在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育會議上的講話1.3萬字

在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育會議上的講話1.3萬字

同志們：
今天，我們召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會，既是貫徹落實中央和省市紀(jì)委全會精神的例行會議，也是推進全縣反腐倡廉建設(shè)，對黨員干部提提醒、扯扯袖的警示教育會議。剛才，**同志通報了10起典型案件，**同志全面總結(jié)了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對今年的工作進行了詳細的安排部署，大家要深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我重點圍繞警示教育這個主題，結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，講四點意見。
一、以案為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，切實做到警鐘長鳴
剛才通報的這些案件，涉案人員大家都非常熟悉，可以說是警示就在身邊。案件的定性和通報都不是最終目的，我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn)，痛定思痛、引以為戒，真正達到用身邊事教育身邊人的目的。
一要明晰案件性質(zhì)。剛才通報的10起案件，所涉及到的問題和查處結(jié)果都十分清楚，如果把這些案件歸一下類，我認(rèn)為主要集中在這幾個方面：一是收受賄賂。利用手中的職權(quán)，接受監(jiān)管和服務(wù)對象所送錢物，更為嚴(yán)重的是，有的干部還主動向企業(yè)索賄，這不僅嚴(yán)重影響了黨員干部形象，更為全縣發(fā)展環(huán)境帶來不利影響。這之中有的干部為我縣發(fā)展做了一些工作，也取得了一定成績，但是成績歸成績，誰觸碰了廉政底線，誰就要受到黨紀(jì)國法的懲處。二是違反財經(jīng)紀(jì)律。表現(xiàn)在違規(guī)挪用下屬單位錢款、巧立名目收費、監(jiān)管處罰“坐收坐支”等等，這些問題都違反了財經(jīng)紀(jì)律，必須要嚴(yán)格整治到位。三是失職瀆職。有的干部利用手中掌握的審批職權(quán)，違規(guī)變通，造成了國有資產(chǎn)損失；有的干部“在其位不謀其政”，明知工作安排或活動部署有問題，卻“睜一只眼閉一只眼”，甚至默許支持；
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聽途說、妄加揣測的。在這里，我們有必要理清一些模糊認(rèn)識，破除思想上的“怪圈”。
第一，要破除反腐“矛盾論”。面對高壓的作風(fēng)整治和反腐態(tài)勢，有的干部認(rèn)為現(xiàn)在查的這么嚴(yán)，多一事不如少一事，出現(xiàn)了不敢擔(dān)責(zé)、推脫等靠的情況；有的干部會抱怨，現(xiàn)在吃也不讓吃了、喝也不讓喝了，怎么招商談項目；社會上也有一些議論，說曾經(jīng)紅紅火火的餐飲場所，現(xiàn)在風(fēng)光不再，有的還要關(guān)門改行，他們把這些問題的原因都歸結(jié)于反腐，認(rèn)為反腐和發(fā)展是互相矛盾的。這些認(rèn)識是大錯特錯的。從去年開始，山西省重點圍繞煤焦領(lǐng)域開展集中反腐，半年的時間立案查處700多件，先后有900多名官員落馬，在案件查處中，一些干部也有疑慮，認(rèn)為這么大的反腐力度，肯定會影響整個煤焦行業(yè)發(fā)展，但從實際情況看，案件查處極大地堵塞了國有資產(chǎn)流失的漏洞，整個煤焦領(lǐng)域初步呈現(xiàn)了遵規(guī)守紀(jì)、風(fēng)清氣正，切實凈化了政治生態(tài)環(huán)境，也促進煤焦系統(tǒng)邁入轉(zhuǎn)型升級、加速發(fā)展的良好局面。歷史和現(xiàn)實充分證明，沒有哪一個腐敗橫行的國家和社會能夠建設(shè)得好、發(fā)展得好，近代中國的積貧積弱，源于清朝末期官吏腐化已“深入骨髓”；蘇共垮臺，因為其黨內(nèi)已貪腐成災(zāi)；如今腐敗盛行的拉美、中亞一些國家，他們的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r又如何呢？大家一定要認(rèn)清反腐敗和發(fā)展的關(guān)系，切實看到不是反腐敗影響改革發(fā)展，而是腐敗分子濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)，敗壞了黨的形象，影響了黨的方針、政策的落實，阻礙了改革發(fā)展的進程。試想，如果一個地方腐敗不除，“潛規(guī)則”盛行，申請項目需要找熟人，行政審批需要走后門，上學(xué)、看病、就業(yè)也需要找關(guān)系，辦什么事都要走“旁門左道”，甚至拿金錢開路，那這個地方的社會是“病態(tài)”的，發(fā)展也是不可持續(xù)的。以大家比較關(guān)注的餐飲和娛樂場所經(jīng)營為例，表面上看，現(xiàn)在從上到下狠抓吃喝風(fēng)，確實減少了他們的經(jīng)濟效益，間接對稅收和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了影響，但是，我們需要弄清一個關(guān)鍵性問題，經(jīng)濟發(fā)展的動力來自哪里？來自平等、競爭、法治、開放的市場環(huán)境，一個靠公款消費支撐起來的經(jīng)濟，怎么能有生命力呢？高懸反腐利劍，必然會營造出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，不但不會給生意人添麻煩，而恰恰是為他們營造更加公平、更加健康的發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供動力支持。
