縣委書記在2016年全縣作風紀律專項監(jiān)督檢查會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領(lǐng)會開展作風紀律專項監(jiān)督檢查的重要性和緊迫性
二、突出重點、抓住關(guān)鍵，積極推動作風紀律監(jiān)督檢查工作扎實開展
1、樓堂館所問題
2、清理辦公用房問題
3、壓減“三公”經(jīng)費問題
一是上報數(shù)據(jù)不準，二是轉(zhuǎn)嫁費用
4、規(guī)范“因公出國”管理問題
5、減少行政審批事項問題
6、改進調(diào)查研究問題
7、精簡會議活動和文件簡報問題
8、凈化社會風氣問題
9、日常工作紀律問題
三、加強領(lǐng)導，明確職責，確保作風紀律監(jiān)督檢查工作取得實效
一是要加強領(lǐng)導
二是要明確責任
三是要加強監(jiān)督
……
縣委書記在2016年全縣作風紀律專項監(jiān)督檢查會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣作風紀律專項監(jiān)督檢查會議，主要任務是貫徹落實省委和省市紀委有關(guān)會議與通知精神，對我縣作風紀律專項監(jiān)督檢查工作進行安排部署。剛才，**同志宣讀了有關(guān)文件和通報，希望大家對照文件認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，就做好全縣作風紀律專項監(jiān)督檢查工作，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領(lǐng)會開展作風紀律專項監(jiān)督檢查的重要性和緊迫性

作風建設是黨的建設的重要組成部分，當前我縣機關(guān)作風建設總體狀況良好，但對照中央八項規(guī)定，對照人民群眾的期望，我們在作風紀律上還存在一些不容忽視的問題，需要下大氣力去整治解決。
第一，開展作風紀律專項監(jiān)督檢查，是省委省政府做出的重大決策部署�！皟蓪W一做”學習教育開展以來，省委、省政府堅持深入基層、深入實際進行調(diào)查研究，認真聽取全省各方面的意見，查找出了行政審批、“三公”經(jīng)費、樓堂館所與辦公用房、因公出國管理、節(jié)慶活動、各類領(lǐng)導小組等六個方面、17個需要認真整改的問題。為從根本上予以解決，省委決定對六個方面問題實施專項治理，今年9月11日省兩學一做學習教育領(lǐng)導下組專門下發(fā)了《關(guān)于在全省
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卡要”、“衙門作風”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，這些現(xiàn)象在我縣也不同程度地存在，如果再不治理，就會喪失群眾信任，我們也就失去了發(fā)展的最基本保證，只有拿出鐵手腕、硬手段，從嚴從重進行查處，才能贏得民心、鼓舞民氣、凝聚民力。

