2016年區(qū)委書記在紀(jì)委全會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性
二、把握重點(diǎn)，持續(xù)加力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
（一）在執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)上持續(xù)加力
（二）在深化作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)加力
（三）在案件查辦上持續(xù)加力
（四）在維護(hù)群眾利益上持續(xù)加力
（五）在營造良好政治生態(tài)上持續(xù)加力
三、延伸觸角，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化黨員管理
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
……
在三屆區(qū)紀(jì)委六次全會上的講話
2016年3月10日

同志們：
三屆區(qū)紀(jì)委六次全會，是我們持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化正風(fēng)肅紀(jì)的加力會，也是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建良好政治生態(tài)的加壓會，更是保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助力全面小康建設(shè)的加油會。市委對開好這次會議高度重視，市紀(jì)委常務(wù)副書記**同志、市紀(jì)委組織部部長**同志親臨指導(dǎo)會議，在此，我代表區(qū)委表示歡迎和感謝！
十八大以來，黨中央把從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，堅(jiān)定不移懲治腐敗，努力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的_機(jī)制，營造了全面從嚴(yán)治黨的政治生態(tài)，深得群眾擁護(hù)，深得黨心民心。春節(jié)前，中央、省、市相繼召開了紀(jì)委全會。習(xí)總書記在中紀(jì)委全會上，明確指出“兩個(gè)沒有變”、“四個(gè)足夠自信”的深刻告誡，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作提出了新的更高的要求，充分彰現(xiàn)了黨中央鐵腕反腐、鐵拳肅紀(jì)的決心和信心，凝聚了治黨必嚴(yán)、正義必勝、反腐必贏的強(qiáng)大正能量。省委**書記在省紀(jì)委全會上要求，全省上下要堅(jiān)持管黨治黨不放松、懲貪治腐不手軟、正風(fēng)肅紀(jì)不停步，堅(jiān)決打好打贏反腐敗這場輸不起也絕不能輸?shù)亩窢�。市�?*書記在市紀(jì)委全會上，嚴(yán)肅指出全市黨員干部中存在“四種模糊認(rèn)識和消極論調(diào)”，要求各級黨組織和黨員干部要牢固樹立“五種意識”，
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成了拒腐防變的新常態(tài)。區(qū)委全力支持紀(jì)委依法查辦案件，對于重大案件，專題研究、專題部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織突出重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部門，緊盯關(guān)鍵時(shí)段和關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)加大案件查辦力度，全年初核案件188件，立案47起，結(jié)案47起，追究黨政紀(jì)責(zé)任49人，有效發(fā)揮了案件查辦震懾作用。五是不斷扎緊制度“籠子”，形成了制度約束的新常態(tài)。把制度建設(shè)作為反腐敗的治本之策，加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)備案”制度。制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》，全面推行干部“逢提必下”制度，提高了干部選任的公信度。在全市率先建立了《村級重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，切實(shí)加強(qiáng)村干部和村級事務(wù)監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，加大“清權(quán)、確權(quán)、控權(quán)、示權(quán)”力度，權(quán)力運(yùn)行的透明度進(jìn)一步提高。
這些成績的取得，得益于市委、市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢干部的辛勤努力。在此，我代表區(qū)委向大家一年來的辛勤付出表示感謝！看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中的不足和問題：一是思想認(rèn)識還不夠到位。一些黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不足，存在“反腐敗與群眾利益無關(guān)”、“反腐敗影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“反腐敗束縛了干部手腳”、“反腐敗只是一陣風(fēng)”等錯(cuò)誤思想，甚至造成了消極影響。二是黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行還不夠到位。個(gè)別黨組織黨內(nèi)生活制度落實(shí)不到位，從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的主動性不強(qiáng)。一些黨員干部紀(jì)律意識淡薄，遵紀(jì)守規(guī)的自覺性和執(zhí)行力還不夠。三是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)，存在自上而下逐級減弱的現(xiàn)象；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象；部分單位班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，存在只管事、不管人的現(xiàn)象。四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠到位�！八娘L(fēng)”問題樹倒根存，呈現(xiàn)出變異性、隱避性等新特點(diǎn)。黨員干部中的吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)還沒有徹底杜絕。一些窗口服務(wù)和執(zhí)法管理部門服務(wù)質(zhì)量不高，群眾仍不滿意。五是鏟腐力度還不夠到位。發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪鼠害”還沒有徹底根除，個(gè)別黨員干部，尤其是村組干部違紀(jì)違法、損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生。對于這些問題，全區(qū)各級黨組織和黨員干部務(wù)必引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)思想上的堅(jiān)定性、行動上的持續(xù)性、措施上的精準(zhǔn)性和效果上的震懾性，努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。
二、把握重點(diǎn)，持續(xù)加力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
2016 年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十二屆五次全會和市紀(jì)委三屆七次全會部署，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，緊扣“三個(gè)生態(tài)”創(chuàng)建，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新_機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委雙十條規(guī)定、市區(qū)實(shí)施細(xì)則，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。具體工作中，要在五個(gè)方面持續(xù)加力：
（一）在執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)上持續(xù)加力。學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好黨紀(jì)黨規(guī)，是對各級黨組織和黨員干部的基本要求，也是我們的重要責(zé)任和使命。一要堅(jiān)決尊崇黨章。黨章是黨紀(jì)黨規(guī)總的依據(jù)。各級黨組織要結(jié)合“學(xué)、思、踐、悟”活動，深入組織開展黨章學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決個(gè)別黨員不學(xué)黨章、不守黨章、不履行黨員義務(wù)等突出問題。各級黨員干部要把黨章作為最根本的行為規(guī)范，時(shí)刻用黨章約束自己的言行舉止，真心尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行黨章。二要堅(jiān)決遵守黨紀(jì)。今年1月開始實(shí)施的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是我們每個(gè)黨員干部必須遵守“鐵律戒尺”。各級黨員干部要把《準(zhǔn)則》規(guī)定的“4個(gè)必須”、“8條規(guī)范”作為自我要求、自我革新的標(biāo)準(zhǔn)，把《條例》中“6大紀(jì)律”禁止性要求作為不可觸碰、必須堅(jiān)守的底線，牢固樹立崇廉戒奢的道德情操，切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等“六大紀(jì)律”貫徹執(zhí)行到位。三要堅(jiān)決遵循黨規(guī)。黨規(guī)最基本的是地方服從中央、下級服從上級。各級黨員干部要堅(jiān)決維護(hù)中央、省市區(qū)委的權(quán)威，重大事項(xiàng)該請示的必須請示到位，該匯報(bào)的必須匯報(bào)到位，組織交辦的任務(wù)、做出的決定，必須不折不扣地落實(shí)到位。區(qū)紀(jì)委要加大對區(qū)委各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的督查力度，堅(jiān)決查處各種無組織、無紀(jì)律、無規(guī)矩的問題，堅(jiān)決杜絕陽奉陰違、我行我素，有令不行、有禁不止等行為。
（二）在深化作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)加力。當(dāng)前，全區(qū)作風(fēng)建設(shè)正處在固化提升的關(guān)鍵時(shí)期，各級黨組織要按照習(xí)總書記“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底”的要求，始終揪住不放，常抓不懈。一要深入整治“四風(fēng)”問題。近年來，我區(qū)黨員干部中的“四風(fēng)”問題明顯好轉(zhuǎn)，但客觀地講，還沒有絕跡，甚至出現(xiàn)了隱匿循形 ……（未完，全文共7297字，當(dāng)前僅顯示2563字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年區(qū)委書記在紀(jì)委全會上的講話》）