第二，要破除反腐“刮風(fēng)論”。原來一段時間，有的干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項工作中，存在僥幸心理和等待觀望的態(tài)勢，經(jīng)過持續(xù)的作風(fēng)整治和案件查處，相信大家都能感到，反腐敗絕對不是一陣風(fēng)，必將會持續(xù)深入下去。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會上也明確指出：“從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。大家要切實看到，作為執(zhí)政黨，無論在什么時候，首先要考慮的問題，就是鞏固執(zhí)政地位，那么，什么是執(zhí)政的最大威脅呢？從古今中外歷朝歷代滅亡的普遍規(guī)律分析，主要有四個原因，其中三個是內(nèi)因，即腐敗、內(nèi)亂、民憤，另外一個是外因，就是被外敵所滅，外因也大都是因為自身腐敗，才被外敵乘虛而入、丟了江山。所以，歷朝歷代、任何國家都會把反腐敗作為保執(zhí)政、贏民心的一項必修課，堅持到底、常抓不懈。這一點大家也能感受的到，從十八大到現(xiàn)在，先后有60多名省部級以上_被查處，從上到下涉及到的廳級、處級、科級干部更是不勝枚舉，中紀(jì)委網(wǎng)站也經(jīng)常公布腐敗案件查處情況，《人民日報》的一篇評論員文章把這種情況稱為“政治新常態(tài)”，文章深刻指出“今后反腐敗將長期處于高壓狀態(tài)，高級別和退休的‘護身符’都會失靈，細小的、在很多人眼中不起眼的‘常例’都會成為常抓不懈的‘斗爭’，進而使整個政治生態(tài)發(fā)生根本性變化，使公權(quán)系統(tǒng)內(nèi)的人員，特別是新進人員，感到廉潔從政是理所當(dāng)然，并切實體會到‘高壓電’的存在。”大家務(wù)必要看到，反腐敗斗爭只有進行時，沒有完成時，要從思想深處克服僥幸、等待和觀望心理，切實認(rèn)清形勢、站穩(wěn)立場、把住定力，時刻從嚴(yán)律己、干凈干事。
第三，要破除“為官不易論”。黨的十八大以來，從管住吃喝到掐滅煙頭，從月餅賀卡到煙花爆竹，從辦公用房到“三公”消費，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)到裸官整治，從工作紀(jì)律到生活作風(fēng)，各項禁令頻頻出臺，有些干部私下里抱怨，發(fā)出了為官不易的感嘆，有了這種思想之后，在工作中也就出現(xiàn)了“多一事不如少一事”等為官不為的傾向。針對這種思想和動向，我在一些會議上強調(diào)了很多次，在年初召開的全縣經(jīng)濟工作會議上，我專門圍繞敢于擔(dān)當(dāng)做了講話，但從實際情況看，個別領(lǐng)域、個別工作人員還是存在這樣的問題，必須要及時糾正和制止。大家想一下，現(xiàn)在中央是給領(lǐng)導(dǎo)干部劃定了不少紅線，但是平心而論，規(guī)范干部的吃、住、行、游，哪一項管的過分了，公款吃喝、公車私用不該管嗎？用公款購置年貨節(jié)禮、濫發(fā)獎金實物不該管嗎？借考察學(xué)習(xí)之名變相旅游不該管嗎？出臺這些規(guī)定只不過是讓各級干部守住底線、堅持原則、不要違法亂紀(jì)而已，還不到為官不易的程度，更不到“官不聊生”的地步。從另外一個角度講，既然是黨的干部，本應(yīng)為發(fā)展盡職盡責(zé)，為百姓謀福添利，如果總是懷著“千里來做官，只為吃和穿”的信條，放不下“領(lǐng)導(dǎo)就得騎馬坐轎”的優(yōu)越感，走不出辦事就得“吃拿卡要”的潛規(guī)則，那么放眼看去，大到黨紀(jì)國法，小到條條禁令，都是與自己為難作對，處處寸步難行。那些整天長吁短嘆“為官不易”的人，實則是難以割舍為官所帶來的權(quán)力和享受，不想告別為官不正所誤導(dǎo)的灰色人生，而對于克己奉公、嚴(yán)格自律者來說，兩袖清風(fēng)何嘗不是最好的人生寫照，依法辦事、照章而行何嘗不是最佳的工作環(huán)境？習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)一個這樣的觀點：“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點。”從這個層面上講，為官本該不易，我們現(xiàn)在面臨著十分艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，來自經(jīng)濟下行、扶貧攻 ……（未完，全文共13051字，當(dāng)前僅顯示3104字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育會議上的講話1.3萬字》）