二、突出重點、抓住關(guān)鍵，積極推動作風紀律監(jiān)督檢查工作扎實開展

這次作風紀律監(jiān)督檢查，我們縣一級既是被監(jiān)督檢查的對象，又擔負著對縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)督檢查的任務，根據(jù)省兩學一做學習教育領(lǐng)導小組文件，此次監(jiān)督檢查的重點確定為三大部分，第一部分是第一批教育實踐活動單位整改措施落實情況；第二部分是中央八項規(guī)定和省委若干意見落實情況；第三部分是群眾反映強烈的突出問題專項治理情況，結(jié)合我縣實際，我縣監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容和主要任務集中在9個方面：
1、樓堂館所問題。對這一問題，上級態(tài)度非常明確，就是不講任何條件和借口，一律停止新建，搞的就是“一刀切”�？h發(fā)改委要加強對樓堂館所建設的監(jiān)督，對已經(jīng)批準且開工建設的，重點督查是否按批準的規(guī)模、標準建設，決不能超規(guī)模、超標準建設；對已經(jīng)批準、但尚未開工的，要堅決停止建設；對未批亂建的，要堅決查處。
2、清理辦公用房問題。清理辦公用房，上級非常重視，省市主要領(lǐng)導已經(jīng)帶頭，而且督查也很嚴格，如果清理不到位，將來責任追究也會很嚴厲。各級各部門要嚴格按照上級要求，在清理過程中要堅持“兩個指標”、“三個原則”（“兩個指標”即：單位辦公用房總面積和領(lǐng)導干部個人辦公用房面積的“雙控”目標不能突破；“三個原則”，即：調(diào)整為主、專家評審、實事求是），做到自覺主動清理，不超標、不違規(guī)，更不允許只走形式、做做樣子。
3、壓減“
三公”經(jīng)費問題。當前，兩個問題較為突出，一是上報數(shù)據(jù)不準，二是轉(zhuǎn)嫁費用。下步，縣直部門在向財政部門報送數(shù)據(jù)的同時，也要向紀檢監(jiān)察機關(guān)報數(shù)據(jù)�？h財政局要采取行之有效的措施，控制“三公”經(jīng)費支出。各單位要堅持厲行勤儉節(jié)約，切實規(guī)范公務支出管理，不允許把“三公”經(jīng)費支出轉(zhuǎn)嫁到下級、轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)、轉(zhuǎn)嫁到專項經(jīng)費里面，將壓減后的資金集中用于保發(fā)展、促民生。
4、規(guī)范“因公出國”管理問題。上級對縣級干部監(jiān)督的重點，主要是查處無實質(zhì)內(nèi)容的變相出國旅_為，查處超時限、超國別、超經(jīng)費“三超”問題，以及雙跨組團問題；對縣級以下的監(jiān)督重點是持因私護照出國、用公款報銷的問題。目前，縣級以下領(lǐng)導干部出國一般都不走因公出國程序，對因私出國管理又不太規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)“持因私護照出國旅游、探親，用公款報銷”的情況，今后對領(lǐng)導干部出國要嚴格審查，堅決杜絕此類現(xiàn)象。
5、減少行政審批事項問題。轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)、小政府大服務，是我們政府_改革的目標。黨中央、國務院對轉(zhuǎn)變政府職能、推進行政審批制度改革堅定不移，但目前還有不少公務人員，甚至個別領(lǐng)導干部還認為:管理就是審批，審批就是權(quán)力。這種思維定式根深蒂固，想要徹底解決還需要相當長的歷程。要重點督查擅自設立行政審批事項，以及變相審批、越權(quán)審批等問題，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，堅決嚴肅查處，狠抓典型、嚴肅處理。尤其是在服務招商引資、項目建設上，各職能部門要主動服務，提升辦事效率，不允許故意刁難，更不允許以審批檢查為名造成項目停工，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
6、改進調(diào)查研究問題。重點檢查到基層調(diào)研不深入、檢查指導工作不具體等情況，縣級領(lǐng)導要帶好頭，到基層調(diào)研檢查工作要輕車簡從，不帶記者，能返城的不在基層就餐，不能返城的要吃工作餐。各單位也不得借監(jiān)督檢查名義，到下級單位吃喝玩樂，索要物品，增加基層負擔。
7、精簡會議活動和文件簡報問題。重點是減少會議活動數(shù)量、控制規(guī)模和經(jīng)費、提高會議活動效率和質(zhì)量，精簡各類文件簡報，改進文風會風情況。今后，縣委、縣政府在精簡會議和文件簡報上，能不開的會不開，能合并召開的合并召開，能不發(fā)的文不發(fā)。各單位向縣委、縣政府報送的簡報也要進行精簡規(guī)范。要嚴格控制會議規(guī)模和舉辦各類慶典研討活動，對未經(jīng)審批擅自舉辦慶典、研討會、論壇等行為，以及未經(jīng)審批邀請領(lǐng)導、突破經(jīng)費、超規(guī)模舉辦等問題，糾風部門要重點查處。
8、凈化社會風氣問題。重點是推廣“公務灶”制度、規(guī)范公務接待行為；整治公款相互宴請、公款私請、過度消費；治理借用、租用或超編制、超標準及其他違規(guī)配備使用公務用車和公車私用；整治領(lǐng)導干部 ……（未完，全文共4552字，當前僅顯示2299字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2016年全縣作風紀律專項監(jiān)督檢查會議上的講話》）