映強烈、社會各界廣泛關注的熱點、難點問題及時組織開展人大代表現場視察評議活動。2014年組織人大代表進行了為期3天的消防安全督查，消防安全工作得到進一步深化落實；組織人大代表對全市開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果進行視察，提出了極具針對性的整改意見；組織人大代表對人畜飲水情況進行深入調研，提出合理的實施意見，目前全鎮(zhèn)15個行政村人飲工程全部完成；組織人大代表對當年的政府重大項目建設進行視察調研，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展建言獻策，全力支持鎮(zhèn)政府在改善民生工作方面力度不斷加大，促進全鎮(zhèn)農民群眾幸福感不斷提升。
規(guī)范執(zhí)法檢查，營造法制環(huán)境。鎮(zhèn)人大始終堅持“突出重點，注重實效”的原則，有針對性地開展執(zhí)法檢查。通過加大對教育教學質量改進、勞動合同規(guī)范、窗口單位服務質量提高、安全生產監(jiān)管等方面的監(jiān)督檢查力度，促進各執(zhí)法部門進一步明確執(zhí)法主體，落實執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政的水平。5年來，共組織人大代表對中心衛(wèi)生院、中心學校、電管站、水管站、農商銀行、食藥監(jiān)所、鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心、鎮(zhèn)司法所等窗口服務單位和站所進行集中現場視察評議10次，聽取工作匯報8次，提出整改意見建議73條（次），極大地促進了各窗口服務單位、站所工作效率的提升和工作作風的轉變。
（三）強化意見建議辦理，提高參政議政水平。
鎮(zhèn)人大牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的群眾觀，各位人大代表以高度的政治責任感，積極參政議政、諫言獻策。五年來，鎮(zhèn)人大向各級人大代表征求到意見建議142條，內容涉及農村安全飲水、通村道路建設、環(huán)境保護、村級財務公開、農村低保五保、強農惠農政策落實、小康住宅建設、金融信貸等方面。通過整理，鎮(zhèn)人大按照議案、建議內容涉及的權責職能部門，分別交付鎮(zhèn)政府各站所和有關單位辦理，督促辦理單位按法定期限將辦理的情況及時答復代表，并加強對落實情況的跟蹤檢查。提出了辦理單位、辦理人員、辦理目標和辦理期限“四個確定”，要求急辦的先辦，能辦的積極辦好，暫時不能辦的在做好答復的基礎上創(chuàng)造條件去努力辦。選取民眾關注率高、代表性強的40條意見建議，先后5次組織人大代表現場聽取辦理單位責任人答復情況，對代表辦理滿意的意見建議進行及時銷號，辦理不完善、不滿意的責成限期整改。使群眾普遍關心的問題都得到了妥善解決，努力做到了事事有答復，件件有回音。意見建議的妥善辦理使代表的“代言人”作用得到了有效發(fā)揮，增強了代表履職的自豪感。
三、探索創(chuàng)新活動載體，拓寬代表履職渠道。
鎮(zhèn)人大堅持把豐富活動作為拓寬代表履職方式、傾聽民生民意的重要手段，不斷推進代表履職活動陣地標準化建設，不遺余力地探索完善代表履職活動制度。
（一）著力規(guī)范代表之家，鍛造優(yōu)質代表活動
鎮(zhèn)人大將“代表之家”建設作為加強新時期人大代表工作，推動代表閉會期間 ……（未完，全文共7430字，當前僅顯示2609字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告》）